探索工程造價全過程跟蹤審計的控制方法

馬小敏

摘 要：近年來，現代化建設的發展迅速，在建筑工程工程造價的全過程中，跟蹤審計的控制是一種積極的、動態的管理手段，指的是針對建筑工程項目由前期決策環節到竣工驗收環節的所有的經濟活動，由相關審計部門進行嚴格的監督、檢查以及評價，確保所有經濟活動的合規合法性、真實性以及效益性。同時如果在跟蹤審計過程中發現有不到位的地方，還可以提出一些審計建議，以期更好地控制工程造價成本，優化建設資金配置，提升建筑工程項目的經濟效益。

關鍵詞：工程造價;全過程跟蹤審計;控制方法

全過程的建筑工程造價跟蹤審計是一項復雜繁瑣的工作，做好這項工作能夠使對工程造價而進行的監督工作力度得以增強，使項目建設管理更加規范，項目投資效益能夠得到提升，由此看出在建筑工程施工做好造價跟蹤審計工作的重要性。

一、跟蹤審計內容

（一）實施主體

投資方法因為項目工程而不同，審計方式也因投資方式而不同，跟蹤審計的內容也會因投資主體而不同，實施主體是單位、國家、社會的話，內部、國家、社會審計便是審計的內容。

（二）運行模式

這種運行模式較多樣，可以在同一個項目當中多種模式可以得到結合，并得以運用。每種運行有其自身特征，在該模式下準確的審計工作能夠得到增強。每個工程項目有不同的階段，項目重要性對運行模式的使用具有重要的決定作用。根據時間跨度上看分為階段性、全過程，階段性工程項目與資金量、各階段重要性、人力情況等決定，在整個項目中全過程都貫穿在其中，不管對資金量而言還是對人才要求來說在工程當中審計工作會貫穿在其中。選擇全過程的跟蹤審計工作由實際情況而定，要求標準并不固定。在每個階段環節中開展跟蹤審計工作，結合每個階段工作的重要程度與相應環節而定，由此產生了三種審計方式。至于跟蹤審計為環節審計，還是分期進行審計，可以結合不同情況來調整，如果跟蹤審計工作是全天候的，可以稱作是駐場形式的審計。

（三）在運行中出現的問題

跟蹤審計與傳統事后型這種審計方式相比，在工作量上是很大的，需要大量的資源，同樣也需要大量的人力資源，在審計中面對的環境也是很復雜的，在成本上的增加較明顯，所以這需要合理分配資源，要對審計環境進行清晰的認識，對成本的控制與跟蹤審計是解決問題的最好方法。在工程建設中如果發生了虛假變更、高估冒算問題，而在事后審計上有些傳統，補救是不可能的;在跟蹤審計中如果項目和實際情況不相符合的情況被發現，能夠對這些問題及時改善，改善效果會更有效，資金使用更充分，對工程廉政建設具有強化作用。

二、工程造價全過程跟蹤審計需要遵循的原則

（一）工程質量原則

工程造價全過程跟蹤審計需要遵循工程質量原則，確保施工單位的施工進度以及企業形象不會受到影響。相關審計人員需要充分的意識到工程質量管理的重要性，然后將跟蹤審計工作貫穿于工程建設的所有環節中。在保證工程施工質量的前提下，加強對各種施工資源的利用率，保質保量的完成跟蹤審計工作任務。

（二）工程投資原則

工程造價全過程跟蹤審計需要遵循工程投資原則，在分析了建筑工程的實際情況以及實際建設需求的基礎上，有效控制施工成本，提升建筑工程的經濟效益。在進行跟蹤審計的時候，要充分重視起審計投資以及投資現狀管理等內容，并結合實際情況設計出可行性較高的資產管理方案，提升工程資金的利用率以及有效利用率，發揮工程投資的最大價值。

三、優化措施分析

（一）更新審計手段及審計理念

高效的工作是建立在對高效的工具和方法合理應用的基礎上的。內部審計工作要想取得更好的審計質量與效果，也必須合理運用、定期更新科學先進的審計技術與方法。內部審計人員要緊跟信息化的步伐，掌握運用計算機數據結構、審計信息化軟件，將這些高效、及時的審計技術與方法創造性地引用到審計工作中。探索開展數字化在線審計，進行互聯網跟蹤，為審計組優化有限的審計人員、合理配置審計資源，從而高效完成審計工作任務。進行審計數字大數據分析，通過數據分析研究和計算機仿真軟件，推動審計工作的現代化、科學化，為預測問題的發展、及時發現問題苗頭及趨勢提供可能。總之，內部審計的職能發揮并不是停留在嘴上、會上，而要從領導層面深入到腦子里去提高意識，從規章制度方面建設好規則，更要合理確定重要性水平以提高效能，努力爭取專項經費來保障內部審計工作的獨立與超脫。具體執行上，要加強對內部審計人員的隊伍建設以提高執行效果，采用現代化審計手段及審計方法以提高效率。只有做到以上五點，審計職能的發揮才能更高質、優效。

（二）培養專業的跟蹤審計工作人員

跟蹤審計這種工作需要審計人員對建筑項目的接觸應該全方位，促進審計人員在主動意識上的提高，使其學習與實踐的效率會得以提升。在培養專業的跟蹤審計人員當中不僅應該重視培養審計專業人才，加強在法律與財會、工程經濟上的培訓，對審計人才進行綜合性的培養。對跟蹤審計相關培訓班與研討會等加以組織，使審計機構的人員素質能夠得到有效提升，對跟蹤審計重要性加以認識。對跟蹤審計具有的尺度加以有效把握，對審計范圍的超出問題起到防止作用，這就避免了因為超出范圍而承擔責任。

（三）明確跟蹤審計這項工作的職能定位

跟蹤審計這種職能需要在三個方面進行分析，主要有造價簽證與工程監督，以及評價等內容。不僅應該重視核實工程造價，方便在結算上為承建方、建設方提供參考，將為工程管理而開展的設計勘查，以及施工、監理等方面的工作加以重視，使參建主體評價與監督工作能夠實現，結合監督設計當中的問題將合理的建議提出來，使工程管理效率得以提升。在開展跟蹤審計工作當中審計人員要結合委托合同對相應責任、業務加以履行，對角色定位加以明確，促使工程建設存在的問題能夠合理的解決。

（四）事后跟蹤審計

針對事后跟蹤審計，指的就是針對竣工后工程項目的全面審核。跟蹤審計內容主要包含以下幾方面：第一，嚴格審核是否存在工程量多計的情況，一經發現就要進行嚴肅處理;第二，嚴格審核施工材料以及施工項目的購買發票的真實性，嚴格打擊發票造假事件，保證工程項目施工材料的質量，保證材料價格的真實性;第三，嚴格審核工程項目的隱蔽性項目，核對施工記錄，檢測施工材料以及施工設備的質量;第四，嚴格審核竣工決算財務報表是否符合相關規定編制，所填數據是否準確、完整;第五，嚴格審核工程項目總成本核算的真實性，按照相關會計準則審核貸款信息核算情況。第六，嚴格審核設計變更以及現場簽證的真實性以及有效性。

四、結語

結合以上論述可知，本文從四個方面對全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計工作展開論述。既然是全過程的控制與跟蹤審計，就要從多方面加以考慮，審計人員需要了解建筑工程的審計內容有哪些，清晰認識了解審計內容，根據工程概況以及具體的施工情況來分析造價控制情況，運用審計知識經驗對造價進行有效的控制管理。

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