封山育林在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的運(yùn)用分析

李丕夫

摘? ?要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)揮著重要的作用。做好封山育林工作有利于保護(hù)林業(yè)資源，還能有效預(yù)防由于植被覆蓋率減少而導(dǎo)致水土流失造成的各種自然災(zāi)害。在推進(jìn)封山育林的建設(shè)工作中，不僅有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且能夠保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。基于封山育林在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的應(yīng)用進(jìn)行了具體分析。

關(guān)鍵詞：封山育林;林業(yè)生態(tài)建設(shè);運(yùn)用

文章編號(hào)： 1005-2690（2019）13-0149-01? ? ? ?中圖分類號(hào)： F326.2? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

封山育林是指林業(yè)部門和工作人員利用森林更新的能力，在適宜種植樹木的山區(qū)定期開(kāi)展封山工作，防止各種人為破壞，進(jìn)而有效恢復(fù)森林中的植被。封山育林是一種有效的育林方式，隨著我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和調(diào)整，建立完善的封山育林體系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1? ?編制科學(xué)合理規(guī)劃，制定明確管理制度

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，封山育林工作是重要有效的方式和措施。封山育林工作涉及內(nèi)容較多，具有一定的復(fù)雜性，同時(shí)也涉及多方利益。因此，林業(yè)部門必須制定科學(xué)合理的封山育林規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)封山育林工作的制度化管理。

首先，林業(yè)部門在制定封山育林規(guī)劃前要全面掌握和了解實(shí)際情況，做好森林調(diào)研工作，堅(jiān)持因地制宜的原則[1]。在充分了解群眾農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和山地林地權(quán)屬的基礎(chǔ)上制定完善、合理的封山育林規(guī)劃。林業(yè)部門在制定封山育林規(guī)劃前要加強(qiáng)與林業(yè)權(quán)屬人的溝通和交流，獲得林業(yè)權(quán)屬人的支持。其次，林業(yè)部門在進(jìn)行封山育林工作中要科學(xué)地規(guī)劃各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)因素。封山育林的最終目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，改善生態(tài)環(huán)境，因此，林業(yè)部門要充分考慮市場(chǎng)因素，有效提升封山育林的經(jīng)濟(jì)收入。在封山育林過(guò)程中，林業(yè)部門重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)公益林，可以有效兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。最后，要建立完善的封山育林管理制度，有效扼制在封山育林中出現(xiàn)的一切違法人為行為。林業(yè)部門可以在封山育林的出口和入口設(shè)置相關(guān)標(biāo)志牌，詳細(xì)說(shuō)明封山育林的時(shí)間和具體內(nèi)容。建立完善的懲罰制度，使用行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰來(lái)嚴(yán)格懲罰故意破壞封山育林制度的工作人員。

2? ?調(diào)整和優(yōu)化封山育林方式，提高林業(yè)綜合效益

由于區(qū)域條件和環(huán)境不同，封山育林的方式也具有一定的差異性，封山育林方式主要分為輪封、半封和全封。林業(yè)部門在開(kāi)展封山育林工作中要積極改變傳統(tǒng)、粗放的管理模式，充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，建立多樣化的封山育林形式，進(jìn)而有效提升林業(yè)的綜合效益[2]。首先，林業(yè)部門在封山育林過(guò)程中要以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境、土壤結(jié)構(gòu)和森林資源分布等因素為基礎(chǔ)，確定合理、科學(xué)的封山育林方式。在水土流失較嚴(yán)重的地區(qū)，要實(shí)行全封的方式。在水土性能較好、生態(tài)林業(yè)資源豐富的地區(qū)要使用輪封的方式，進(jìn)而有效提升封山育林的生態(tài)效益。其次，要進(jìn)一步優(yōu)化封山育林的管理方式。封山育林的最終目的是提升森林經(jīng)濟(jì)資源的價(jià)值，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的封山育林工作后這個(gè)目的可以達(dá)到。林業(yè)部門要提升封山育林管理方式的靈活性，滿足當(dāng)?shù)厝嗣竦膶?shí)際生產(chǎn)和生活需要。

3? ?加強(qiáng)管護(hù)，加大監(jiān)督檢查力度

由于封山育林的經(jīng)濟(jì)效益較低，因此會(huì)出現(xiàn)部分群眾為了追求自身經(jīng)濟(jì)利益而做出違反封山育林規(guī)定的行為。因此，林業(yè)部門要加大監(jiān)督和檢查力度，提高管護(hù)質(zhì)量和水平，讓人民群眾充分了解封山育林的重要性，加強(qiáng)對(duì)群眾的培訓(xùn)和教育工作，鼓勵(lì)群眾積極參與到封山育林工作中來(lái)。林業(yè)部門要建立完善的封山育林管理制度，加強(qiáng)對(duì)封山育林工作的監(jiān)督和管理[3]。除此之外，林業(yè)部門要加大對(duì)封山育林的檢查力度，林業(yè)人員要定期或者不定期地檢查封山育林區(qū)域，重點(diǎn)檢查是否存在破壞封山育林工作的行為。加強(qiáng)封山育林的防火管理工作，制定科學(xué)合理的防火措施，充分利用河流、溝谷等自然阻隔有效設(shè)置防火線[4-7]。

4? ?加強(qiáng)技術(shù)投入，有效防治病蟲害

隨著我國(guó)科技水平的提升，在封山育林中要有效應(yīng)用大數(shù)據(jù)、先進(jìn)設(shè)備等，進(jìn)而有效提升封山育林管理的質(zhì)量和水平。一方面，我國(guó)政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)封山育林工作的資金投入，充分應(yīng)用無(wú)人機(jī)開(kāi)展巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決相關(guān)問(wèn)題。另一方面，林業(yè)部門要做好封山育林期間的病蟲害防治工作，種植一些適應(yīng)能力較強(qiáng)的樹種，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的撫育和管理，提高樹種抵抗不良環(huán)境的能力[8]。

在保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中，封山育林是重要的措施。設(shè)計(jì)完善的封山育林規(guī)劃，有利于提高森林資源的覆蓋率，建立完善的生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮封山育林工作的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（收稿日期：2019-08-12）