新工科背景下工科類行業(yè)特色型大學發(fā)展路徑研究

馬睿 呂淑云

摘要：工科類行業(yè)特色型大學是培育工程科技人才的中堅力量，在我國經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。面對新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，新工科建設(shè)正如火如荼地開展，作為培養(yǎng)行業(yè)特色工程科技人才的工科類行業(yè)特色型大學，必須把握機遇，及時調(diào)整辦學定位和人才培養(yǎng)目標，加強學科專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，培育具有創(chuàng)新能力和交叉學科知識的復合型新型工程科技人才，推動我國成為制造強國。

關(guān)鍵詞：新工科;行業(yè)特色型大學;復合型新工科人才

一、新工科建設(shè)與工科類行業(yè)特色型大學

以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟，對工程科技人才提出了更高要求，因此迫切需要加快工程教育改革創(chuàng)新。為深化工程教育改革，國家實施了新工科建設(shè)。為此，2016年“新工科”這一概念首次提出后，得到了教育界高度關(guān)注，先后形成了“復旦共識”“天大行動”和“北京指南”。2017年6月，教育部正式發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于推薦新工科研究與實踐項目的通知》。2017年12月國務院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中專門強調(diào)加快推進新工科建設(shè)。而新工科的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于培育具有創(chuàng)新能力并敢于跨界融合的新興產(chǎn)業(yè)人才，這無疑對工科類行業(yè)特色型大學的人才培養(yǎng)提出了新的要求。提前進行學科專業(yè)布局，培養(yǎng)能支撐新經(jīng)濟的具有創(chuàng)新能力的復合型工程科技人，是推進國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、“中國制造2025”“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略的現(xiàn)實需求。

行業(yè)特色型大學指的是原隸屬于國務院相關(guān)工業(yè)部委、在本部門所有高校中處于“龍頭”地位的高等學校，并且與相關(guān)行業(yè)聯(lián)系密切。其中工科類比例最高。工科類行業(yè)特色型大學行業(yè)屬性突出，具有優(yōu)勢專業(yè)和辦學特色。但隨著新經(jīng)濟的發(fā)展，過窄和傳統(tǒng)的專業(yè)設(shè)置局限了此類院校的發(fā)展。為培育高質(zhì)量新型工程科技人才，此類院校務必要夯實根基，應對新經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，探索新的發(fā)展路徑。

二、新工科背景下工科類行業(yè)特色型大學面臨的挑戰(zhàn)

行業(yè)特色型大學與相關(guān)行業(yè)聯(lián)系密切，在諸如農(nóng)業(yè)、水利、石油、地質(zhì)等各個領(lǐng)域為建設(shè)新中國培育了一大批專業(yè)性強的工程人才，也促進了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。在長期的辦學實踐中，此類院校建設(shè)了一些具有優(yōu)勢和特色的學科。為適應新經(jīng)濟，主動參與新工科建設(shè)，行業(yè)特色型大學應發(fā)揮優(yōu)勢，積極應對挑戰(zhàn)。

（一）頂層設(shè)計和人才培養(yǎng)目標的調(diào)整

高校的頂層設(shè)計即高校辦學定位，需要根據(jù)高校實際情況確立發(fā)展目標和人才培養(yǎng)類型。最初的工科類行業(yè)特色型大學原隸屬于國務院相關(guān)工業(yè)部委，為特定領(lǐng)域培養(yǎng)專業(yè)型人才。因其專業(yè)偏窄、管理僵化等弊端愈發(fā)明顯，為克服部門辦學的一系列問題，我國高等教育領(lǐng)域在世紀之交進行了新一輪的體制改革。工科類行業(yè)特色型大學在長期的辦學實踐中為相關(guān)行業(yè)培育了優(yōu)秀人才和行業(yè)骨干，具有自身的特色和優(yōu)勢學科。在新工科建設(shè)中，在發(fā)展自身優(yōu)勢學科，保持辦學特色的基礎(chǔ)之上，應面向新經(jīng)濟適時調(diào)整人才培養(yǎng)目標，把握辦學定位。

（二）有序拓展建設(shè)新興交叉學科

工科類行業(yè)特色型大學原為服務某一領(lǐng)域而培養(yǎng)專門人才，其學科建設(shè)局限于相關(guān)行業(yè)，優(yōu)勢學科單一化且過于集中，新興交叉學科建設(shè)薄弱。一方面，在長期以來的辦學實踐中集中力量發(fā)展優(yōu)勢學科，優(yōu)勢學科集中于特定領(lǐng)域，與其他學科聯(lián)系薄弱;新建學科在短時間內(nèi)難以追趕，以強帶弱滲透力不強，難以實施;學科間相互割裂，差距明顯。另一方面，新型交叉學科建設(shè)不足。由于學科間交叉融合能力缺乏，不足以支撐發(fā)展新興、前沿的學科，導致其優(yōu)勢學科也在新的經(jīng)濟形勢中逐漸喪失原有競爭力，而新建學科發(fā)展動力不足，新興交叉學科無以為繼。為適應時代發(fā)展，高校應根據(jù)實際情況，有序拓展建設(shè)新興交叉學科。

（三）高質(zhì)量師資團隊的建設(shè)

