付瑜
當前,中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾發生新變化,對民航工作提出了新的更高要求。習近平總書記指出“基層是一切工作的落腳點”“關鍵在于落實”。民航工作的落實,根本還是靠基層。班組作為民航國企的最小基層單元和各項目標要求的具體承擔者,發揮著“細胞”作用,班組建設工作水平的高低直接影響民航工作的推進速度和完成質量。抓好班組建設就等于抓住了企業發展的關鍵。那如何通過班組建設進一步夯實企業根基、促進行業發展?筆者認為應當從三個方向發力。
堅持“橫向分類,縱向定級” 找準班組建設發力方向
中國民航經過多年發展,安全水平已處于全球前列,但更嚴格的標準使得行業治理陷入瓶頸,管理難度也隨之增加。目前,民航國企普遍存在上熱下冷現象,歸其原因是由于基層管理執行力差、管理活力低效導致。如何解決管理水平滯后于發展需要,改善基層一線主體責任落實不利的現象,筆者認為首先應從優化管理制度入手。
綜合近年來民航業發展的形勢,我們應該看到,國企管理理念、方法、工具都發生了深刻變化,越來越細分的市場催生了精細化管理的運用。作為民航國企最小管理單元,無論是PDCA的循環式管理(策劃-執行-檢查-處理),還是從上至下的金字塔式管理,都屬于傳統管理基礎上的漸進模式。而新型的班組管理模式應盡量避免單一化,要更有針對性的進行管理,強調不同生產過程的效能增值。在日常工作中,面對工作性質、規模大小、效率水平都各不相同的班組,應盡量堅持整體規劃與基礎工作并重,建立多維度、多指標的精細化管理。為了對班組進行有針對性的指導,可通過“橫向分類、縱向定級”的方式將班組進行初步劃分。例如將與安全工作直接相關的班組界定為“安全型”班組,將主要為客戶提供服務的班組界定為“服務型”班組,將與企業運行成本密切相關的班組界定為“效益型”班組,將負責后勤保障工作的班組界定為“保障型”班組等。有了對班組類型的區分,便可以更有針對性的細化管理指標,更深入的指導具體工作,從而提升管理效能,進一步化解基層管理虛化、弱化、概念化的困境,提高班組執行力。
堅持“教育引領,制度夯基” 培養班組建設專業人才
民航國企要實現高質量發展首先必須打好基礎。基礎包括物質基礎和人員基礎兩個方面,當然人是其中起決定性的因素,打造一支具有健全人格、負有進取精神、務實擔當的人才隊伍,是打好基礎的核心內容。新時期民航國企的管理層級細分對管理人才的要求,除了綜合素質還需要專業素養、專業技能、專業水平,任何程度的管理人才缺失或儲備人才不足都將會使企業陷入被動。班組作為管理的最小單元,是民航國企人才資源的搖籃,承擔著發掘人才、培育人才的責任。只有從源頭上抓好管理型后備人才的孵化培養,才能使企業始終立于不敗之地。
目前,大部分民航國企一線員工年齡結構從“70后”“80后”逐步過渡到“90后”“00后”,行業新生代的加入使得職工隊伍結構深刻變化、素質逐步提升,同時在利益訴求、價值取向、思想觀念等方面呈現日益多樣化、差異化的新特征。加之健全的人才培養機制和暢通的職業發展通道尚未在民航國企范圍內實現100%覆蓋,班組人才培養工作可能更具挑戰。針對此種情況,民航國企可在制定人才培養機制的過程中充分考慮班組中不同類型人員的特質,既要注意規避年輕員工不穩定的潛在風險,也要激發中年員工內在的動力和活力,既要注重對精英人才的培養,也要注重對潛質人才的挖掘。