精準扶貧視角下農村弱勢群體的增收路徑探索

田建東

【摘要】改革開放以來，我國一直在致力于發展國家經濟和技術，經過幾十年的不斷努力，我國的綜合國力得到快速發展，我國已經成為世界第二大經濟體，國民經濟水平日益提高，同時也出現了比較明顯的貧富差異，尤其是一些偏遠農村，農民的人均收入水平很低，資源分配不合理，農村開發不到位，造成嚴重的發展滯后現象。本文通過分析農村經濟發展落后的原因和農村弱勢群體增收工作面臨的困難，提出如何有針對性的對農村弱勢群體進行精準扶貧的措施，供扶貧工作者借鑒參考。

【關鍵詞】精準扶貧 農村 弱勢群體 問題 措施

引言：我國城市化發展不斷進步，城市規模不斷擴大，城市居民的生活條件和生活水平逐年提高，然而在我國的農村，依然有很多人為了吃飽飯而辛勤的勞作著，我國已經開始關注農村弱勢群體的增收工作，并采取了一系列的精準扶貧手段，并沒有收到預期的扶貧效果，這里面有歷史遺留的觀念問題，也有精準扶貧力度不夠，扶貧項目不合適的因素，所以，在開展精準扶貧工作時，首要任務是了解農村弱勢群體的實際需求，找到農村經濟落后，發展緩慢的原因，有針對性的開展扶貧工作，從而達到精準扶貧的效果。

1、開展農村弱勢群體增收工作面臨的問題

1.1 農村弱勢群體觀念存在偏差

我國的貧困農村普遍存在經濟落后，人們經濟觀念差的問題，由于世世代代以種地為生，缺少和外界的溝通交流，對國家經濟的發展和市場的變化沒有了解，消息閉塞，久而久之就造成了農村人民的落后觀念。隨著城市生活節奏的不斷加快，城市居民開始尋找緩慢、恬靜的生活環境，越來越多的人開始走進農村，去體驗田園生活的恬靜和安逸，很多人看到了發展農村經濟的商機，但是由于農村居民老舊的落后觀念，不接受新型的經濟體制，依然墨守成規，守著自己的田地，以種地為生。地多的農戶還好，可以通過種植緊缺食物去換取金錢，那種地少又沒有工作能力的農戶除了自己的口糧以外，沒有任何的經濟收入，日常的生活開銷和就醫問題都面臨很大的困難。所以，扶貧工作的首要任務就是要改變農村人民的經濟觀念，信任扶貧工作者，接受扶貧幫助，增加收入。

1.2 農村人民經濟收入分配不均勻

我國目前除了城鄉之間的經濟發展差距較大以外，不同地區之間農村經濟發展也存在比較明顯的差距，即使同一個地區的下屬鄉鎮，也會因為地理條件、旅游資源、交通條件等因素的影響，出現較大的貧富差距。農村人均收入水平低，人力資源方面受到很大的制約，更加劇了農村創造經濟收入的困難，而勞動力的外出和技術人才的出走，也為政府的精準扶貧工作帶來了巨大挑戰[1]。

1.3 農村資本和技術存在劣勢

我國農村自身占有的社會資源比較匱乏，而占有的自然資源又因為缺少開發條件和開發資金而無法被利用起來，同時農村在各種現代的技術使用上存在明顯的劣勢，從而導致農村的發展越來越跟不上城市發展的腳步，城鄉差距越來越大。除此之外，農村弱勢群體接受的教育也比較落后，多數農村人都沒有接受過正規的學校教育，文化程度普遍不高，對新興的事物接受能力比較差，沒有專業的技術和勞動能力，也影響著農村人民脫貧致富，增加收入，成為阻礙農村經濟發展的重要問題。

2、精準扶貧視角下增加農村弱勢群體收入的有效措施

2.1 提高農民自主創收意識，轉變農民落后觀念

為了更好的開展針對農村弱勢群體的精準扶貧工作，首先要轉變農民落后的經濟觀念，提高農民自主創收的意識，國家有關的扶貧工作者要定期到農村去宣傳最新的經濟發展情況，組織農村群眾參與創收能力培訓，根據農村的實際情況和經濟發展優勢，有目的的引入外來資金，開展農村經濟發展，讓農村弱勢群體看到生活的改變，逐漸轉變落后的經濟觀念，找到適合農村發展的項目，通過村民的共同努力，增加村民收入，摘掉貧困的帽子，建設符合社會發展的新型現代化農村[2]。

2.2 加強農村資源整合

加強農村資源的整合，調整當今農村普遍的資金分配和資源分配制度，農村的精準扶貧工作應該有當地政府進行統一管理，當地政府是最了解下屬農村實際情況的部門，政府直接參與到精準扶貧工作當中，能夠更加直接、迅速的將扶貧資金和項目引到合適的農村;同時上級主管部門要成立監督小組，對政府部門的扶貧工作進行監督和指導，以此來保證扶貧工作的公平、公開、合理的開展。另外，國家有關部門應該加大對農村基礎設施的建設力度，為農村提供最基本的設施保障，為農村的扶貧工作提供便利，例如修建公路、建設發電站、信號塔、旅游景點等，都可以為農村的扶貧工作帶來幫助。

2.3 增加農村弱勢群體的經濟收入和來源渠道

要想從根本上做好農村弱勢群體的扶貧工作，就要根據農村的實際情況來增加農村弱勢群體的經濟收入，拓展農村經濟收入來源的渠道。農村人民的經濟收入主要來源是土地種植，但是土地資源有限，又容易受到天氣和自然災害的影響而減少收成，收入不穩定。所以，在推行精準扶貧工作中，各地政府可以采用開發式扶貧和增加收入式扶貧相結合的方式，有針對性的對勞動力不足和沒有勞動能力的貧困農村進行扶持。對勞動力過剩，但缺少就業機會的農村可以引入投資辦廠，充分開發利用農村富有的自然資源，并為農村人民提供就業機會，在家門口掙錢，政府可以給予辦廠的企業一定的政策支持，以及稅收減免，鼓勵更多的企業去農村辦廠，減少成本投入的同時，也能夠解決農村勞動力就業問題，增加農村人們收入，達到扶貧的目的[3]。

3、結束語

總體上，我國精準扶貧視角下的農村弱勢群體增收工作任重而道遠，工作開展中仍然面臨著諸多困難，但這些都不能阻止我國扶貧工作的開展，我們應該克服困難，不斷尋找扶貧新方法，從根本上解決我國農村經濟發展落后的問題，為農村提供更多的經濟收入渠道，幫著農村發展有自身特色的經濟項目，來實現精準扶貧，增加農村弱勢群體收入的愿望。

參考文獻：

[1]河南經貿職業學院 焦喆. 提高決策的科學性 促進農村金融扶貧[N]. 山西日報，2019-08-12（010）.

[2]劉志華.芻議精準扶貧視角下農村弱勢群體的增收路徑[J].知識經濟，2019（24）：17+19.

[3]曾靜.精準扶貧視角下農村弱勢群體的增收路徑[J].農業經濟，2017（09）：56-57.