鄉村振興戰略背景下的農村黨支部建設研究

楊夢曉

摘要：黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略，這表明在新時代黨和農村的關系依舊密不可分。農村想要發展離不開黨的領導，但農村黨支部在建設中還存在一些問題，為了更好引領鄉村振興，必須加強農村黨支部自身的思想、組織和制度建設。

關鍵詞：鄉村振興;農村黨支部;黨支部建設

中圖分類號：F59 ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1672-7517（2019）04-0436-02

鄉村振興戰略是新時期黨對農村建設的最新指示，是新時代解決好“三農”問題的總抓手，是實現全面建成小康社會的關鍵一環。農村黨支部是黨在農村的基層組織，承擔著農村建設的職責，是黨團結帶領農民進行中國特色社會主義新農村建設的戰斗堡壘。在實施鄉村振興戰略中，農村黨支部必須加強自身建設，對存在的黨員思想意識比較滯后、組織隊伍有些渙散、制度落實不是很到位等問題加以改進，從而助力鄉村振興戰略的實施，讓農村黨支部成為帶領農民群眾實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求的領導核心。

1 農村黨支部建設存在的問題

（1）農村黨員思想意識比較滯后

在改革開放和社會主義市場經濟的建設中，農村最先發生變化并且變化最大。許多農民甚至基層干部一時無法接受從“大鍋飯”到“包干到戶”，從計劃經濟到社會主義市場經濟的轉變。思想上比較滯后，沒有適應新形勢新變化，加上農村基層干部政治水平不如城市基層干部高，在思想上產生了動搖，偏離了馬克思主義理論思想，因此在鄉村振興戰略實施背景下加強農村黨支部的思想建設迫在眉睫。

（2）組織隊伍有些渙散

組織建設是中國共產黨自身建設的一個重要方面。農村黨支部在選舉帶頭人中選人唯親或者選人唯財，而不是選賢舉能。隨著城鎮化進程的發展，大量年輕有能力的農村人口外出務工，其中不免有一些黨員。年輕的黨員外出務工，而留在村里的大都是年老且文化水平低的老黨員，外出務工黨員的黨關系在農村，人卻在城市，很難及時參與到組織生活中，造成農村黨支部組織隊伍渙散。

（3）制度落實不是很到位

一個組織所制定的制度會規范組織成員的行為，引導激勵他們去做正確的事情，預防他們去做錯誤的事情，對那些已經做了錯事的成員會給予相應懲罰。制度建設貫穿在黨組織日常生活的方方面面。一些農村黨支部由書記一人決定支部事務，其他支部委員名存實亡，普通黨員更是參與度低，很少過問黨支部事務，基本的三會一課和民主生活會不能按期開展。

2 鄉村振興戰略背景下農村黨支部改進措施

（1）思想教育與時俱進

對黨員干部和普通黨員進行思想教育時，一要對教育內容進行更新，讓內容緊隨黨的政策不斷與時俱進，使其與黨中央保持一致。然后通過黨員去影響廣大群眾，擴大黨的影響力。這樣在黨的領導下，在農民的配合下，確保鄉村振興戰略的有效實施。二要對教育方式進行創新，農村環境和農民職業的特殊性決定了農村黨支部不可能像其他單位黨支部一樣可以把支部黨員進行集中上課學習。所以在農村要根據農民的生活方式，因地制宜。采取家族黨員代表或者鄰里黨員代表先受教育，之后由他們在走親訪友和茶余飯后聊天時，對其他黨員和群眾進行教育宣傳。

（2）組織隊伍優化調整

黨支部書記是黨在農村的帶頭人，是農村黨組織建設的領頭雁，黨支部書記選的好選的對，黨在農村的工作才能有效落實。因此要從農村廣大黨員中選拔能力強、受群眾擁護的優秀黨員擔任黨支部書記，帶領廣大黨員和群眾跟黨走，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以發展農村，振興鄉村為根本準則進行規劃，以讓人民過上美好生活為最終目標進行奮斗。

黨員是黨組織的基礎，一個沒有生機活力的黨員隊伍的黨組織是很難得到發展的。在鄉村振興戰略的實施背景下，吸引廣大優秀青年返鄉，多選拔一些年輕有為、有文化有技能、對黨忠誠、有共產主義信仰的優秀青年加入黨組織。對老黨員經常進行培訓學習，了解黨的最新政策，根據自己的特長為政策的實施貢獻力量。增強對組織生活的參與度，激發自信心，培養“天下興亡，匹夫有責”的責任感。對于有黨員的家庭，實施“共產黨員戶”掛牌活動，讓他們時刻清楚自己是一名共產黨員，要為家人和鄰里之間做出表率，發揮黨員的先鋒模范作用，發揚黨的優良傳統。

（3）制度建設有效落實

農村黨支部在加強制度建設時應重點加強集體領導制度、三會一課制度和民主生活會制度的建設。

加強集體領導制度，建立完善的決策機制，實行分工負責制，黨支部書記和支部委員對支部委員會負責，支部委員會又對黨員大會負責，普通黨員及群眾對黨支部的活動依法進行監督。

落實“三會一課”制度，堅持定期召開黨員大會、支部委員會和黨小組會，嚴肅黨內生活，加強“從嚴治黨”向基層推進。堅持定期安排黨課教育，聘請上級領導干部、黨校老師、同級黨員干部或優秀黨員講黨課。對村民黨員進行黨的基本知識教育，清楚自己所具有的七項權利和七項責任。針對性開展學習黨章黨規理論知識，創新黨課教授形式，開展多種形式的學習教育活動，提高黨員思想政治素質。

健全民主生活會制度，黨支部要堅持定期召開組織生活會，黨支部委員之間進行批評與自我批評，發現自身不足及時改進，提高民主生活會質量，爭取開展一次看到一次收效。

3 結語

隨著鄉村振興戰略的提出，農村黨支部要以十九大精神為指導，深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強自身建設。堅持“兩學一做”教育實踐，全面強化對黨員的經常性教育，嚴肅黨內政治生活，認真遵照執行《中國共產黨支部工作條例（試行）》。引導廣大黨員為鄉村振興和中華民族偉大復興貢獻力量。

參考文獻：

[1] 康晨. 改革開放以來中國農村基層黨組織建設研究[D].陜西師范大學，2013.

[2] 王聰.鄉村振興背景下加強農村基層黨組織建設探析[J].中共桂林市委黨校學報，2018，18（04）：61-64.

【通聯編輯：李雅琪】