國有企業紀檢監察機關紀律審查機制探索

高鵬飛

摘要：近年來國家越來越重視紀檢監察機關開展的紀律審查工作，為了能夠更好的保證，監察機關部門能夠科學合理地開展紀律審查工作，國家以及政府要求，當前國有企業紀檢監察機關必須針對目前現有的審查機制進行創新和研究，本文將會就國有企業紀檢監察機關紀律審查機制進行仔細分析。

關鍵詞：國有企業;紀檢監察;繼續審查;機制探索

國有企業紀檢監察機關開展的紀律審查工作擁有其獨特的審查特性，在開展過程當中，作為檢察機關的工作人員，不僅僅需要自身擁有過高的綜合素質，同時也必須對當前紀律審查機制擁有全面的了解，但目前國有企業紀檢監察機關所開展的紀律審查工作并沒有完善的紀律審查機制，或者說紀律審查機制并不全面。

一、國有企業紀檢監督機關紀律審查工作中存在的問題

（一）尋找線索機制不完善

在當前國有企業紀檢監察機關紀律審查工作開展過程當中，有些時候國有企業的紀檢監察機關是無法通過線索，或者說是尋找不到線索對很多案件進行確認，因為目前為止在國有企業當中涉及到的案件有一部分案件是在鉆法律的空子，也就導致紀檢監察機關是無法通過線索對其進行檢查，換句話說，目前國有企業紀檢監督機關所擁有的線索機制并不完善。

（二）外部核查途徑困難

在國有企業的紀檢監察機關開展工作過程當中，也有一部分案件是當前紀檢機關無法對其進行處理的，因為國有企業的部分案件和其他私企之間有一定的關聯，在這種情況下，國有企業的紀檢監察部門是很難開展工作的。所以，此時就能凸顯出國有企業紀檢監察機關所擁有的外部核查途徑相對較少，因為，在私企的個人情況以及信息統計過程當中，紀檢監察部門需要動用大量的人力物力，并且耗時較長才能夠尋找到私有企業的信息，甚至在很多情況和背景下，私有企業的信息并不全面，大大浪費時間。

（三）銀行查證無權限

實際上國有企業紀檢監督機關在正常工作開展過程當中，往往都需要設計到大量的大額經濟案件，此時作為國有企業的紀檢監察機關就需要向銀行取證，但是在實際的案件處理過程當中，由于紀檢監察機關自身的調查權限問題，在很多時候是沒有辦法通過銀行對企業的犯罪證據進行取證的。銀行查證機制的不完善，導致紀檢監督機關在工作開展過程當中大大受到阻礙。

（四）移交時間難確定

目前在國有企業紀檢監察機關工作開展過程當中，最大的問題就是案件的移交時間，因為如果案件提交過早，有可能會對案情有所影響，移交過晚就會對國有企業產生巨大影響。當前國有企業紀檢監察機關并沒有一套完善的制度和體系規定，國有企業紀檢檢察機關在案件審核過程當中何時進行提交。移交時間的難以確定，不僅僅為紀檢監察機關工作開展帶來更多的阻礙，同時也會影響到接下來的案情和案件的處理。所以建立一套完善的機制，幫助企業紀檢監察對移交案件的時間進行判斷十分重要。

二、國有企業紀檢監察機關紀律審查機制探索

（一）完善制度機制

國企紀檢監察機關在正常工作開展過程當中存在諸多的不足，這些不足的出現恰恰證明著當前國有企業紀檢監察機關所擁有的制度機制存在一定問題。所以首先要完善制度機制，在紀檢監察過程當中，要著重針對監察機制和監管機制進行處理，保證國有企業紀檢監察機關工作人員在日常工作開展過程當中工作嚴謹，能夠對當前的工作流程工作程序進行合理規劃，同時也要求紀檢監察機關的工作人員在紀檢工作開展之前需要做好準備工作。

（二）完善審查機制

國有企業紀檢監察機關在對案件進行審查時，一般運用的流程，首先是針對案件的性質進行仔細了解，然后針對案件的發展時間發展方法進行了解。但是在經營審查過程當中仍然會造成很多線索的流失，由此可見，國有企業監察機關當前審查機制并不完善，因此要完善審查機制。再進行審查機制完善時，首先需要完善審查方法，首先作為工作人員要學會善于談話，在談話過程當中要善于攻心。除了以上審查方法的應用以外，在審查流程方面也需要做出調整，首先要針對企業高層進行審查，然后再依次落實到企業的各個部門。

（三）運用四種形態

國企紀律監察機關在日常工作開展過程當中，運用四種形態對國有企業的案件進行處理，但是在四種形態這一方法落實和這一理論實行過程當中存在很多問題。首先作為工作人員要明確四種形態的含義，概念包括實施步驟，其次要將四種形態落實到日常工作當中，運用四種形態針對案情的特殊性進行分析。

（四）拓寬線索發現渠道

在利用信訪舉報等其他案件線索渠道時，也可以充分利用互聯網網絡平臺，網絡公眾號等多種網絡信息化溝通平臺進行信息的篩選，最大限度地對信息進行發現和探索。除了運用多種方法進行線索的探索以外，紀檢監察機關要完善當前線索的處理機制，要針對有用的信息投入大量的資源，對于無用的信息要運用正確的方法抓緊處理。

（五）建立紀律審查的協同機制

國有企業紀律監察機關的工作開展過程當中，往往都會遇見諸多問題，而為了能夠更好的提高工作效率，作為紀律監察機關可以建立紀律審查的協同機制，有效整合辦案力量，提高辦案效率，可以實現異地異企同時辦案。

三、總結

本人就國有企業紀檢監察機關紀律審查機制的探索進行分析，在進行整體分析過程當中，針對當前國有企業紀檢監察機關紀律審查工作開展存在的問題進行詳細介紹，然后提出如何完善機制，希望通過本文的分析，為當前國有企業紀檢監察機關制度的完善提供幫助。

參考文獻：

[1]鄒緋箭，郭華.紀檢監察機關與檢察機關辦案證據銜接及拓寬機制研究——基于司法解釋相關規定的展開[J].中國刑事法雜志，2013，No.145，91-96.