韓樹林
【摘 要】改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,建筑行業(yè)也不例外,甚至21世紀(jì)以來建筑業(yè)一直處于各個行業(yè)的領(lǐng)跑地位。各地開工建筑工程項目的増多帶來經(jīng)濟(jì)増長的同時也消耗了大量的資源,建筑成本問題逐漸成為政府、行業(yè)、建設(shè)單位、施工企業(yè)等眾方關(guān)注的焦點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】建筑工程項目;成本控制;因素分析
1 建筑工程項目施工成本的影響因素
1.1 工期對建筑工程項目施工成本的影響
工期就是建筑工程項目從正式開工到全部建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的時間,對于施工企業(yè)來說,工期就是從開工起到完成承包合同規(guī)定的全部內(nèi)容并達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)所經(jīng)歷的時間,工期往往用天數(shù)表示。在簽定建設(shè)項目施工合同時往往會對工期進(jìn)行嚴(yán)格的說明和約定,在房地產(chǎn)開發(fā)項目中更是如此,顧客在購房時與開發(fā)商簽訂的購房協(xié)議中明確表明了交房時間,開發(fā)商為了不愿意承擔(dān)違約責(zé)任,與施工方簽訂施工合同中的完工時間一般不超過與顧客簽訂的購房協(xié)議的約定時間,這就需要施工方和建設(shè)方在施工階段進(jìn)行配合,才能實(shí)現(xiàn)項目的按期完工。
工期對于建筑工程項目成本有著重要的影響,工期縮短或者工期延長都會增加項目成本,并且主要是影響項目成本中的建筑安裝工程費(fèi)用。
1.2 施工組織設(shè)計對建筑工程項目施工成本的影響
施工組織設(shè)計指的是施工方案、施工進(jìn)度計劃、資源配置與平面布置等多個方面的設(shè)計、計劃工作。可以說施工組織設(shè)計是施工單位進(jìn)行項目施工的指導(dǎo)思想,在組織施工之前,必須有完善的施工組織設(shè)計,否則施工組織設(shè)計中任何一個環(huán)節(jié)的錯誤或者不妥,都會給施工帶來或多或少的麻煩,進(jìn)而影響建筑工程項目的工程成本。
1.3 不可預(yù)測因素對建筑工程項目施工成本的影響
1.3.1 工程變更方面
建筑工程項目常常發(fā)生的情況就是一項工程正在建設(shè),建設(shè)單位也就是業(yè)主方對于設(shè)計有新的要求或者對于施工有新的看法,此時就需要進(jìn)行設(shè)計變更。雖然設(shè)計變更是業(yè)主方的一項權(quán)利,施工方不能拒絕業(yè)主方變更設(shè)計的要求,但是施工方可以對變更項目提出相應(yīng)的價款調(diào)整,對于工程量清單已有的適用于變更工程項目的,可以使用工程量清單中已有的單價,對于工程量清單沒有的但是有類似于變更工程項目的,可以在合理范圍內(nèi)參考類似項目的單價,對于工程量清單中沒有的項目并且也沒有類似的項目,施工企業(yè)可以根據(jù)變更工程的資料、計量規(guī)則和計費(fèi)方法確定項目單價,報送發(fā)包人確認(rèn)后進(jìn)行調(diào)整。
1.3.2 工程量清單偏差方面
建設(shè)單位在編制工程量清單后才進(jìn)行招標(biāo),施工企業(yè)投標(biāo)、中標(biāo)并進(jìn)場施工,這一系列過程中會產(chǎn)生很多問題。有一類問題就是對建筑工程項目的估計不足,而導(dǎo)致工程量清單出現(xiàn)偏差。
1.4 建筑工程項目施工成本的實(shí)現(xiàn)
1.4.1 施工索賠
索賠是在合同履行過程中,由于對方的過錯并且應(yīng)由對方承擔(dān)的責(zé)任對己方造成損失的,向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償要求。在實(shí)際建筑工程項目中,發(fā)承包雙方都可向?qū)Ψ教岢鏊髻r,但是多數(shù)情況下是承包人向發(fā)包人提出索賠。這種索賠包括工期的索賠、費(fèi)用的索賠、利潤的索賠和違約金的索賠,只要承包人有正當(dāng)索賠理由,能夠提供有效的索賠證據(jù),在約定的時間內(nèi)提出索賠,索賠就是有效力的。
1.4.2 現(xiàn)場簽證
現(xiàn)場簽證是發(fā)承包雙方就施工過程中涉及的責(zé)任事件進(jìn)行簽認(rèn)證明,在實(shí)際建筑工程項目中是一項經(jīng)常性工作。現(xiàn)場簽證的范圍一般包含以下幾個方面:
一是建設(shè)施工合同以外的零星工程的確認(rèn);二是在工程施工過程中發(fā)生變更的需要現(xiàn)場確認(rèn)的工程量;三是確認(rèn)非承包人原因造成的人工、設(shè)備窩工和相關(guān)的損失;四是符合施工合同規(guī)定的非承包人原因造成的工程量或者費(fèi)用的増減的確認(rèn);五是確認(rèn)修改施工方案引起的工程量和費(fèi)用的增減;六是確認(rèn)工程變更導(dǎo)致的工程措施項目費(fèi)的增減等。
2 建筑工程項目施工成本控制策略與措施
2.1 工期方面
根據(jù)工期對成本的影響可以得出,對于某一項工程存在一個最合理的工期,使得該項工程的成本最低,無論延長工期還是縮短工期,都會増加項目成本,那么這個最合理的工期就為最佳工期,此時的工程成本為最佳成本。要想充分的控制項目成本,實(shí)現(xiàn)項目成本的最優(yōu),但這個最優(yōu)的成本不一定就對應(yīng)工期成本曲線中的最佳成本,而是施工企業(yè)在綜合考慮后確定的最低成本,但是如果假定其他因素對成本沒有影響,僅考慮工期的影響,那就可以將工程的工期直接確定為最佳工期,或者是盡量靠近最佳工期。
2.2 施工組織設(shè)計方面
