改革開放以來大學(xué)生思想引導(dǎo)工作發(fā)展歷程研究

孫子圣

摘要：改革開放以來的40多年，是社會主義中國深刻變革、快速發(fā)展的40余年，也是大學(xué)生思想政治教育成績斐然的40多年。經(jīng)歷了文革時期的動蕩與不安，高等教育逐漸回歸正常軌道，大學(xué)生的思想教育也得到迅速發(fā)展，各高校改進大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容、形式和方法，提高大學(xué)生思想政治教育的水平，形成了一系列寶貴的工作經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：改革開放;大學(xué)生;思想政治教育;發(fā)展歷程

隨著我國經(jīng)濟社會的全面整頓，教育工作步入正常發(fā)展軌道。1977年10月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作意見》的報告，高校正常教育教學(xué)和大學(xué)生思想政治教育得到恢復(fù)。四十多年來，大學(xué)生思想引導(dǎo)工作不斷發(fā)展與完善，由單一的課堂教學(xué)拓展到社會實踐中學(xué)習(xí)思想理論，樹立模范進行示范帶頭作用等。伴隨著改革開放的進程，大學(xué)生思想政治教育緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，及時將當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展的最新成果納入教育教學(xué)體系，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生努力成長為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

一、恢復(fù)重建、探索發(fā)展階段（1978-1984年）

黨的十一屆三中全會召開之后，關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論極大解放了高校學(xué)生的思想意識。高校學(xué)生在經(jīng)歷文化大革命后重返校園，大都閱歷豐富，具有較強的獨立思考能力，他們在關(guān)注現(xiàn)實的同時，關(guān)注自我與人生，進而把對社會和自我的關(guān)注結(jié)合在成才這一點，形成“讀書熱”。

（一）工作系統(tǒng)的恢復(fù)和重建

1978年，清華大學(xué)黨委成立文化大革命后高校的第一個“學(xué)生工作部”，此后各校普遍成立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下、由學(xué)生工作部或青年部負責(zé)日常思想政治教育的工作機制;逐步建立了一支工作隊伍，制定了一系列工作制度。

（二）探索德育工作的途徑和方法

1、開設(shè)思想品德課程：從1980年開始，大連工學(xué)院等高校率先為學(xué)生有針對性地開設(shè)了專題教育講座。思想品德課在全國各高校迅速開展，成為對學(xué)生系統(tǒng)進行人生觀、道德觀方面教育的一門重要課程。2、評選優(yōu)秀模范：號召全國高校學(xué)習(xí)張海迪、張華等模范光輝事跡，開展人生觀討論教育，引導(dǎo)學(xué)生思考人生，明確自身價值，引導(dǎo)學(xué)生參加“五講四美三熱愛”活動。

（三）加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)

1978年教育部起草規(guī)定在大學(xué)一、二年級設(shè)立政治輔導(dǎo)員，1981年7月教育部在《高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作暫行規(guī)定》中指出要配備輔導(dǎo)員，專門從事學(xué)生思想政治I作。從此，輔導(dǎo)員職能不再僅僅停留在政治工作上，逐步向思想政治教育領(lǐng)域擴展。

總體上看，這一階段高校是穩(wěn)定的，學(xué)校在恢復(fù)辦學(xué)過程中雖然出現(xiàn)了一些矛盾和問題，但沒有對社會產(chǎn)生重大影響，大學(xué)生思想政治教育工作在恢復(fù)過程中有了較大的發(fā)展。

二、被動應(yīng)對、徘徊中發(fā)展階段（1985-1989年）

1984年至1989年，面對社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟體制的急劇變化，社會上出現(xiàn)了文化多元化引發(fā)政治多元化的輿論導(dǎo)向，大學(xué)文化出現(xiàn)了“全盤西化”的傾向，由于高校思想政治教育環(huán)節(jié)的薄弱，資產(chǎn)階級自由化思潮趁機泛濫，最終導(dǎo)致1989年的4月到6月爆發(fā)了一場規(guī)模浩大的政治風(fēng)波，使高校思想政治教育告別初期的繁榮，跌入低谷。

