淺談無線電監管技術設施標準化工作現狀

楊驍

摘 要 隨著經濟的發展，無線電技術發展越來越好。現階段，國家信息化發展，在無線電領域也迎來了新挑戰，基于實際，從實踐分析，不對融合互聯網平臺，重視發展，是提高無線電產業化發展的重要途徑，基于此，下面通過簡要分析，旨在進一步提高對于無線電的高效監管水平。

關鍵詞 無線電；監管技術；標準化

引言

無線電頻譜是國家的戰略性稀缺資源。近年來，隨著“中國制造2025”、“互聯網+”加快實施，下一代移動通信、物聯網、車聯網、工業控制系統等新技術新業態快速發展，無線電技術應用日益廣泛，經濟社會對無線電頻率的需求不斷增加，頻譜資源日益緊張，電磁環境日趨復雜，對無線電管理工作提出了更高的要求。無線電監管技術設施作為無線電管理工作主要的技術工具，在無線電管理工作中發揮了巨大作用。

1 實施“互聯網+無線電”管理的必要性

為保證無線電管理的質量，保證增強無線電產業管理的水平，我國引進了“互聯網無線電”的新型管理概念。其與傳統的無線電管理模式存在截然不同的特點，因此需要全新的管理方式，進行簡政放權，通過互聯網的便利性，增加無線電產業的應變能力。應當從管理人員開始，逐步轉變思想觀念。樹立新型思想認識，將傳統的管理職能轉變為服務型職能，增加全面統一的工作管理概念，創新無線電產業的現行管理模式。當前，有經驗的工作管理人員對互聯網技能掌握并不熟練，對工作的進展難實現收放自如，以此必須要予以重視，通過專業的培養教育，實現管理網絡化。根據時代的變遷，信息化互聯網技術的應用前景來看，無線電必將改變電信的發展模式，朝向微功率化、高頻段趨勢、寬代形式的方向前進。對此無線電需要不斷進行創新與完善，實現對當代需求的滿足[1]。

2 無線電管理技術設施建設總體情況

我國從“九五”至“十二五”期間，投入了大量資金用于無線電管理技術設施建設，設施建設力度有目共睹、成效顯著。截至“十二五”末，我國逐步建成、升級、完善了31個省（區、市）聯網運行的全國無線電管理信息網，實現信息共享和實時查詢；建成短波監測網和衛星監測網，實現了C/Ku頻段靜止軌道衛星東經10度至東經180度的監測覆蓋；建成覆蓋全國63%縣級以上城市的VHF/UHF固定監測站2522個，配有移動監測車1106輛、可搬移和便攜式設備6731臺（套），形成了固定與移動相結合的無線電監測網絡，基本滿足重要區域20-3000MHz頻段的監測需要；部分省（區、市）無線電管理機構建成較為完善的無線電設備檢測實驗室，基本具備了對在用無線電設備發射特性檢測的能力。這些無線電管理技術設施在重大活動、重要地域、重要時期、重要業務、重要頻段的無線電安全保障以及無線電干擾查處、日常無線電監測和維護電波秩序工作中發揮了重要的作用，為經濟社會發展和國防建設提供了良好的支撐[2]。

3 當前無線電管理現狀與存在的問題

由于受各方面因素的影響，我國無線電管理過程中“信息孤島”現象比較嚴重。在無線電管理過程中、普遍存在著信息采集、發布缺乏統一原則、缺乏統一標準、缺乏具體指標及口徑的問題。這一方面降低了無線電的管理質量，同時也嚴重制約了政府的公共服務與社會管理能力。而很多無線電公司中，也同樣缺乏信息共享能力，這些因素共同作用最終造成了信息孤島現象。受管理體制的因素影響，無線電管理中的數據來源一直比較混亂，缺乏統一的標準。而且長時間以來，相關管理部門在對無線電監測管理的過程中，積累了大量的原始數據，但是由于缺乏統一標準，數據內容與格式之間格式比較多樣，因此數據源頭便形成了應用壁壘，這加重了信息孤島的嚴重性。另外，各信息管理部門之間缺乏統一性建設，行政主管部門沒有制定統一的標準，導致數據模型不統一，且信息發布機制建設比較落后，無線電信息在采集、回收、整理、反饋等多個環節存在消極化、形式化、極端化等問題[3]。

