國家市場監督管理總局總工程師韓毅：化解消費矛盾 加強市場監管

《中國質量萬里行》雜志是國家市場監管總局主管、中國質量報刊社主辦的大型質量新聞月刊。多年來，《中國質量萬里行》堅持開展質量維權領域的輿論監督，積極宣傳和推廣研究企業，為推動和改進質量監督與管理工作、打擊假冒偽劣產品、凈化市場環境做出了貢獻。特別是，中國質量萬里行從27年前一成立，就堅持把受理消費投訴、維護消費權益作為重要使命，不斷創新方式方法，降低消費者維權成本，有效化解消費矛盾，為加強市場監管，建設質量強國提供了有力支撐。

中國質量萬里行是消費者和企業密切聯系的重要紐帶，也是政府部門加強質量安全監管的重要參謀，更是老百姓反映安全問題、維護權益的重要平臺。這次發布會也邀請了很多企業家代表和律師代表，借此機會，我提四點建議，供大家參考。

一、希望你們充分發揮社會各界的優勢，進一步完善消費者權益保護機制，著力改善消費環境。

改革開放四十年來，我國經濟建設取得了舉世矚目的成果，消費已成為影響經濟社會發展的關鍵力量。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。習近平總書記多次強調，供給側結構性改革的主攻方向是提高供給質量，提升供給體系的中心任務是全面提高產品和服務質量。今年3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，要順應消費需求的新變化，多渠道增加優質產品和服務供給，加強消費者權益保護，讓群眾放心消費、便利消費。要擴大消費，激發消費潛力，需要健全消費者權益保護工作部門協調機制，暢通消費者維權渠道，建立消費者信息保護、數據交易和共享相關制度，提高消費者主體意識和維權能力，充分發揮各級消費者協會和新聞媒體等組織的積極作用。希望廣大企業能夠積極配合中國質量萬里行的投訴反饋工作，解決好消費者投訴，維護好消費者合法權益。同時中國質量萬里行也要做好對企業服務，充分利用大數據分析技術，為企業提高產品質量，加強質量創新，提供智力支持。通過大家共同努力，不斷提高產品和服務質量，改善消費環境，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。

二、希望你們強化質量安全意識，不斷創新方式方法，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

安全問題向來是底線、紅線，是穩定和發展的前提。國家市場監督管理總局成立以來，總局黨組對食品藥品、工業產品、特種設備質量安全等工作高度重視，始終把守住安全底線作為政治任務加以落實，明確提出市場監管總局的第一責任就是守住安全底線。市場監管總局張茅局長強調指出，國內產品的質量和服務水平，還不適應消費升級的趨勢，侵害消費者權益、影響百姓身心健康的事件還時有發生，影響著國內市場的開拓。特別是食品安全，農藥獸藥殘留、化肥污染、非法添加、假冒偽劣等問題仍較突出，已經成為社會關注的焦點。市場監管總局將開展打擊假冒偽劣三年行動列入了2019年全國市場監管工作四項重點任務之一，將在全國開展打擊假冒偽劣三年行動，進一步凈化市場環境。近年來，中國質量萬里行聯合社會力量打造了全新的消費投訴平臺，每年接受處理的產品質量和服務投訴達十余萬條，服務能力不斷增強，社會影響力大幅提升。你們要進一步發揮好監督作用，為營造誠實守信、公平競爭的市場環境再立新功。

三、希望企業切實履行質量主體責任，講誠信、重品行，滿足消費需求，讓消費者滿意。

提升質量歸到底靠企業，企業是提供產品和服務的市場主體，也應該是質量提升的責任主體。夯實企業質量主體作用，要著力抓住源頭和終端。一方面，要抓住生產的源頭，通過強化質量基礎提升質量。另一方面，要抓住流通和消費的終端，通過積極參與市場質量競爭，倒逼自身質量提升。更重要的是，企業要講誠信、重品行，在質量問題上要負責任、講良心，要清醒地認識到自己的責任風險，增強危機意識，嚴格守法經營。對自己的產品負責，就是對消費者負責、對社會負責、對國家負責。今天，上百家企業在這里做了誠信經營的倡議和承諾，這是非常有意義的一項活動，對于強化企業主體責任意識，營造和諧消費環境，促進產品和服務質量提升具有推動作用，也是企業強化質量安全自律的重要表現形式。

四、希望你們充分發揮質量安全監督者作用，推動企業質量提升，營造良好的質量安全氛圍。

質量好，人人受益;質量不好，人人受害。引領質量提升，改善消費環境，也是大家的責任。要廣泛發動消費者，用好質量安全舉報、懲罰性賠償等制度，引導消費者科學理性消費，積極舉報質量違法行為，對產品和服務的優劣“用腳去投票”，形成對生產者的責任倒逼。廣泛發動社會力量，鼓勵和支持商會、協會、中介組織等加強監督，引導行業誠信自律。充分發揮新聞媒體的輿論監督和引導作用，既要堅決曝光企業重大質量違法行為，更要宣傳優質產品、優秀企業，大力營造“人人重視質量、人人創造質量、人人享受質量”的濃厚氛圍。

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，市場監管工作也站在了新的起點。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，踐行以人民為中心的發展思想，積極進取，勇于擔當，抓改革、促競爭、保安全、提質量、重維權、強基礎，持續深化“放管服”改革，切實維護市場公平競爭，更加重視消費維權，全面提升產品和服務質量，為滿足人民不斷增長的文化需求和對美好生活的向往，作出新的更大貢獻。