試論新媒體時(shí)代政府形象的塑造

向志利

摘要：新媒體時(shí)代的到來改變了傳統(tǒng)的政府位置、群眾關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)媒體以更加透明化的方式讓政府的工作變得更加公開，讓百姓的需求變得更加明確和具體。新媒體時(shí)代的到來不僅給社會(huì)企業(yè)帶來了翻天覆地的影響，也使政府工作和形象的塑造發(fā)生了巨大的變化。因此，政府應(yīng)該怎么抓住時(shí)代契機(jī)、弘揚(yáng)為民服務(wù)的傳統(tǒng)，將新一代的政府形象塑造出來是政府公務(wù)人員現(xiàn)下應(yīng)該慎重考慮的事情。

關(guān)鍵詞：新媒體時(shí)代;政府公信力;形象塑造

政府的工作離不開群眾的支持，在新媒體時(shí)代，則更離不開與群眾生活息息相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)。近年來，網(wǎng)絡(luò)的普及給予了政府更好地了解民意的機(jī)會(huì)，也給了群眾廣泛監(jiān)督的權(quán)利。因此，政府公務(wù)人員要乘勝追擊，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新媒體媒介，將政府的公信力和為民服務(wù)的能力更好地發(fā)揮出來，讓政府的滿意度能乘勢(shì)而上，再創(chuàng)新高。

一、新媒體時(shí)代政府形象建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）什么是新媒體時(shí)代的政府形象

網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展推動(dòng)了政務(wù)辦公和執(zhí)政能力的革命，政府形象的塑造在新媒體時(shí)代有了新的意義。首先，新媒體時(shí)代指的是網(wǎng)絡(luò)媒體充分走進(jìn)每個(gè)人的生活，社交軟件、門戶網(wǎng)站、視頻終端成為了大眾獲取訊息的主要渠道，并且由于科技所賦予的網(wǎng)絡(luò)“超速度”，大事小情在新媒體時(shí)代下已經(jīng)不再是秘密和隱私，網(wǎng)絡(luò)的透明化和公開化也同樣影響著政府形象的塑造。在這種情況下，政府的形象也呈現(xiàn)出公開化、透明化的趨勢(shì)，和群眾的關(guān)系變得更加密切，為群眾服務(wù)、讓群眾滿意更是政府形象塑造過程中的關(guān)鍵舉措。新媒體時(shí)代下的政府形象不僅僅意味要充分履職盡責(zé)，更需要嚴(yán)格要求、強(qiáng)化自身，讓負(fù)責(zé)任的政府形象在媒體時(shí)代中不斷扎實(shí)生根。

毋庸置疑的是，新媒體時(shí)代的政府形象塑造離不開眾多的新媒體客戶端，抖音、新浪微博、微信公眾號(hào)等等都是政府發(fā)布信息的有效途徑和方式，并在這些服務(wù)平臺(tái)上不斷深化內(nèi)容建設(shè)、加強(qiáng)策劃設(shè)計(jì)，通過文字和視頻的形式將政府的形象呈獻(xiàn)給手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)上的受眾。

（二）新媒體時(shí)代政府形象塑造的意義

新媒體時(shí)代政府執(zhí)政的能力和為民服務(wù)的能力呈現(xiàn)出透明化的趨勢(shì)，并且逐漸受到社會(huì)群眾和國(guó)外網(wǎng)民的關(guān)注。科技和信息的飛速發(fā)展帶給政府的不僅是可以有效地利用網(wǎng)絡(luò)客戶端和媒體門戶網(wǎng)站溝通民情，更在于其自身形象的塑造，使其在國(guó)內(nèi)社會(huì)和國(guó)外環(huán)境中充分展示執(zhí)政者的魄力和魅力，在彰顯政府公信力的同時(shí)進(jìn)一步提升政府形象，對(duì)國(guó)家內(nèi)部來說可以增強(qiáng)社會(huì)的穩(wěn)定，對(duì)外則可以提升中國(guó)文化的影響力，提高我國(guó)的國(guó)際地位。