（一）增設(shè)新的思想政治教育課程

國家教委計劃從1986年起，用3到5年的時間進行政治理論課教學(xué)改革工作，逐步開設(shè)出新的課程。1987年10月，原國家教委為貫徹落實中共中央的決定，下達了《關(guān)于高等學(xué)校思想教育課程建設(shè)的意見》，明確規(guī)定了高校思想教育課程由《大學(xué)生思想修養(yǎng)》、《人生哲理》、《法律基礎(chǔ)》、《職業(yè)道德》、《形勢與政策》等五門課程組成，規(guī)定了各門課程的具體實施安排與教學(xué)時數(shù)。

（二）加強調(diào)研，不斷推進大學(xué)生思想政治的自身建設(shè)

高校和教育部門聯(lián)合就大學(xué)生思政治狀況和德育問題進行滾動調(diào)查，及時、準(zhǔn)確把握學(xué)生思想狀況和發(fā)展趨勢，為開展工作提供依據(jù)。同時高校把教育與管理、服務(wù)結(jié)合起來;針對社會上各種思潮泛濫，學(xué)生思想比較混亂的狀況，開展堅持四項基本原則、反對資產(chǎn)階級自由化的教育，針對學(xué)生關(guān)注的熱點問題及時展開工作，進行安定團結(jié)教育。

三、反思改進、調(diào)整中提高階段（1990-1997年）

伴隨著黨的十三屆四中全會的召開，產(chǎn)生了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，資產(chǎn)階級自由化泛濫的狀況得以扭轉(zhuǎn)，大學(xué)生思想教育工作進入了相對穩(wěn)定的發(fā)展期。

（一）引導(dǎo)工作主體從學(xué)生“孤軍奮戰(zhàn)”到“三育人”、“三全育人”的推進和完善轉(zhuǎn)變

加強學(xué)校黨委對德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，針對學(xué)生中存在的突出問題，加強反思并進行教育，逐步改變80年代圍堵、應(yīng)急的特征，走出了應(yīng)付學(xué)潮的困境。

（二）確立“兩課”課程設(shè)置，充分發(fā)揮主渠道作用

為了貫徹落實黨的十五大精神，1998年6月中央宣傳部、教育部印發(fā)了《關(guān)于普通高等學(xué)校“兩課”課程設(shè)置的規(guī)定及其實施工作的意見》（即“98”方案），明確規(guī)定高校本科課程要設(shè)置馬克思主義理論課和思想品德課課程。兩課是高校實施思想政治教育、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的主渠道、主陣地，要作為重點學(xué)科來建設(shè)。這就為高校思想理論課課程建設(shè)進一步指明了方向，使課程設(shè)置更加規(guī)范化、內(nèi)容更加科學(xué)化、理論研究向更高層次提升。

四、全面加強、科學(xué)發(fā)展階段（1998年至今）

1998年，中國高等教育進入了一個新的歷史階段，高等教育的大規(guī)模擴招成為影響大學(xué)生思想政治教育和工作發(fā)展的重要背景。與此同時，中國的國際實力不斷增強，大學(xué)生的民族自信心與自豪感隨之日益強烈。但在當(dāng)時，我國仍處于并將長期處于社會主義發(fā)展初級階段的基本國情沒有改變，社會的主要矛盾沒有變，兩個方面的差異引發(fā)了學(xué)生的一系列群體事件。

（一）完善大學(xué)生思想政治課程體系

引導(dǎo)大學(xué)生堅持社會主義方向，樹立科學(xué)的世界觀和正確的人生觀，形成良好的道德品質(zhì)，把學(xué)生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人是這一階段思想政治引導(dǎo)工作的主要特點。為進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育，2005年教育部和中央宣傳部明確了高校思想政治教育理論課程改革新方案，規(guī)定了高校本科的思想政治理論課的必修課。至此，一個結(jié)構(gòu)合理、功能互補的高校思想政治理論課的課程體系已經(jīng)形成。

（二）開展“服務(wù)型”社會實踐活動

作為大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，社會實踐對于促進大學(xué)生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻社會，鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，增強社會責(zé)任感具有不可替代的作用。進入新世紀，將社會實踐活動由“調(diào)查型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，20世紀80年代社會實踐活動以參觀和社會調(diào)查為主要內(nèi)容，意在加強大學(xué)生對國情、民情的了解，增強青年學(xué)生的民族自尊心和自信心。