實際操作中,可通過優化管理辦法、建立輪崗交流或借調學習等常態化人員流動機制,逐步打通崗位壁壘和專業隔閡,累積更多具有多崗位經驗的優質人才,并緩解因一成不變而帶來的員工惰性;通過加強考核結果在工資增量、職位晉升、評優評先等方面的運用,提高員工對業績的關注,從而普遍激發員工干事創業的熱情;還可采用“請進來”方式引入高素質人才,形成“鯰魚效應”激發隊伍活性。除此之外,分類制定教育培訓計劃也是大型國企常用方式之一。例如,針對工作經驗豐富的優秀班組管理人員,可納入精英人才培養計劃,組建“班組長協會”,開展“特訓營”活動,提供赴高等院校或國外進修的機會,為后續任用做好準備;針對有一定管理經驗且綜合素質良好的班組骨干,應納入儲備人才培養計劃,不定期組織“管理能力提升培訓”“主題研討班”等活動,選送參加行業技能比武,有針對性的提升專業能力;將有激情、有干勁的班組積極分子納入“啟航”潛質人才培養計劃,常態性組織基礎培訓、崗位練兵,開展“班組經驗交流會”“班組沙龍”等活動,提供綜合素質的提升幫助。配合班組人才的“階梯式”培養計劃,企業還可對選拔任用管理辦法進行優化,將班組長任職經歷作為優先提拔聘用條件進行考慮,同時完善薪酬分配制度或其他激勵政策,使人才培養計劃更具吸引力和實際效果,進而讓基層細胞活力得以充分釋放。
堅持“融入中心,傳承創新” 提升班組建設實踐效果
目前,民航行業發展已經從以往粗放型、外延性發展,向更加注重發展質量、安全品質和運行效率的集約型、內涵式發展。行業轉型升級帶來的既有機遇也有挑戰,同時也是行業重新洗牌的過程。市場化競爭激烈的當下,民航國企想實現高質量發展,必須注重在組織結構、運行機制、人才培養、技術發展等方面的優勢疊加,同時在創新上下更大功夫。要拓展管理方法和思路,鼓勵對原有工作模式的突破和嘗試,激發基層班組創造力,進一步提升班組善于創新、敢于創新的能力和水平。
落實在具體工作實踐中,就是既要注重固本強基,也要注重推陳出新。在堅持班組建設與中心工作有機融合的基礎上,充分調動基層員工積極性,引導基層員工自覺學習新知識、新工藝、新技能,推動知識型、技能型、創新型、和諧性班組建設不斷取得新成績,實現中心工作與創新工作雙促進,員工業務水平和創新能力雙提升。比如在利用新技術方面,可運用大數據、云計算、物聯網、人工智能等手段推進班組工作,促進互聯網和實際工作融合發展;可通過加強視頻采集技術應用,提高現場管理水平和安全裕度;加強QAR數據分析,提升培訓教育針對性;推動QACVR(快速語音記錄)裝機等技術應用,豐富飛行作風監控手段。在善用載體方面,可通過QC小組、“五小”競賽活動、“創新論壇”“創新工作室”為抓手,大力開展技術協作和技術攻關工作,充分激發基層班組創造力,將多年積累形成的班組工作好經驗在破題創新的過程中固化下來,運用到新的工作實踐中,確保班組建設工作在傳承中創新,在創新中發展。在發明創造方面,也有很多優秀班組的具體實例可以借鑒,例如重慶機場集團“輪動”班組在工作中發明“抱箍插銷”有效解決設備鏈接把手在運輸行駛中發生脫落的情況;“守望者”班組打造場監系統“運行管理體系”及運行測試,確保首套國產設備獲得正式生產許可;“綠色捷運線”班組自主研發“交接系統”,通過圖像識別條碼生成結載核對電子交接單,避免行李錯裝漏裝的現象,間接提高結載效率40倍等。這些來自于班組創新的方法和手段,都直接或間接的提升工作效率、提高安全水平、提升服務質量,促進企業的整體發展。
總之,民航的高質量發展不是一蹴而就的,班組建設作為夯實民航國企根基、推動民航國企發展的有力抓手,應在市場化競爭激烈和產業結構轉型的過程中充分發揮作用,帶動激活企業“細胞”,促使民航國企以更加扎實的根基和更快的速度實現高質量發展。