羅馬尼亞職業教育現狀與發展趨勢

羅 歡，王冰峰

羅馬尼亞職業教育現狀與發展趨勢

羅 歡，王冰峰

（深圳職業技術學院 技術與職業教育研究所，廣東，深圳 518055）

簡要介紹了羅馬尼亞職業技術教育與培訓體系概況，包括發展戰略、法規、質量保障措施以及有關治理、師資等情況．在歷史進程中，羅馬尼亞教育得到長足發展，已建立起完整的教育體系，所有教育階段免費．據統計，目前參與中職教育的學生約占一半．但整體上教育普及程度、教育質量仍有待提高，需更契合市場需求、提升技術技能輸出水平，降低年青人失業率．

職業技術教育；勞動力市場；失業率；教育程度；羅馬尼亞

1 教育概況

羅馬尼亞教育有著較為悠久的歷史，民間教育的起源可以追溯到公元前1世紀．公元2-3世紀在羅馬人統治時期，羅馬尼亞人開始有組織的講習拉丁語、讀寫和算法．12-14世紀陸續出現一批教會學堂、城市和鄉村學堂．中世紀羅馬尼亞各公國經濟、社會和文化的發展，特別是宗教的傳播對教育起到了推動作用．16-17世紀，開始出現高等書院，學習歐洲先進的文化和科學，并開始使用本民族語言授課．1864年，第一部《公共教育法》頒布，此后，民族語言教育不斷得到發展，高等教育學科領域逐步拓寬．在社會主義年代（1948-1989），羅馬尼亞的教育得到長足發展，建立了完整的國家各級各類教育體系[1]．尤其是加入歐盟以后，更加重視教育、科技的發展[2]23．

羅馬尼亞現行教育體制分學齡前、小學、初中、高中、職業教育、高等教育和大學后教育（圖1），所有階段教育都免費[3]30．教學形式有全日制、夜校和函授，全國已普及10年制義務教育(或11年①2014年羅馬尼亞教育法（1/2011號）有修改，規定將義務教育延伸為11年，包括1年學前教育（0年級）．，其中包括1年學前教育[3]19，包括小學和中學教育．高中教育又分九至十、十一至十二年級兩個階段，第一階段結業時，畢業生領取十年制義務教育畢業證書，可以選擇報考高中第二階段或職業學校，也可以選擇就業，每個青年必須學完高中第一階段才能參加工作．2018年，全國共有小學5630所，在校學生168萬人，教師11.7萬人．中學1534所，在校學生63.7萬人，教師5.4萬人．大學97所，在校學生53.8萬人，教師2.6萬人[4]9．

羅馬尼亞著名高等學府有：布加勒斯特大學、布加勒斯特理工大學、布加勒斯特經濟學院、克盧日巴貝什·博堯伊大學、雅西大學等[2]23．2018年教育預算為67億歐元，占國內生產總值的3.3%[4]9，相對于2009年的4.24%，教育投資比例有所下降，但是，根據羅馬尼亞教育法（1/2011號），教育支出需占GDP的6%，據估計，到2025年可能達到6%的指標[3]30．在學科上，布加勒斯特醫藥大學的腦外科、泌尿外科，布加勒斯特大學的數學，克魯日醫藥大學的胸外科，克魯日農業和畜牧獸醫大學的葡萄酒專業，布加勒斯特音樂大學鋼琴、小提琴專業等均達到歐洲水平，在國內外享有良好聲譽．

據統計[13]21，2017年羅馬尼亞15-64歲人群中約有27%的人沒有受過教育（或只受過初等教育，0-2級），58%為高中（或高中后，非大學，3-4級）教育，（其中約61.6%的為職教類畢業生），約15%的為高等教育．所以，高等教育程度不高．為降低輟學率，羅馬尼亞教育部推出2015-2020計劃，以保證所有年青人完成義務教育階段、將輟學者帶回學校．