隨著我國建筑施工技術(shù)的逐步提高,無論是單體建筑工程還是群體建筑工程,施工企業(yè)都有很多的施工方案可以實(shí)施,各個方案有各自的特點(diǎn),就是這些不同造成了工程成本的巨大差異。但是施工方案一經(jīng)確定,則整個工程項目的進(jìn)程、人力和機(jī)械的需要和配置、工程質(zhì)量、項目成本等也隨之被確定下來。施工方案的優(yōu)劣,很大程度上決定了工程項目完成的好壞,同時也影響了項目成本的高低。因此,通過技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)、管理等方面進(jìn)行全面分析,選擇能夠保持施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)的施工方案對于施工企業(yè)來說是非常必要的。
2.3 不可預(yù)測因素方面
不可預(yù)測事件的發(fā)生總是有其發(fā)生的條件,或許是設(shè)汁的疏漏,或許是工程量計算的偏差,或許是勘察設(shè)計階段的馬虎,或許是不可抗力的影響。如果在建筑工程項目前期階段就做好了準(zhǔn)備工作,就可減少不可預(yù)測事件的影響。所以對不可預(yù)測因素進(jìn)行控制,降低不可預(yù)測事件發(fā)生的概率,是降低建筑工程項目成本的根本手段。工程變更一般是建設(shè)單位在建筑工程項目的施工階段提出的設(shè)計變更,或者承包人發(fā)現(xiàn)設(shè)計的疏漏造成施工的不可行,并經(jīng)施工企業(yè)匯報發(fā)包人批準(zhǔn)后才能進(jìn)行的變更。工程變更會導(dǎo)致工程量清單缺項的產(chǎn)生或者工程量變化,一般都會造成項目成本的增加。而施工企業(yè)對于工程變更可采取一些措施,來降低成本的増加幅度。
2.4 運(yùn)用合同手段
建設(shè)工程合同管理制是我國建設(shè)工程項目運(yùn)行的重要特點(diǎn),建筑工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等每一個階段都離不開合同,建設(shè)工程施工合同是約束建設(shè)方和施工方的重要文件,在合同中雙方應(yīng)參照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要求,寫明雙方的主要義務(wù)和權(quán)利,避免爭議和糾紛。
建筑工程項目建設(shè)周期長、可變因素多,在簽訂合同階段就應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),特別是影響工程成本的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵分部分項工程等方面。例如部分建筑材料是建設(shè)單位提供的,雙方要在合同中約定材料的數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、送貨形式、保管和檢驗(yàn)費(fèi)用的支付方式等條款內(nèi)容,避免合同爭議。另外施工企業(yè)要在合同中詳細(xì)說明需承擔(dān)的義務(wù),因《合同法》規(guī)定在合同中沒有說明的義務(wù)是由履行合同義務(wù)的一方承擔(dān),所以施工企業(yè)一定要分析界定清楚雙方各自應(yīng)完成的工作,并在合同的相應(yīng)條款中寫明。
建筑工程項目必須經(jīng)過充分的勘察分析、精確的工程計量來確定合理的工期,在施工期間要利用科學(xué)的方法考量進(jìn)度與成本之間的關(guān)系,同時避免影響工期的不良因素的發(fā)生,以保證在工期方面能夠有效控制建設(shè)工程項目成本。施工企業(yè)應(yīng)充分了解施工條件,謹(jǐn)慎利用新技術(shù)、新材料,注重節(jié)能和循環(huán)利用,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較來選擇施工方法,利用科學(xué)方法制定施工方案和施工進(jìn)度計劃,合理安排人力資源、材料和機(jī)械的使用,優(yōu)化資源配置和平面布置,最終通過施工組織設(shè)計的全面優(yōu)化來降低建筑工程項目成本。
面對建筑工程項目施工期間的不可預(yù)測因素,施工單位應(yīng)該完善項目設(shè)計、減少變更規(guī)模,通過對施工現(xiàn)場的充分勘察、對施工圖設(shè)計的充分了解、對編制依據(jù)的充分掌握,盡量減少工程量清單偏差所造成的項目成本的增加,面對不可抗力因素要做好防控措施,將損失降到最低。施工企業(yè)在控制施工成本上要注重合同管理,按照投標(biāo)文件和招標(biāo)文件的要求,并參照標(biāo)準(zhǔn)施工合同示范文本簽訂施工合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù),充分理解合同的條款,積極應(yīng)對物價上漲,當(dāng)發(fā)生自身權(quán)益受到侵害時及時提出索賠。
3 結(jié)束語
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑工程項目的數(shù)量和投資高速增長,但建筑行化競爭的日益激烈和施工企業(yè)自身成本控制意識不強(qiáng)、成本管理制度不夠完善等一系列原因,加劇了建筑工程項目成本居高不下的問題,制約了行業(yè)的健康發(fā)展,也不利于整個經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
建筑工程項目的成本控制問題成為政府、行業(yè)、施工和建設(shè)單位關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展,通過信息化管理手段控制建筑工程項目成本,重點(diǎn)是如何開發(fā)利用信息管理系統(tǒng)對建筑工程項目進(jìn)行科學(xué)決策,數(shù)據(jù)的監(jiān)控和及時反饋,提高項目管理水平,有效控制項目成本。
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