朝陽區市場監管局會同和平街街道積極開展“開墻打洞” 專項整治工作

2016年7月以來，朝陽區和平街街道、朝陽區市場監管局在整治“開墻打洞”專項行動中，認真貫徹落實區委區政府工作部署和各項工作任務，提前謀劃，提早準備，通力合作，攻堅克難，在強化治理、嚴控反彈、規范提升上下功夫，于2019年完成了轄區內全部“開墻打洞”的整治工作，現在人行道變寬了、環境變美了、社區宜居了，百姓對整治工作也給予了普遍好評。

據了解，和平街街道開展“開墻打洞”整治工作以來，共整治違法點位578處，其中2016年封堵139 處，2017年封堵314 處，2018年封堵106 處，2019年封堵19 處，同時拆除了私搭亂建、改造了門頭、疏解了人口，覆蓋轄區內8 條主要大街和23 條背街小巷，特別是整治了正規底商多開門的問題，恢復了底商的樓體原貌。在拆除和封堵工作后，和平街街道十分重視環境改造提升，及時清運建筑垃圾、粉飾墻體、安裝新護欄、增設綠植，新增小微綠地600 多平方米，改造口袋公園1個，新增青年溝路自行車車道1 條，創建了小黃莊路環境優美大街1 條。

三項措施力保工作順利完成

一是構建“多方聯動”整治機制。構建了兩委班子指揮、城管執法隊牽頭、相關單位部門聯合、社區黨委和居委會動員、居民群眾廣泛參與、產權單位和物業公司大力支持的聯動機制，通過多方參與、群策群力，形成環境整治的高壓態勢，確保治理工作平穩順利地推進。

二是實施“六步工作法”整治程序。將整治過程劃分為六個工作步驟，分別是摸底調查、告知自拆、社會宣傳、入戶動員、再次告知和幫拆封閉，在前期摸底調查的基礎上，營造整治工作氛圍，兩次發放告知書，做足思想動員工作，爭取房主和經營商戶的普遍支持。

三是制定“六有六無”整治標準。和平街街道注重整治與提升并重，制定了“六有六無”綜合整治標準，即無“開墻打洞”、無牌匾標識、無私搭亂建、無店外經營、無占道經營、無垃圾堆放，和有恢復原貌、有綠化空間、有防護柵欄、有整潔美觀、有環境提升、有群眾滿意，確保環境綜合整治提升工作落實到位。

經驗總結

一是領導重視，注入工作動力。街道辦事處領導作為總指揮，多次進行現場調研，多次組織召開工作協調會聽取情況匯報，多次協調相關部門解決疑難問題，親自到拆除封閉現場進行現場指揮。領導重視，率先垂范，督導有力，為整個整治工作增添了動力。

二是部門協同，凝聚工作合力。由街道工委、辦事處一線協調推動，城管執法隊、安監科、食藥所、派出所、工商所等多個部門協同，開展聯合整治，實現信息互通，集中執法力量，增強查處工作合力，有效打擊各類違法行為。

三是準備充分，助推工作效力。和平街街道抽調精兵強將組建工作小組，多方收集房屋產權信息，調取規劃圖紙，做到整治工作有憑有據；一次入戶動員兩次法規告知，做到整治工作有理有情；提前摸排問題，提前解決問題，為整治工作奠定良好基礎。

四是為民解憂，消減工作阻力。在整治過程中，工作人員注重以人為本，主動聽取居民的訴求和商戶的困難，讓各方都能有效表達自己的想法和意圖，協調解決矛盾沖突，如封堵后安裝樓梯扶手方便老人出行等，最大限度地維護商戶和居民的利益，同時也是最大限度地消減工作阻力。

和平街街道在整治“開墻打洞”工作中，查處了一批違法行為，消除了一批安全隱患，還原了一片綠色空間，改善了街巷環境，提升了群眾滿意度。同時，鞏固2016年以來的治理成果，防止反彈回潮，對反彈點位以及新增違法行為“零容忍”，謀劃長效機制，實現長效治理，為人民群眾營造良好的城市環境。

北京朝陽工商分局辦公室