二、新媒體時(shí)代政府形象建設(shè)困境

（一）新媒體時(shí)代政府形象建設(shè)的現(xiàn)狀分析

水能載舟，亦能覆舟。網(wǎng)絡(luò)既是政府形象發(fā)展的助推器，又是政府形象毀壞的催化劑。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給了做好事的政府宣傳推廣的機(jī)會(huì)，也給了“不作為”的政府暴露的契機(jī)。就目前而言，大多數(shù)的地方政府都沒能良好地運(yùn)行新媒體客戶端，對(duì)信息的傳遞和公眾的了解都在一定程度上存在著欠缺，政府形象在當(dāng)?shù)匕傩彰媲叭匀蝗狈κ愕墓帕ΑＦ┤纾晨h市區(qū)的政府的門戶網(wǎng)站信息更新不及時(shí)、群眾留言板的設(shè)計(jì)不明顯、市長(zhǎng)熱線的撥打不及時(shí)回復(fù)等等。同時(shí)，微信公眾號(hào)的運(yùn)營(yíng)不合理等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，公眾號(hào)不更消息、不進(jìn)行及時(shí)推送、群眾提問不及時(shí)回復(fù)等現(xiàn)象仍有發(fā)生。

此外，部分地方政府沒有適應(yīng)新媒體時(shí)代的變革，仍然保留傳統(tǒng)觀念，政府政策和變革不能進(jìn)行有效的上傳下達(dá)，信息的公開化和透明化不徹底，對(duì)各種客戶端的運(yùn)用不熟悉，融媒體中心建設(shè)不達(dá)標(biāo)等等，新媒體時(shí)代政府形象建設(shè)的現(xiàn)狀可以說是不平衡以及不徹底的。

（二）新媒體時(shí)代政府形象建設(shè)的困境

1.網(wǎng)絡(luò)言論的壓力

政府并非不重視新媒體技術(shù)和平臺(tái)的運(yùn)用，只是眾口難調(diào)，網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力導(dǎo)致眾多的政府部門寧愿放棄新媒體時(shí)代政府形象塑造的機(jī)遇，選擇消無聲息地對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)輿情的壓力。此外，部分無良媒體為了博取群眾的目光往往夸大事實(shí)、扭曲實(shí)情，放大政府人員的言論和動(dòng)作，往往利用民眾的從眾心理有意激化政府和民眾之間的矛盾，從而讓政府的處境變得艱難。

此外，政府對(duì)事件的處理速度和效果同樣在網(wǎng)絡(luò)民眾的監(jiān)督之下，正常的審批程序和流程往往會(huì)成為民眾口中的推諉不作為，窗口的距離也會(huì)成為讓民眾拿出手機(jī)進(jìn)行視頻拍攝的誘因，將民眾想要呈現(xiàn)給網(wǎng)民的信息發(fā)送到互聯(lián)網(wǎng)上，通過新媒體搭建的便捷渠道，讓信息可以在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播，而背后的孰是孰非并不一定讓人知曉，但是作為政府的一方往往就是被動(dòng)的一方，常常受到譴責(zé)。

2.多平臺(tái)的不力管理

調(diào)查顯示，一個(gè)政府機(jī)構(gòu)的一個(gè)部門至少會(huì)運(yùn)行不少于4個(gè)的新媒體平臺(tái)，導(dǎo)致運(yùn)行人員的管理不到位，從而影響到新媒體平臺(tái)所呈現(xiàn)出來的政府形象效果。多個(gè)平臺(tái)看似是面面俱到，但是如果沒有合理地運(yùn)行和管理就會(huì)導(dǎo)致新媒體平臺(tái)所呈現(xiàn)的內(nèi)容質(zhì)量不佳，和群眾的溝通也得不到及時(shí)的進(jìn)行，對(duì)民眾的想法和心思也得不到有效的了解，新媒體平臺(tái)并沒有緊密政府和民眾之間的距離，而是導(dǎo)致雙方之間的隔閡。政府的執(zhí)行力和影響力并沒有在公眾之間產(chǎn)生良好的效果，形象的樹立自然是沒有辦法水到渠成。

3.網(wǎng)絡(luò)信息傳遞過快的阻力

政府形象的樹立并非一朝一夕的事，但是政府形象的崩塌可謂是瞬間之力，而催化劑就是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)信息的傳播過快導(dǎo)致了輿論的發(fā)酵，迅速影響了政府日夜積累的公信力，這是政府形象塑造過程中不得不考慮的問題。當(dāng)代社會(huì)是信息化的社會(huì)，科技的進(jìn)步賦予了網(wǎng)絡(luò)飛快的速度，網(wǎng)絡(luò)可以讓普通人一夜成名，也可以讓公眾人物瞬間身敗名裂，政府也是如此。

突發(fā)事情的發(fā)生尤其考驗(yàn)政府的反應(yīng)能力。過快的網(wǎng)絡(luò)媒體會(huì)導(dǎo)致突發(fā)事情飛快地進(jìn)入群眾的視野，政府的一舉一動(dòng)都在群眾的期待和目光下進(jìn)行，稍微有所偏差就會(huì)導(dǎo)致民眾的不滿情緒。因此，如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)飛快的傳播速度是政府應(yīng)該考慮的重要事情。

