淺析建筑工程造價的動態(tài)管理與控制

孫桂霞

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的步伐愈發(fā)穩(wěn)健，與此同時，我國建筑工程建設(shè)施工企業(yè)也迎來了廣闊的發(fā)展空間。在這樣的背景環(huán)境下，建筑工程施工企業(yè)如何細(xì)化管理工作來實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化逐漸進入眾多企業(yè)家的視線，并成為了影響企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵問題。隨著建筑工程施工管理研究與應(yīng)用的不斷發(fā)展，動態(tài)管理在現(xiàn)代工程造價管理中的應(yīng)用成為工程造價管理發(fā)展的主要方向。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價;動態(tài)管理

一、建筑工程造價的動態(tài)管理與控制

建筑工程造價動態(tài)管理即要求對建筑工程項目造價進行全面、系統(tǒng)、科學(xué)、有效的管理，分階段控制工程造價，從影響造價各方面進行有效的管理。

進行造價動態(tài)管理可以分為以下幾個步驟：（1）比較：按照某種確定方式將投資計劃值與實際造價值逐項進行比較。（2）分析：對費用的比較結(jié)果進行分析，找出偏差產(chǎn)生的原因。（3）預(yù)測：根據(jù)前面分析的結(jié)果，預(yù)測可能影響工程造價的各種因素，找出主要因素。（4）糾偏：根據(jù)工程具體情況，采取行之有效糾偏措施，使工程造價不超過限額投資值。（5）檢查：對工程造價進展情況跟蹤檢查，及時了解工程實際情況和糾偏措施是否正確以及執(zhí)行情況和效果。

二、建筑工程造價的橫向動態(tài)管理與控制

橫向的控制模式主要包括四個方面的控制手段：

在組織的機構(gòu)上進行控制，要給組織確立一個明確的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)，明確每位員工的權(quán)利和應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)，同時要落實每一個管理部門里邊的員工與任務(wù)的安排，及時的編制在每個工作階段的工作流程和工作計劃。

在組織的經(jīng)濟管理上，要制定一個完善的資金使用計劃，并且要把計劃分解到每一個階段的具體工作中去，同時針對計劃與實際值之間做一個動態(tài)的比較，及時的糾正在計劃實施過程中所存在的問題，并且實時的監(jiān)控資金在施工過程中的具體流向。

在技術(shù)層面上，要嚴(yán)格分析施工方案中所面臨的技術(shù)問題，要監(jiān)督好每一個階段的施工過程，同時加強設(shè)計人員之間的合作與溝通，積極探索技術(shù)的創(chuàng)新和改革。

三、建筑工程造價的縱向動態(tài)管理與控制

（一）投資階段工程造價動態(tài)管理

投資估算是在對項目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)及設(shè)備方案、工程方案及項目實施進度等進行研究并基本確定的基礎(chǔ)上，估算項目所需資金總額，并測算建設(shè)期分年資金使用計劃。投資估算是擬建項目編制項目建議書、可行性研究報告的重要組成部分。建設(shè)項目投資估算的內(nèi)容，應(yīng)視項目的性質(zhì)和規(guī)模而定。從體現(xiàn)建設(shè)項目投資規(guī)模的角度，根據(jù)工程造價的構(gòu)成。建設(shè)項目投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和鋪底流動資金的估算。固定資金投資估算的內(nèi)容按照費用的性質(zhì)劃分，包括設(shè)備及工器具購置費、建設(shè)安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息等。除了建設(shè)期貸款利息、漲價和預(yù)備費之外，上述其他費用的估算構(gòu)成了固定資金靜態(tài)投資估算。從體現(xiàn)時間變化因素角度，可以將建設(shè)工程造價劃分為靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩部分。其中，建筑安裝工程造價設(shè)備購置費以及工程建設(shè)其他費中不涉及時間變化的因素部分，作為靜態(tài)投資;而涉及價格、匯率、利率、稅率等變動因素的部分，都作為動態(tài)投資。為了估足投資，不留缺口，不僅要準(zhǔn)確地計算出靜態(tài)投資，而且還考慮動態(tài)投資部分以及流動資金的估算，這樣投資估算才能反映工程造價構(gòu)成。

（二）設(shè)計階段的造價動態(tài)管理

設(shè)計階段主要指初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計3個階段。初步設(shè)計階段以提高價值目標(biāo)和建設(shè)單位要求為重點，以功能分析為核心，以集體智慧為依托，以創(chuàng)造精神為支柱，以系統(tǒng)觀點為指針技術(shù)分析與經(jīng)濟分析相結(jié)合。技術(shù)設(shè)計階段為基本設(shè)計、招標(biāo)文件準(zhǔn)備階段。施工圖設(shè)計階段主要側(cè)重于造價控制，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計的總概算嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計。