具有創(chuàng)新能力的師資團隊是高校發(fā)展的動力源泉。工科類行業(yè)特色大學聚集了一大批優(yōu)秀師資，培育了一批相關(guān)行業(yè)的優(yōu)秀人才和業(yè)務骨干。但受制于傳統(tǒng)工科專業(yè)設(shè)置和領(lǐng)域劃分的局限，師資團隊的交叉融合和創(chuàng)新能力發(fā)展有所欠缺。要想引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，打造新興交叉學科，培育復合型工程科技人才，立足于該方向?qū)W術(shù)前沿的領(lǐng)軍人物就不可或缺。高質(zhì)量的師資團隊建設(shè)離不開青年教師學術(shù)水平和創(chuàng)新能力的提升，校內(nèi)青年教師的研究能力、交叉融合能力有待提升。另外，師資評價機制需要完善，應多方評估并優(yōu)化考核辦法，施行公平獎懲制度，保障機制也需進一步加強和跟進。

（四）校企合作的新機遇

復合型新工科人才契合行業(yè)發(fā)展的需要，也是高校培育人才的目標。工科類行業(yè)特色型大學面臨校企合作的新形勢。一方面高校在脫離原隸屬部門后，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系逐漸弱化，逐漸失去了原“壟斷”地位，另一方面企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高，在資金、團隊協(xié)作的基礎(chǔ)上，更能滿足行業(yè)發(fā)展的需求。同時也滋生了新的契合點，企業(yè)需要高校培養(yǎng)的人才為企業(yè)注入新的活力和生機，而高校也需要企業(yè)的平臺去培養(yǎng)學生的實踐創(chuàng)新能力。目前國家基于新經(jīng)濟和發(fā)展“一帶一路”的需求面臨高精尖人才的極大缺口，為校企深入合作帶來了新的機遇。在政府政策的支持下，應推進產(chǎn)學研合作研究，校企協(xié)同培育復合型、國際化、高精尖人才，服務于國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，使中國制造走向世界舞臺。

三、新工科背景下行業(yè)特色型大學發(fā)展路徑

（一）適時調(diào)整辦學定位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

在新工科建設(shè)理念指導下，高校應以育人為根本，樹立工程人才培養(yǎng)新理念，創(chuàng)新工程人才培養(yǎng)模式。現(xiàn)階段為培養(yǎng)復合型工科人才，應依據(jù)國家創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)、行業(yè)發(fā)展趨勢及學校建設(shè)需要，適時調(diào)整辦學定位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)創(chuàng)新人才應堅持“以學生為主”“以問題為導向”構(gòu)建新的培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系，借鑒德法等國工程師教育模式，全面提升人才培養(yǎng)能力，實現(xiàn)工科類行業(yè)特色型大學內(nèi)涵發(fā)展。

（二）明確學科建設(shè)方向，突出學科優(yōu)勢和特色

目前，工科類行業(yè)特色型大學的短期目標是為新興產(chǎn)業(yè)培育高精尖人才，長遠看來應為未來可能發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)進行人才布局，甚至引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展。對于工科類行業(yè)特色型大學的學科建設(shè)，應發(fā)展其突出的優(yōu)勢學科，保有學科特色。學科建設(shè)的前提是立足于高校實際情況，主動適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，以問題為導向有序拓展新興交叉學科。學科建設(shè)方向應立足學術(shù)前沿，建設(shè)國內(nèi)甚至國際領(lǐng)先的高水平學科。第一，要圍繞主干領(lǐng)域，以傳統(tǒng)優(yōu)勢學科為依托，強化特色;第二，依據(jù)科學前沿動態(tài)和社會發(fā)展趨勢，把握人才需求的空缺，建設(shè)新學科;第三，推動優(yōu)勢學科和新建學科交叉融合，促進學科提升。

（三）打造高質(zhì)量教師隊伍

高校應準確把握高等工程教育新時代的新形勢、新要求，圍繞學科建設(shè)方向引進和培養(yǎng)國內(nèi)外高層次人才和行業(yè)內(nèi)部拔尖人才，培育青年教師科研和創(chuàng)新能力，打造一支專業(yè)能力強、創(chuàng)新能力突出，有理想有信念的高質(zhì)量教師隊伍。首先，圍繞核心優(yōu)勢學科引進行業(yè)內(nèi)部領(lǐng)軍人物和其他優(yōu)秀青年人才;其次，培養(yǎng)優(yōu)秀學科人才，健全人才選拔和管理制度，多方參與評估，施行公平獎懲制度，建設(shè)良好的制度環(huán)境促使人才可持續(xù)發(fā)展;另外，加強師德師風建設(shè)，嚴格教師準入制度，將教師政治素養(yǎng)和思想品德放入評價標準之內(nèi)，提高師德因素的權(quán)重，堅定教師理想信念。

（四）深化產(chǎn)學研合作

發(fā)展工科類行業(yè)特色型大學要深化產(chǎn)學研合作，探索與企業(yè)合作的新模式。高校應面對國家戰(zhàn)略需求及時調(diào)整專業(yè)布局，適時增設(shè)服務于新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，同時也要貼合企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，從行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的人才需求出發(fā)，積極推進教育教學改革，培育具有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才。校企合作中，高校與企業(yè)要保障信息交流暢通，互通有無，建立信息共享機制，保證雙方科研信息、人才需求有效對接。同時應利用校企合作平臺，不斷提高產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新水平，推進研究行業(yè)發(fā)展的方向，提前進行人才布局，提升國際競爭力、影響力，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，建立健全國家科技創(chuàng)新體系。