新形勢下中小學(xué)黨建工作的問題與對策

軒明

習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，加強(qiáng)黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。因此，中小學(xué)校黨組織要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，緊緊圍繞教育教學(xué)中心抓黨建，抓好黨建促教育事業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力開創(chuàng)中小學(xué)黨建工作的新局面。

一、新形勢下中小學(xué)黨建工作的問題

問題之一：一些學(xué)校黨的建設(shè)與教育教學(xué)工作還沒有很好地結(jié)合起來。在現(xiàn)實(shí)工作中，有人認(rèn)為教育教學(xué)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，甚至認(rèn)為黨的建設(shè)牽扯了教育教學(xué)的人力、物力和精力，導(dǎo)致學(xué)校黨建與教育教學(xué)工作“兩張皮”。

問題之二：沒有處理好黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系。一些人認(rèn)為學(xué)校黨的建設(shè)就是組織黨員學(xué)習(xí)、召開民主生活會、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等，黨建工作沒有找到有效的載體，停留在看似熱鬧的表層。

問題之三：中小學(xué)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、監(jiān)督保證作用、政治核心作用、黨員的先鋒模范作用還沒有得到充分發(fā)揮。

問題之四：當(dāng)前的中小學(xué)實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校長是學(xué)校的法人代表，是“一把手”。學(xué)校的工作重心無疑就是教學(xué)，上下關(guān)注的焦點(diǎn)是教學(xué)的實(shí)效性、教學(xué)的質(zhì)量。因此，中小學(xué)的黨組織在這種大的背景下常常處于“邊緣化”境地。

問題之五：有的青年教師在工作上有較高的要求、很出色，但在政治上缺乏追求。對于這些教師，黨組織沒有主動關(guān)心并加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，沒有心靈的溝通與交融，他們中的積極分子沒有向黨組織靠攏。與此同時，對有入黨追求的同志缺乏正確引導(dǎo)，具備了入黨基本條件的同志沒有及時吸收到黨內(nèi)。

二、做好新形勢下中小學(xué)黨建工作的對策

對策之一：堅持問題導(dǎo)向，做到“兩個融合”

黨建工作與教育教學(xué)相融合。要找準(zhǔn)黨建工作與學(xué)校教學(xué)管理工作的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用，以黨風(fēng)帶校風(fēng)，以黨建工作高質(zhì)量提升教育教學(xué)管理水平。強(qiáng)化黨性教育、加強(qiáng)黨員政治學(xué)習(xí)與教職員工師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生道德培養(yǎng)相結(jié)合，以黨員表率作用提升全體師生的素質(zhì)修養(yǎng)。

培養(yǎng)、使用和成才相融合。堅持發(fā)展黨員與培養(yǎng)后備干部、業(yè)務(wù)骨干相結(jié)合，注重政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平雙重標(biāo)準(zhǔn)選拔人才。對學(xué)生堅持育人與成才相結(jié)合，以培養(yǎng)學(xué)生入黨積極分子促進(jìn)德育實(shí)效，利用好課堂主渠道、學(xué)校主陣地的教育功能，將黨的基礎(chǔ)知識、基本理念引入中學(xué)思想政治課，加強(qiáng)思想道德建設(shè)在課堂上的滲透力。

對策之二：做到“兩個聯(lián)動”，提高黨組織的凝聚力

黨建與團(tuán)建聯(lián)動。把群團(tuán)組織建設(shè)納入黨建范疇，做到以黨建帶動團(tuán)建，以群團(tuán)建設(shè)促進(jìn)黨建，引導(dǎo)群團(tuán)開展活動。積極帶領(lǐng)共青團(tuán)開展各種宣傳教育活動，利用黨團(tuán)活動日、紀(jì)念日，依托群團(tuán)組織開展做義工、慰問孤寡老人等活動，深入社區(qū)服務(wù)，提高黨組織在群團(tuán)組織中的號召力。

