遠(yuǎn)程教育與供給側(cè)改革

熊琮琳

黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育自開展以來，已走過了十多個(gè)年頭，目前已形成了龐大的基層教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮著越來越重要的作用。在這個(gè)體系中，站點(diǎn)、隊(duì)伍、資源、保障、創(chuàng)新無疑是開展工作的五大供給側(cè)要素。如何圍繞這五大要素，做好新時(shí)代黨員遠(yuǎn)程教育工作，值得我們深入思考。

站點(diǎn)供給側(cè)改革。基層遠(yuǎn)教站點(diǎn)普遍依托村級組織活動(dòng)場所建設(shè)，這就要求我們在場所建設(shè)上充分考慮黨員群眾的居住情況，盡量選址在人口較為集中的地方，為黨員群眾集中收看節(jié)目創(chuàng)造便利。在場所建設(shè)中，要統(tǒng)籌考慮遠(yuǎn)教站點(diǎn)房屋布局，可按照“一室多用”原則，規(guī)劃設(shè)計(jì)面積較大、容納人數(shù)較多的房間，滿足遠(yuǎn)程教育活動(dòng)需要;在站點(diǎn)建設(shè)上，要統(tǒng)籌考慮網(wǎng)絡(luò)、線路、設(shè)備布局以及工作制度制定，做到布局合理、便于學(xué)用。

隊(duì)伍供給側(cè)改革。好的管理員隊(duì)伍是保障遠(yuǎn)程教育學(xué)用活動(dòng)正常進(jìn)行、取得實(shí)效的基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)要精湛，隊(duì)伍就必須專業(yè)，管理員隊(duì)伍的素質(zhì)提升至關(guān)重要。可采取“分級負(fù)責(zé)、全員培訓(xùn)”的方式，由縣級以上遠(yuǎn)程教育工作機(jī)構(gòu)定期舉辦示范培訓(xùn)班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)則定期開展全員集中培訓(xùn)，確保管理員隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平穩(wěn)定增進(jìn);有條件的地方，還可設(shè)置“AB”崗，擴(kuò)大業(yè)務(wù)培訓(xùn)范圍，做好專業(yè)人才儲(chǔ)備。

資源供給側(cè)改革。教學(xué)資源是黨員遠(yuǎn)程教育工作的源頭活水。經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，再加上網(wǎng)絡(luò)共享，可以說各級遠(yuǎn)程教育平臺的資源十分豐富。但因各地自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗民情等千差萬別，統(tǒng)一的資源供給未必適用于更廣泛的實(shí)際需求，所以還需各地加強(qiáng)鄉(xiāng)土特色教學(xué)資源建設(shè)。可采取定期征求意見建議的做法，在摸清基層需要的基礎(chǔ)上，圍繞本地傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和黨員群眾精神文化需求，有針對性地開發(fā)制作本土特色教學(xué)資源，以供黨員群眾學(xué)習(xí)，使遠(yuǎn)程教育工作更接地氣、更具實(shí)效。

保障供給側(cè)改革。黨員遠(yuǎn)程教育工作涉及站點(diǎn)建設(shè)維護(hù)、管理員選拔培訓(xùn)、教學(xué)資源建設(shè)、學(xué)用活動(dòng)開展等方方面面，都需要強(qiáng)有力的資金、技術(shù)、制度做保障。在站點(diǎn)建管上，可采取依托電信、廣電等單位成立專門保障團(tuán)隊(duì)或服務(wù)外包的方式，保障站點(diǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立管理員補(bǔ)貼制度，可采取“財(cái)政拿一點(diǎn)、黨費(fèi)補(bǔ)一點(diǎn)、村級集體收入提一點(diǎn)”的方式，按月或按年為管理員發(fā)放補(bǔ)貼，落實(shí)物質(zhì)激勵(lì)。在教學(xué)資源建設(shè)和學(xué)用活動(dòng)開展方面，要根據(jù)本地實(shí)際，將所需資金納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，可建立教學(xué)資源建設(shè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)制度，采取觀摩評比等辦法，對基層制作的高質(zhì)量專題片進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，形成社會(huì)力量參與教學(xué)資源建設(shè)的合力。

創(chuàng)新供給側(cè)改革。創(chuàng)新是遠(yuǎn)程教育五大供給側(cè)要素中最活躍也最關(guān)鍵的要素，關(guān)系著遠(yuǎn)程教育工作質(zhì)量和水平。要把遠(yuǎn)程教育與加強(qiáng)黨員教育、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)居民群眾等方面結(jié)合起來，融合而不割裂，保持長久的生命力。在教學(xué)方式上，可由單純的集中收看，轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳懈黝惍a(chǎn)業(yè)基地、培訓(xùn)基地，開展“課堂+基地+實(shí)踐”模式教學(xué)，增強(qiáng)工作針對性。在傳播方式上，可依托各地黨建網(wǎng)站、“兩微一端”、熱門短視頻APP等新媒體平臺，開設(shè)遠(yuǎn)程教育專欄和賬號，方便黨員群眾隨時(shí)隨地學(xué)，提升吸引力和參與度。對年老體弱、行動(dòng)不便，無法參與集中學(xué)習(xí)的黨員，可采取定期送學(xué)上門的方式，擴(kuò)大覆蓋面，切實(shí)發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的宣傳、教育和服務(wù)功能。

（作者單位：陜西省鳳縣縣委組織部）