改革開放以來大學生思想引導工作發展歷程研究

孫子圣

摘要：改革開放以來的40多年，是社會主義中國深刻變革、快速發展的40余年，也是大學生思想政治教育成績斐然的40多年。經歷了文革時期的動蕩與不安，高等教育逐漸回歸正常軌道，大學生的思想教育也得到迅速發展，各高校改進大學生思想政治教育的內容、形式和方法，提高大學生思想政治教育的水平，形成了一系列寶貴的工作經驗。

關鍵詞：改革開放;大學生;思想政治教育;發展歷程

隨著我國經濟社會的全面整頓，教育工作步入正常發展軌道。1977年10月，國務院批轉了教育部《關于1977年高等學校招生工作意見》的報告，高校正常教育教學和大學生思想政治教育得到恢復。四十多年來，大學生思想引導工作不斷發展與完善，由單一的課堂教學拓展到社會實踐中學習思想理論，樹立模范進行示范帶頭作用等。伴隨著改革開放的進程，大學生思想政治教育緊跟黨的理論創新步伐，及時將當代中國馬克思主義發展的最新成果納入教育教學體系，引導當代大學生努力成長為中國特色社會主義建設事業的合格建設者和可靠接班人。

一、恢復重建、探索發展階段（1978-1984年）

黨的十一屆三中全會召開之后，關于真理標準問題的討論極大解放了高校學生的思想意識。高校學生在經歷文化大革命后重返校園，大都閱歷豐富，具有較強的獨立思考能力，他們在關注現實的同時，關注自我與人生，進而把對社會和自我的關注結合在成才這一點，形成“讀書熱”。

（一）工作系統的恢復和重建

1978年，清華大學黨委成立文化大革命后高校的第一個“學生工作部”，此后各校普遍成立了黨委領導下、由學生工作部或青年部負責日常思想政治教育的工作機制;逐步建立了一支工作隊伍，制定了一系列工作制度。

（二）探索德育工作的途徑和方法

1、開設思想品德課程：從1980年開始，大連工學院等高校率先為學生有針對性地開設了專題教育講座。思想品德課在全國各高校迅速開展，成為對學生系統進行人生觀、道德觀方面教育的一門重要課程。2、評選優秀模范：號召全國高校學習張海迪、張華等模范光輝事跡，開展人生觀討論教育，引導學生思考人生，明確自身價值，引導學生參加“五講四美三熱愛”活動。

（三）加強輔導員隊伍建設

1978年教育部起草規定在大學一、二年級設立政治輔導員，1981年7月教育部在《高等學校學生思想政治工作暫行規定》中指出要配備輔導員，專門從事學生思想政治I作。從此，輔導員職能不再僅僅停留在政治工作上，逐步向思想政治教育領域擴展。

總體上看，這一階段高校是穩定的，學校在恢復辦學過程中雖然出現了一些矛盾和問題，但沒有對社會產生重大影響，大學生思想政治教育工作在恢復過程中有了較大的發展。

二、被動應對、徘徊中發展階段（1985-1989年）

1984年至1989年，面對社會結構和經濟體制的急劇變化，社會上出現了文化多元化引發政治多元化的輿論導向，大學文化出現了“全盤西化”的傾向，由于高校思想政治教育環節的薄弱，資產階級自由化思潮趁機泛濫，最終導致1989年的4月到6月爆發了一場規模浩大的政治風波，使高校思想政治教育告別初期的繁榮，跌入低谷。

（一）增設新的思想政治教育課程

國家教委計劃從1986年起，用3到5年的時間進行政治理論課教學改革工作，逐步開設出新的課程。1987年10月，原國家教委為貫徹落實中共中央的決定，下達了《關于高等學校思想教育課程建設的意見》，明確規定了高校思想教育課程由《大學生思想修養》、《人生哲理》、《法律基礎》、《職業道德》、《形勢與政策》等五門課程組成，規定了各門課程的具體實施安排與教學時數。

（二）加強調研，不斷推進大學生思想政治的自身建設

高校和教育部門聯合就大學生思政治狀況和德育問題進行滾動調查，及時、準確把握學生思想狀況和發展趨勢，為開展工作提供依據。同時高校把教育與管理、服務結合起來;針對社會上各種思潮泛濫，學生思想比較混亂的狀況，開展堅持四項基本原則、反對資產階級自由化的教育，針對學生關注的熱點問題及時展開工作，進行安定團結教育。

三、反思改進、調整中提高階段（1990-1997年）

伴隨著黨的十三屆四中全會的召開，產生了新的中央領導集體，資產階級自由化泛濫的狀況得以扭轉，大學生思想教育工作進入了相對穩定的發展期。

（一）引導工作主體從學生“孤軍奮戰”到“三育人”、“三全育人”的推進和完善轉變

加強學校黨委對德育工作的領導，針對學生中存在的突出問題，加強反思并進行教育，逐步改變80年代圍堵、應急的特征，走出了應付學潮的困境。

（二）確立“兩課”課程設置，充分發揮主渠道作用

為了貫徹落實黨的十五大精神，1998年6月中央宣傳部、教育部印發了《關于普通高等學?！皟烧n”課程設置的規定及其實施工作的意見》（即“98”方案），明確規定高校本科課程要設置馬克思主義理論課和思想品德課課程。兩課是高校實施思想政治教育、培養社會主義事業建設者和接班人的主渠道、主陣地，要作為重點學科來建設。這就為高校思想理論課課程建設進一步指明了方向，使課程設置更加規范化、內容更加科學化、理論研究向更高層次提升。

四、全面加強、科學發展階段（1998年至今）

1998年，中國高等教育進入了一個新的歷史階段，高等教育的大規模擴招成為影響大學生思想政治教育和工作發展的重要背景。與此同時，中國的國際實力不斷增強，大學生的民族自信心與自豪感隨之日益強烈。但在當時，我國仍處于并將長期處于社會主義發展初級階段的基本國情沒有改變，社會的主要矛盾沒有變，兩個方面的差異引發了學生的一系列群體事件。

（一）完善大學生思想政治課程體系

引導大學生堅持社會主義方向，樹立科學的世界觀和正確的人生觀，形成良好的道德品質，把學生培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人是這一階段思想政治引導工作的主要特點。為進一步加強和改進大學生思想政治教育，2005年教育部和中央宣傳部明確了高校思想政治教育理論課程改革新方案，規定了高校本科的思想政治理論課的必修課。至此，一個結構合理、功能互補的高校思想政治理論課的課程體系已經形成。

（二）開展“服務型”社會實踐活動

作為大學生思想政治教育的重要環節，社會實踐對于促進大學生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻社會，鍛煉毅力、培養品格，增強社會責任感具有不可替代的作用。進入新世紀，將社會實踐活動由“調查型”向“服務型”轉變，20世紀80年代社會實踐活動以參觀和社會調查為主要內容，意在加強大學生對國情、民情的了解，增強青年學生的民族自尊心和自信心。