公司治理與財務管理之間的關系

李楚

【摘要】財務治理理論是新時期極具代表性的一種創新型理論，其有效應用對于國內復雜公司治理與公司財務系列問題的解決有著積極的現實意義。本次研究中，著眼于公司治理的現實發展，通過分析財務治理和財務管理間所存在的關聯性，來針對兩者間有效對接的實現提出相應的思路。

【關鍵詞】財務治理? ?財務管理? 關系? 對接

一、公司治理的現實發展概述

公司治理結構的概念是一個舶來品，是西方國家中公司制度的發展。從某種層面上，我們可以將公司治理結構理解為一種戰略導向，其所提供的指引作用對于未來的公司發展十分關鍵。縱觀公司治理的現實發展，雖然國際上各國有著不同的經濟、政治、文化、社會、意識形態等，但企業管理者們均認識到，有效的公司治理對于企業自身持續發展所具有的重要意義。與此同時，圍繞公司治理所展開的相關性研究也受到了各國學者與企業管理者們的廣泛關注，且各國政府也都將公司治理視作為實現地區經濟實力增強，公司績效穩步提升的一個重要手段。

近年來，國家為了促進國企效率的提升，讓國企更具市場活力，開展了較為深入的改革，且建立健全相應的制度，來支持政府對國企經營活動的激勵與約束是其改革實踐中的重點所在。在國企治理結構方面，其視域依舊主要集中在減少國有資產的流失，和促進國有資產價值的進一步提升上，所采取的措施包括了監督經營者行為、控制企業重大決策、對人事任免權的絕對控制等。由此，最大化的股東利益就成為衡量公司治理結構的一個關鍵標準。同時，國企改革的大背景下，經營者在經營中下放各種權利和讓渡相關利益是改革的集中體現，且在設置股改之后的公司治理結構時，既要追求最大化的所有者權益，還要對一系列的激勵機制、約束機制進行設置。在企業經營活動當中，政府所充當的角色可謂至關重要，并在一定程度上制約了經營者權利，從而造成企業內的所有者無法在真正意義上成為企業利益的代表，如此，所設置機制的效果便十分有限。公司治理過程當中，很多時候政府權利會損害到企業內的中小股東權益，并對職工的監督權和參與企業決策的權利造成一定的影響。由此來看，當前的公司治理結構對于企業的發展并未起到真正意義上的指導，甚至是帶來一定的阻礙。現代企業當中，治理結構就如同一張覆蓋所有利益相關方的“契約網”，在這張網當中，各方均不能各自為戰來追求自身收益的最大化，唯有彼此聯合在一起，才可支持合作利益最大化的實現。

二、財務治理與財務管理兩者間的關系

整體來看，財務治理和財務管理都是支持企業財務業務有效開展的重要手段，且兩者間既存在著區別，又保持著一定的聯系，其內容具體如下：

（一）財務治理和財務管理間所存在的區別

第一，不同的目標。從目標上來看，財務治理相關工作的開展是服務于企業投資者利益的，即通過財政組合來獲取最大化的利潤。分析現代企業的管理現狀，分離的管理權與經營權下形成了一種特殊性的管理，因此，在財務報告的提供過程中，既要對企業經營的真實情況予以反映，還要對利益相關者感受給予充分的考慮，而這一現實情況下，也就決定了在財務處理方式上較為明顯的區別。就企業財務信息的把握而言，企業經營者能夠輕易獲取第一手資料信息，而投資者對于企業運營的了解僅停留在一系列的報告當中。一般情況下，企業經營者需要確保財務報表本身的可靠性、真實性和客觀性，以支持投資者更多利益的實現，但現實中，其往往出于對某種利益的考慮，會運營自己的優勢要素來對投資人權益造成損害，由此，就伴隨著一定的道德風險。而財務治理恰恰就是依靠約束產權，來形成利益相關者在利益上的制衡，進而讓企業管理更具有效性。

第二，不同的主體。就主體的組成來看，董事會、企業股東、經理層和財務管理層等是財務治理的主體，其通過合理分配財權，來尋求更好的財權平衡。企業管理當中，股東大會有著最高的權利，且在處理財權方面有著絕對優勢，股東大會提出的決議需要由董事會予以執行，并對實施方案進行討論，后由董事會授權給經理層，來擬定具體的財政戰略。企業內全部的財務活動執行者與參與者均屬于財務管理主體的范疇，如董事會、經理層、自然股東等，且其體現更多集中在經濟層面。

第三，不同的對象。就面向的對象來看，財權分配是財務治理的主要內容，因此財權便是其對象。且財務治理的任務主要是確保各利益主體所獲得酬勞的合理性，在對其責任加以明確的同時，發揮一定的約束與激勵效用。財務管理則是以企業內的財務活動作為對象的，資本運營中伴隨著盈利與損耗，而這些都將在財務報表當中予以體現，并以此來了解企業使用資金的情況。

（二）財務治理和財務管理間所存在的聯系

第一，有著基本一致的終極目標。在終極目標方面，財務治理與財務管理是基本一致的，均是致力于財務增長的實現。雖然，財務治理中涉及對各利益相關者責、權、利的劃分，以尋求在財權上的制衡，但不可忽略的是，持續盈利是其發生的基礎所在。財務管理則是生產管理當中為支持企業最大化利潤的實現所運用的管理手段。由此來看，兩者的目的都是為了企業不斷的發展與財富的持續積累。