日常工作與激勵政策聯(lián)動。黨組織書記（副書記）與校長（副校長）在崗位等級確定、考核獎勵、待遇落實(shí)等方面應(yīng)同等對待。專職黨務(wù)工作人員比照學(xué)校同級行政管理人員落實(shí)相關(guān)待遇，兼職黨務(wù)工作者應(yīng)計算工作量。優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師等享受同等待遇。

對策之三：樹立“兩個導(dǎo)向”，把握工作重心

樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。中小學(xué)黨建工作要想接地氣、有實(shí)效，就要把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員工作落到支部，把群眾工作落到支部，使支部成為教育黨員的陣地、團(tuán)結(jié)黨員群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

樹立學(xué)校一切工作向優(yōu)秀黨員看齊的導(dǎo)向。以黨員的正氣、真誠、勤奮、有為贏得群眾信任，工作中發(fā)揚(yáng)“一個黨員一面旗幟”的傳統(tǒng)，充分彰顯先鋒模范作用、示范引領(lǐng)作用，使黨員教師真正成為學(xué)校教育教學(xué)管理的中堅力量。

對策之四：增強(qiáng)三種意識，有為有不為

增強(qiáng)黨建“主業(yè)”意識。“有為才有位”，黨組織書記應(yīng)該找準(zhǔn)位置，進(jìn)入角色，有所作為。要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想，不斷強(qiáng)化黨建“主業(yè)”意識，切實(shí)“深耕細(xì)種”黨建這塊責(zé)任田。

增強(qiáng)“當(dāng)好配角”意識。黨組織書記要充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，為校長正常履職保駕護(hù)航，校長工作出成效就是書記工作的成功。因此，正確把握好工作關(guān)系，找準(zhǔn)自身的角色定位，是做好黨支部工作的重要環(huán)節(jié)。“有為有不為”“到位不越位”是黨組織書記必須遵循的工作原則。

增強(qiáng)先鋒模范意識。良好的個人形象是做好黨組織工作的前提，黨組織書記應(yīng)按習(xí)近平總書記對好干部提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20字標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。踐行黨的群眾路線，堅守“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價值追求，要處處是模范、時時當(dāng)標(biāo)桿。

對策之五：落實(shí)四項(xiàng)制度，發(fā)揮制度作用

黨員活動日制度。組織全體黨員參加黨員活動日活動，活動主題根據(jù)上級黨組織安排和本單位中心工作需要確定。可以結(jié)合中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)際，采取學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)互動、座談討論、主題論壇等多種形式，創(chuàng)造性地開展活動日活動。

書記談心制度。經(jīng)常開展談心活動是化解矛盾、融洽內(nèi)部關(guān)系的重要途徑。黨組織書記要善于觀察，定期分析學(xué)校干部、教職工思想狀況，有針對性地開展談心活動，了解黨員干部的學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的情況，肯定成績，指出問題，提出建議和意見，同時認(rèn)真聽取黨員對學(xué)校工作的意見和建議。

“三會一課”制度。“三會一課”是指按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，定期召開支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會。“一課”指按時上好黨課。“三會一課”是黨組織生活的重要組成部分，是加強(qiáng)黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

民主評議制度。民主評議黨員有利于提高黨員的先進(jìn)性，有利于增強(qiáng)黨組織的凝聚力，應(yīng)發(fā)揮其積極作用。

對策之六：黨建與教育教學(xué)“兩手抓兩促進(jìn)”

聯(lián)系教育教學(xué)實(shí)際，拓展學(xué)校黨建工作思路。堅持把黨建工作放在學(xué)校的工作全局中去思考、去部署，將黨建工作與學(xué)校中心工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。

黨建要為學(xué)校教育教學(xué)工作提供思想政治保證。中小學(xué)黨組織要緊緊抓住思想政治工作這條主線，圍繞學(xué)校的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，根據(jù)廣大教職工的思想現(xiàn)狀，有的放矢地加強(qiáng)思想政治工作，解決存在的問題。

（作者系河南省實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨委委員、黨委辦公室主任）

（本欄責(zé)編 再 瀾）