三、新媒體時(shí)代政府形象塑造的措施

（一）健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制，管控非法謠言傳遞

謠言止于智者。但是面對(duì)惡意損壞政府形象的操作和境外勢(shì)力的抹黑，政府需要做的是完善并健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于非法謠言的傳播采取有效的懲罰措施。首先，網(wǎng)絡(luò)民眾擁有言論自由的權(quán)利，但是也擁有對(duì)自由言論負(fù)責(zé)的義務(wù)，政府相關(guān)方需要不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)言論監(jiān)察制度，對(duì)于非法造謠、危害社會(huì)、詐騙犯罪的言論采取應(yīng)有的懲罰舉措，從而讓大眾可以自律地使用網(wǎng)絡(luò)媒介，對(duì)自己的言論承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。其次，對(duì)于惡意夸大事實(shí)、扭曲真相、騙取點(diǎn)擊率的媒體施行相應(yīng)的懲戒，并在媒體行業(yè)建立誠(chéng)信檔案機(jī)制，對(duì)于慣性惡意虛擬事實(shí)并對(duì)社會(huì)造成重大影響和危害的新聞從業(yè)者做出應(yīng)有的懲罰，情況嚴(yán)重?fù)p壞社會(huì)穩(wěn)定和政府形象的可撤銷其從業(yè)資格和運(yùn)營(yíng)執(zhí)照。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的及時(shí)有效也是政府形象塑造的有力保證，惡意煽動(dòng)公眾情緒的不法分子減少了，政府的工作運(yùn)行也會(huì)更加有力和順暢，政府的輿論壓力相應(yīng)的也就減輕了。

（二）建立應(yīng)急預(yù)警措施，促進(jìn)政府工作提效

在政府的日常工作中需要建立應(yīng)急預(yù)警措施，對(duì)未來可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)警和管控，對(duì)今后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)防范，只有這樣才可以保證在出現(xiàn)公關(guān)危機(jī)的時(shí)候有全面的應(yīng)對(duì)措施。在做好了日常的預(yù)警舉措之后，政府可利用新媒體平臺(tái)，比如公眾號(hào)和短視頻平臺(tái)，對(duì)日常的工作和惠民政策進(jìn)行有效的宣傳并與群眾進(jìn)行有效的溝通，促進(jìn)政府工作不斷提質(zhì)增效。

（三）充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全方面地了解民意

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為政府搭建了一條和群眾有效溝通的橋梁，對(duì)政府了解民情、知曉民意、深入基層做了十足的準(zhǔn)備。只有充分了解了群眾的需求，為民解決難題才可以在群眾之間樹立威信。政府機(jī)構(gòu)可設(shè)置政務(wù)微信公眾號(hào)、微博溝通直通車、民情民意網(wǎng)站等等，讓網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為政府了解民情、體察民意的溝通平臺(tái)。政府機(jī)構(gòu)和群眾之間的關(guān)系不會(huì)因?yàn)榧訌?qiáng)溝通而沒有微信，反而會(huì)因?yàn)楦o密地溝通建立起陽光政務(wù)的形象和為民服務(wù)的威信力。

（四）有力施行正面公關(guān)，打造政府良好形象

政府的形象塑造并不是朝夕之間的事情，而在于日常不斷的積累。政府工作的日常情況可以通過新媒體端推送出去，讓正面效應(yīng)在群眾心里形成良好的反應(yīng)，為負(fù)責(zé)任、陽光廉潔政府形象的樹立奠定基礎(chǔ)。政府的工作不僅僅有政策的制定和傳達(dá)，更有深入基層、走進(jìn)群眾的親切溝通，為民實(shí)實(shí)在在辦的好事也不在少數(shù)，只是因?yàn)闆]有合理的途徑傳播，從而會(huì)造成民眾的誤解。隨著新媒體時(shí)代的到來，政府可以積極轉(zhuǎn)變工作方式，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒體的運(yùn)行特征，通過新媒體將政府改進(jìn)老舊小區(qū)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力的工作匯報(bào)出來，從而更有效地樹立政府的陽光形象。

四、結(jié)語

新媒體時(shí)代的政府所面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，政府工作任務(wù)更加繁重，民眾期待更加高，政府廉潔公正形象塑造的需要日益增強(qiáng)，因此，在這樣的環(huán)境下政府更要積極樹立新媒體思維，充分打造應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，對(duì)于突發(fā)事件積極展開危機(jī)公關(guān)，促進(jìn)政府工作的不斷提質(zhì)生效，讓服務(wù)型、陽光型政府贏得更高的群眾滿意度。