第二，財務構成上具有二重性。財務同時具備社會與經濟雙重屬性，其中，社會屬性的體現主要集中在財務治理，而經濟屬性的體現則主要集中在財務管理，這種在業務上的二重性，使得財務本身有機統一。整體來看，財務治理是基于對社會性的運用，來尋求更好的財權配置，而財務管理則是通過具體的數量多少，來對企業運營的實際情況予以反映，由此來看，確保兩者間的統一性和整體性，就為財務業務的有序、正常開展提供了有力的支持。

第三，兩者在作用上相互補充。進行財務治理時，對于財權的處置更多體現的是一種宏觀性，從而使企業獲得戰略優勢。而財務管理面向的是實際的財務工作，是對資金作用的微觀審視，需要依靠相關規范的制定，來確保所獲得數據的真實性和有效性?？偟膩碚f，財務治理是對企業財務戰略方向的體現，為制定財務目標開拓了思路。企業治理把控的是企業財務全局，而財務管理是對具體財務工作的規范，兩者彼此互為補充，一同服務于企業財務體系的完善。

三、本企業實現財務治理與財務管理有效對接的思路分析

淮安市東鵬建設有限公司隸屬于江蘇捷達交通工程集團有限公司全資子公司，自成立至今取得了迅速的發展，截至目前已擁有員工數量600人以上，總資產突破10億元，且2018年一年的綜合營業收入為8億元，創造利稅達8000萬元之多。本企業所開展的業務涉及多個領域，如房地產開發、市政工程、金融投資、工程總承包、安裝、商業運營等。

考慮到財務治理與財務管理間所存在的緊密關聯性，就要求企業在自身的發展過程當中，對其間的對接給予充分的重視，由此來支持對企業財務的更好掌握，為企業的有序、健康發展提供有力的保障。

（一）對財務目標加以明確，做好對財權的科學分配

在開始財務活動時，企業方面應對財務治理、財務管理的相關制度進行持續的強化，唯有通過對企業發展相適應制度的創建與有效執行，才可以支持財務目標的盡早實現。就企業的日常營運而言，企業內開展的各項活動都有著一定的作用，它們為實現最終的財務目標夯實了基礎。就企業財務而言，對于相關制度的科學制定十分的關鍵，其不僅能夠提供業務上的指導，還能夠對財務治理、財務管理間的關系進行協調，從而使其間所具有的一致性得以保持。與此同時，為促進企業整體管理水平的提升，還需要使財務治理、財務管理更加的精細化，依靠管理細節上的與時俱進，來盡早達成企業戰略目標。

（二）強化監督與激勵

科學的監管機制可以讓財務工作的開展更加的有效，確保財務治理活動、財務管理活動開展的規范性，支持兩者有效對接的同時，為財務目標的實現夯實基礎。與此同時，就企業各項工作而言，監督應有作用的發揮能夠提供一定的指導，來幫助處理企業內相關問題，使管理當中的不合理行為得到有效控制，進而減少由此帶來的經濟損失?，F代企業的資本結構對于其運營方式的選擇有著關鍵的影響，確保治理方式的有效性、科學性，可以促進企業信譽度的提升與良好社會形象的建立，并形成對員工和部門行為的一定約束。大量實踐得出，過于分離或集中的股權都會影響到企業的現實發展，由此，就要求對企業管理水平的提升給予足夠的重視，并以此來確保管理措施的執行效果。

（三）確保對財務風險的有效控制

面前日益嚴峻的市場競爭，企業所面臨的壓力也是多方面的，而這些壓力的背后也伴隨著相應風險的存在。特別是企業財務業務的開展更是如此，一旦風險控制失效，便或許會在經濟上給企業帶來難以估算的損失。因此，就十分有必要提升企業的風險規避能力，且通過相應風險控制方案的制定，來做到有效的風險檢測，實現防患于未然。

（四）將財務工作提升至企業戰略高度

企業總體目標和財務工作是緊密聯系在一起的，這就需要企業經營者將財務工作提升至發展戰略的高度，并就其對于企業發展的現實意義有一個深刻的認識。依靠充分利用企業多方資源，來支持最大化利潤的實現，加之相應的保障措施，來幫助企業形成有序、健康的發展局面。與此同時，企業經營者還應對組織形式進行深入的研究，使財務治理工作、財務管理工作得到有效的開展，并通過一系列策略的制定來支持預期財務目標的實現。

（五）保持企業內部暢通的信息交流

網絡時代下，給傳統工作方式帶來了巨大的變革，由此，對于企業內各項工作的開展在要求上也需要做到與時俱進。保持企業內暢通的信息交流已成為大勢所趨，對于財務工作而言，做到對信息的準確、及時掌握是極具現實意義的。確保信息獲取的高效性，并通過對財務工作的持續優化，來盡可能的規避因不對稱信息所帶來的一系列風險。就國內上市企業信息披露的形式來看，可靠性與創新性尚處于短板狀態，但其實踐依然對于信息披露制度的制定有著較好的借鑒，即需要與現實業務情況相結合，通過優選方法、規范細節、把關信息獲取渠道等，來更好的服務于企業管理者與經營者。

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