健全完善五項機制 維護職工合法權益

步長強

摘要：工會作為聯系職工群眾的橋梁紐帶，作為職工群眾利益的代表者和維護者，在構建和諧礦井中具有獨特地位。各級工會組織要充分利用自身的特點，發揮自己的優勢，以勞動關系的協調穩定保持職工隊伍的穩定，促進和諧礦井的建立。

關鍵詞：機制;合法權益;職工

一、強化民主決策，健全完善職代會制度

職工代表大會是實行民主管理的基本形式，是職工參與民主決策、民主管理、民主監督的基本制度，是維護職工合法權益與協調勞動關系的重要機制。因此，工會按照民主集中制原則，堅持職工代表大會制度，不斷完善工作機制，從而搭建起職工民主參與和民主監督的平臺， 使職代會工作制度化、規范化。一是工會作為會議的籌備者要不斷規范職工代表大會的程序和議程，把籌備職代會的過程作為職代會的必定程序。特別是在職代會正式召開前，要找出問題，定出議題，在職工代表中積極征集提案。二是把會議精神作為職代會的后續工程，職代會結束后，許多工作需要會后落實，這更是職代會權威性的具體體現。要做到凡是職代會定的工作都堅決落實，凡是職工代表的提案都要進行答復和承諾，確保件件有落實，事事有回音;凡是職代會閉幕后重大問題要召開職代會聯席會議審議通過。

二、強化民主監督，健全完善職工訴求和矛盾調處機制

通過建立健全職工訴求和矛盾調處機制，進一步做好政策制度宣傳解釋工作，為職工政策咨詢提供幫助，也能夠了解和分析職工思想動態，掌握和表達職工的利益訴求，并制定措施適應職工需求，讓廣大職工共享改革成果，推進企業的改革發展。一是建立礦、區

（科）、班組三級公開的網絡體系，增強透明度。在堅持以職代會為基本載體的前提下，從礦井實際出發，積極探索公開的新途徑，克服形式主義，注重公開效果。如把階段性公開、日常性公開和年底綜合性公開結合起來，保障職代會閉會期間礦務公開的實行。還應采取信息化手段，利用管理信息系統，辦公的自動化，直接在網絡上把涉及管理和職工切身利益問題，須向全體職工公開的事項及時向職工公布。凡涉及安全生產、經營管理、組織調整等重大事項都要按時公開，堅持凡能公開的，一律公開，向職工亮家底，掏心窩。通過礦務公開工作的順利推進和有效落實，使職工對礦井的向心力就會明顯增強，從不太關心轉變到關心，并能夠以積極的熱情參與生產經營和民主管理。二是設立職工意見箱，暢通職工的投訴渠道。意見箱實際上也是民意箱、聚寶箱、和諧箱，其關鍵在于對群眾意見的尊重，在于自覺接受群眾監督，它能為構建和諧勞動關系出一份力。職工遇到問題，可以向意見箱投訴，這樣就有效地化解了矛盾，拉近了與群眾的距離，起到了政通人和的良好效果。三是制定職工思想動態分析報告制度。為準確把握職工思想脈搏，及時掌握職工群眾的所思、所想、所盼、所為，有的放矢做好職工群眾的宣傳教育思想政治工作，進一步保護好、引導好、發揮好職工群眾的積極性、創造性。四是成立礦勞動爭議調解委員會、基層區隊勞動爭議調解小組、班組勞動爭議調解員三級勞動爭議調解組織。勞動爭議調解是化解矛盾，凝心聚力的工作，建立健全勞動爭議調解組織，能及時把矛盾消滅在萌芽狀態。

三、強化民主管理，健全完善職工利益協調機制

“群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”工會組織要始終放把職工群眾的利益放在首位，切實維護職工的合法權益，健全完善職工利益協調機制。一是健全完善礦井與工會雙方平等協商機制，工會定期就工資報酬、勞動保險、技能培訓、安全衛生等內容代表職工與企業溝通、協調，進行平等協商，構筑礦井與員工和諧發展的平臺會，對職工經濟權益的維護和勞動關系的和諧發揮更大的作用。二是工會代表職工簽訂集體合同，是協調勞動關系最為有效的手段，也是規范勞動合同的一種有效方式。這樣既保證了新政策、新規定的有效落實，又體現了民本、民主、民意。三是狠抓集體合同的履行，對集體合同履行情況工會要定期檢查考核，并向職代會通報，接受職工群眾監督，確保集體合同履行率達100%，以此贏得群眾的支持和信任，穩定協調的勞動關系才會建立。

四、強化礦井文化陣地建設，健全完善學習教育機制

對于煤礦來說，工作環境較差，職工的業余文化生活比較單調。工會應不斷完善職工文化娛樂設施，想方設法為職工創設文化氛圍，加強文化陣地建設，全面提升職工思想文化技術素質。一是豐富職工業余文化生活，積極開展職工喜聞樂見的文體娛樂活動。如經常組織各種球類比賽、讀書演講比賽、書法攝影比賽等豐富多彩的娛樂活動，增強職工體質，陶冶職工情操。二是工會應設立健身房、職工活動室、職工娛樂室、籃球場等現代化的休閑娛樂場所。

五、強化弱勢群體幫扶工作，健全完善送溫暖長效機制

和諧礦井建立的一個重要原則就應當是讓最廣大的職工群眾，充分享有礦井發展的成果。工會應建立困難職工幫扶長效機制，當好職工的“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”，對不同困難程度的職工采取不同的救助辦法，進一步緩解困難職工的生活壓力，以真情和真誠贏得職工對工會的信任和對礦井的理解與支持，以確保職工隊伍的穩定，促進礦井的和諧發展。

總之，和諧勞動關系的創建是一項浩繁的系統工程，工會作為協調勞動關系的承擔者、構建和諧礦井的組織者、推動者和實踐者，要充分發揮自身優勢，必須把職工合法權益的維護放到首要位置，確保職工隊伍的穩定，為構建和諧礦井作出積極貢獻。