4 無線電監管技術設施標準工作建議

4.1 完善無線電監管技術設施建設標準體系分支

當前無線電監管技術設施主要包括無線電監測網、無線電管理信息系統和無線電設備檢測實驗室，相關標準體系建設應圍繞這三方面展開。此外，考慮到軍民融合、軍民共用進程的不斷深入，無線電監管技術設施測試驗證工作的正式開展，超前做好相關設施建設的規劃和標準預研是十分有必要的。因此建議無線電監管技術設施建設標準體系以無線電監測網、無線電管理信息系統和無線電設備檢測實驗室為基礎，額外考慮特殊應用需要，做好設施建設過程中的技術保障工作，打造一個覆蓋無線電監管技術設施建設和維護的標準體系。在確立標準體系分支結構后，將現行標準梳理歸類，確定無線電監管技術設施建設急需的標準，加快立項起草工作。開展標準體系的推廣工作，讓無線電管機構和設備制造企加深對標準體系的認識。

4.2 提高標準化意識推動行業團體標準化工作

建議加大標準化工作支持力度，提高產業扶持力度，以國內技術領先的企業為標準先行試點，以團體標準先發的形式，在運作成熟之后，轉成行業標準或者國家標準，充分激發企業的標準化積極性。同時，鼓勵具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和產業技術聯盟協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的標準，利用無線電協會等現有平臺，充分發揮其作用，以市場自主選擇的形式，供市場自愿選用，增加標準的有效供給。支持專利融入團體標準，推動技術進步。激活社會組織、產業技術聯盟和企業的活力，提升其主動參與標準起草的意愿，提供必要的支持，鼓勵其參與國際標準化活動。

4.3 云計算促進高效無線電安全保障

在互聯網模式中，云計算的應用主要是依據信息傳遞的基礎，幫助互聯網擴大服務模式，增加動態資源的存儲，一般包括基礎服務、平臺服務、軟件層次三個方面。通過使用云計算，可以保證無線網絡技術的安全性。在無線電監管的職責中，最重要的就是對無線安全提供保障。傳統的安全保障方法是用單獨的保障設備進行監測，防止其他電磁的干擾，但是依賴于外界監測系統，不能保證全被設備都被放置在現場，難以實現監管的便捷性。因此使用云計算，可以有效保證遠程監控，保證信息通路的安全暢通性，減少設備的使用數量和降低過多設備產生的不必要麻煩。也可實現檢測無線電設備的暢通性，并且運用實驗室對檢測數據進行分析、研判預處理。也可以通過云計算服務提升工作的精準性，增加工作能力的安全保證。此外，運用云計算可以打擊非法活動，提示現場作業的能力。另外，運用云計算，可以使得工作人員管理監管更方便，檢測過程更便捷，檢測更具精準性、高效性。

5 結束語

總之，前無線電監管面臨的環境正在發生日益深刻的變化，互聯網信息、大數據、云計算等技術的發展，不僅使得無線電的應用范圍更加廣泛，而且增加了無線電的監管難度。不過，從另一方面來講，如果能夠合理運用這些新的技術，也能夠在無線電監管方面發揮更加高效的作用。標準規范體系分支的建立標志著無線電監管技術設施建設邁向新的階段，在規范建設的同時，也將引導無線電監管技術設施產業更加規范，從而更加優質的服務于無線電管理工作。

參考文獻

[1] 楊淵，陶洪波，張科，等."互聯網+無線電"實現無線電高效監管[J].數字通信世界，2017，（2）：41-43.

[2] 馮浩.海量無線電監測數據的分布式存儲及檢索技術研究[D].成都：西華大學，2016.

[3] 楊玲，鄧欣.助推新型工業邁向制造強省湖南無線電公共技術服務平臺揚帆起航[J].中國無線電，2016，（11）：23-24.