山西省水利廳：創(chuàng)新舉措護汾河水清河晏

“汾河流水嘩啦啦，陽春三月看杏花，待到五月杏兒熟，大麥小麥又揚花……”一首膾炙人口的山西民歌唱出了山西人對汾河秀美風光的贊譽。

汾河——山西的“母親河”，是黃河第二大支流。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與人口的急劇增長，流域內(nèi)用水量持續(xù)增加，加之煤炭開采、植被退化對水資源的影響，汾河流域生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，一時間汾河有河無水、有水皆污、“遍體鱗傷”。

“那時候河灘垃圾遍布，污水直排汾河……‘母親河成了老舍筆下的‘龍須溝。”提起過去汾河的污染情況，太原市退休干部李國瑞不禁感嘆。

為加快山西汾河生態(tài)修復步伐，2017年6月，習近平總書記在山西視察期間，以膾炙人口的民歌“人說山西好風光”引題，談到汾河的生態(tài)問題，并特別囑托“一定要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護，讓這條山西的母親河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風光美起來”。

9月30日，《科學導報》記者從山西省水利廳了解到，為從根本上解決汾河流域水生態(tài)問題，水利廳堅持“山水林田湖草”系統(tǒng)治理，遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，作出了實施汾河流域生態(tài)修復的重大決策。“為做好汾河水量豐起來，水利廳堅持治標與治本兼顧、近期與遠期結(jié)合。從20世紀50年代開始，先后實施了四次大規(guī)模的汾河治理，前三次治理是以防洪保安、水資源開發(fā)利用、治理水土流失為重點，第四次從2008年開始實施‘千里汾河清水復流工程，通過全面實施節(jié)水治污和優(yōu)化水資源配置，結(jié)束了汾河干流部分河段連續(xù)12年斷流的歷史，流域地下水位實現(xiàn)止降回升。”水利廳河湖處工作人員牛世軍告訴記者。

2018年1月以來，水利廳先后赴浙江、江西、湖北、貴州以及河北雄安新區(qū)開展專題調(diào)研，充分吸收先進省市在流域治理規(guī)劃設(shè)計理念提升、機制創(chuàng)新、市場運作等方面的最新成果，在認真總結(jié)近年來汾河流域生態(tài)修復推進情況和實際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合已批復的汾河流域生態(tài)修復規(guī)劃，編制完成了《以汾河為重點的“七河”流域生態(tài)保護與修復總體方案》，通過創(chuàng)新規(guī)劃、建管、政策、獎補、生態(tài)補償、責任等六大機制，實施水污染防治、河流生態(tài)補水、河流源頭保護、河湖水系綜合整治、地下水超采治理和巖溶大泉保護、節(jié)約用水六大工程，重點解決錢從哪里來、水從哪里來和如何系統(tǒng)治理等問題。“為使汾河復流，成為市民休閑、消暑和營生的清水河，水利廳實行市場化運作模式，積極推進汾河流域投資公司籌備組建工作，引入‘中交疏浚（集團）股份有限公司作為戰(zhàn)略投資方。運用投資主體一體化帶動流域治理一體化模式，對汾河進行全流域系統(tǒng)治理。”牛世軍講道。

如今，曾一度污水橫流、魚絕鳥去的汾河重現(xiàn)碧波蕩漾的大河風光。以往垃圾堆積、臭水積存的文水縣劉胡蘭村旁的汾河邊現(xiàn)轉(zhuǎn)變成了游人慕名而來的景區(qū)，取名世泰湖。在汾河流域生態(tài)修復工程中，這里進行了整治改造，形成水域面積800畝，集蓄水灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)恢復、休閑旅游于一體。曲沃縣晉之源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，曾是“種啥都長不成的萬畝鹽堿灘”，如今，在汾河流域生態(tài)修復工程中建設(shè)蓮藕基地，有3500畝已見效，每畝收益萬元左右;800多畝灘涂改造后蓄水養(yǎng)了大閘蟹，每斤螃蟹賣到60元。清徐縣建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級初始水權(quán)分配體系，田間、蔬菜大棚、葡萄園，管灌、噴灌、滴灌等高效節(jié)水方式得到普遍應用，農(nóng)民收入大幅度提高。

汾河流域生態(tài)修復工程仍在持續(xù)推進。水利廳發(fā)展研究中心主任孫尚榮表示，下一步山西將以河長制為抓手，通過制定和完善省市縣政府購買生態(tài)產(chǎn)品和服務辦法、流域跨市域生態(tài)補償辦法，加快落實相關(guān)支持保障性政策。同時，堅持“山水林田湖草”系統(tǒng)治理，把水利功能、生態(tài)功能、景觀功能等規(guī)劃在一張藍圖上，扎實推進汾河生態(tài)保護與修復，讓汾河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風光美起來。