設(shè)計階段的投資控制是建設(shè)全過程投資控制的重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以我們第一要樹立正確的設(shè)計思想，處理好技術(shù)和經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關(guān)系問題;第二積極推行限額設(shè)計：既要按照批準(zhǔn)的可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計及概算，同時各專業(yè)又要在保證工程要求的前提下，按分配的投資限額進行設(shè)計，并且嚴(yán)格控制初步設(shè)計和施工圖的不合理變更;第三堅持優(yōu)化設(shè)計;第四要加強建筑選型和結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟方式。設(shè)計方案的選擇對工程造價的控制起著很大的作用;第五為了使投資估算真正起到控制投資的作用必須嚴(yán)格維護投資估算的嚴(yán)肅性，實事求是。

（三）招投標(biāo)階段的造價動態(tài)管理

招投標(biāo)工作是一項很專業(yè)化的工作，這階段工作的好壞直接影響著整個工程投資控制的效果。它的工作內(nèi)容有設(shè)計招標(biāo)、施工招標(biāo)和設(shè)備、材料招標(biāo)等工作。設(shè)計招投標(biāo)可以使招標(biāo)單位從中擇優(yōu)選擇最優(yōu)的勘察或設(shè)計方案。而設(shè)備及材料的招投標(biāo)則更為重要，因此必須加強工程招投標(biāo)，合理確定工程造價，在工程招投標(biāo)中必須做到：一是堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標(biāo)的監(jiān)督;二是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實防止壓標(biāo);三是嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)亮標(biāo)心切的特點，人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件。

（四）施工階段的造價動態(tài)管理

1、創(chuàng)新直接工程費用的調(diào)差辦法

目前工程造價的直接費用包括人工費、材料費、機械臺班費以及其他相關(guān)費用。占比重最大的是材料費，大約占整個直接工程費用的65%。材料價格受建筑材料市場的波動影響，反過來又對工程造價產(chǎn)生重要的影響。工程當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)定額管理部門通過周期性頒布材料的市場指導(dǎo)價對工程材料價差進行調(diào)控指導(dǎo)，促進了工程造價的動態(tài)管理。但不容忽視的是實際操作過程中，還存在計算紕漏、重復(fù)運算、審查困難、程序繁雜等一系列弊端。處理市場價格和計劃價格之間的價差時，可以不計算相關(guān)費率，只把單獨補差考慮在內(nèi)，收取營業(yè)稅額。還應(yīng)延長市場上人工單價的調(diào)整時間，實行季度公布，以增強操作的便利性、降低計算工作量。

2、縮減時間增加措施資金，設(shè)置提前完工獎

使用較短的時間來開展完活動此時就出現(xiàn)了比設(shè)定的時間要提前完工的情況是合理的，也是社會的進步所認(rèn)可的。只要是比項目的設(shè)定時間要少百分之十之上的項目，在標(biāo)價之中要設(shè)置搶工資金，該項資金由單位自行來明確。積極地參加到競爭之中，而且要設(shè)置提前完工的獎勵，要結(jié)合設(shè)定的時間等來開展考核活動，那些完工很快的項目，要結(jié)合總費用的千分之零點二來開展獎勵。

（五）竣工階段的造價動態(tài)管理

對建筑工程的造價管理不但包括前期規(guī)劃設(shè)計階段的控制、施工中控制還體現(xiàn)在事后竣工的管理上。對工程造價進行事后管理包括兩個層次內(nèi)容。第一、審查施工材料，核算施工過程中一切經(jīng)費的使用情況，分析總結(jié)施工過程的經(jīng)驗教訓(xùn)，為下次工程施工的造價管理積累經(jīng)驗和資料。第二、采集、分析、整合施工原始資料，依據(jù)工程調(diào)節(jié)和變動審核工程造價，編制工程竣工結(jié)算，通過科學(xué)的竣工結(jié)算體現(xiàn)工程建設(shè)本身的價值所在。

結(jié)語

現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到工程造價動態(tài)管理與控制對企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭力的積極影響，以科學(xué)的態(tài)度引入動態(tài)工程造價管理理論，并將其高效地運用在工程建設(shè)過程中。通過動態(tài)工程造價管理理論的實施、應(yīng)用與管理來實現(xiàn)工程造價編制、實施的最終目的，促進企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的提高。

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（作者身份證號碼：320911198911094327）