面對21世紀的挑戰，針對社會政治、經濟、文化和科技發展的需要與教育中存在的問題，羅馬尼亞的教育改革方興未艾，其改革與發展趨勢包括：改革教育投資體制，大力發展私立教育、大力發展高等教育、加強國際教育交流與合作、推進教育信息化和加強創新人才的培養[5]．

2 職業技術教育與培訓的戰略與法規

2.1 職業技術教育與培訓的戰略

羅馬尼亞的職業技術教育與培訓（VET，包括TVET和繼續職業教育與培訓CET）在整個教育體系中占有相當重要的地位，主要通過職業學校的形式來進行，其目的是培養適應國民經濟需要的各種行業的熟練工人．

20世紀90年代，羅馬尼亞實施了一項宏偉的計劃（Phare Project）以改革該國的職業教育與培訓事業[8]9．這項計劃耗資2500萬歐元，由歐洲聯盟費爾基金資助，是教育領域內最大的項目之一．其目標是，到1998年為止，在全國建立起75所現代化的職業教育與培訓學校[14]．職業教育與培訓計劃接納了中等教育的1051000名學生中的三分之二，根據這項計劃，對14歲的學生實施專門化教育，以便為大型國有企業培養一定數量的具有專門技能的人才．實施這項計劃的目的，就是把132個專門訓練加以縮減，將其合并為20個職業培訓大類：包括電子、交通、旅游、化工等．該計劃還將對課程重新進行編寫，提供更為廣泛的教育內容，以反映現代社會對畢業生應具有多種技能的要求．

羅馬尼亞2005年發布《2007-2013年國家發展計劃》，該計劃的愿景是通過建立教育和培訓體系框架，提高國民勞動技術和素養，使羅馬尼亞成為具有競爭力、活力和興旺的國家．2016年4月，政府決策令（317/27號）制定了2016-2020職教5年發展規劃[3]20，其中包括4個目標：契合勞動力市場需求、提高職教體系的參與度、提升質量以及促進創新和國際合作．另外，羅馬尼亞教育部批準的終身學習計劃（2015-2020，政府令418/2015號）也致力于提升培訓的參與度，加強質量管控以提高成人培訓的質量和市場相關性[13]68．

2016年11月，在企業的推動下，羅馬尼亞通過政令建立“職業與技術教育”雙職業教育學制，企業以預期的雇主和實習的伙伴身份，與教育單位和區域行政單位簽署伙伴合同，并在此基礎上與教育單位和學生簽署實習合同．企業還需為雙職教育提供與國家水平相等的獎學金．這種學制已經在國家各地的數所學校得到落實．“雙職業教育”教學大綱規定，在上學的第1年，理論課程占40%，實踐課程占60%；第3年，實踐課程增加到75%．羅馬尼亞教育部將2017年宣布為促進職業和技術教育年[9]．

2.2 職業技術教育與培訓的法規[6]3

羅馬尼亞重視運用法律手段保障教育改革，先后制定了一系列法律、法規以鞏固、促進職教培訓事業的發展與成果．

2.2.1 《羅馬尼亞國家教育法》

2011 年1 月頒布通過修訂的新《教育法》．其第二條規定教育是國家重點工作，國家確保人民平等地進入各級和各種形式的教育，而不受任何歧視．第四條規定，兒童、青少年和成年人教育的最終目標是發展能力，該能力為多種技能以及知識遷移的能力．此外，新法以統一連貫的方式界定了終身學習教育和職業教育培訓的概念，以及通過正規或非正式教育背景獲得的技能認證．此外，該法規定地方當局設立終身學習社區中心，旨在實施社區一級的終身學習政策和戰略．

2.2.2 《第84 號教育法》

1995年7月頒布，并通過1995年12月29日第131號法第268/2003號法和第354/2004號法律予以修改，規定了國家教育制度的各級組織及其運作．

2.2.3 《第228 號教育法》

2004年6月頒布，補充了2005年11月的第346號法律以及2004-2006年頒布的若干部級命令、政府決定和條例，建立了符合博洛尼亞進程的新的高等教育．（博洛尼亞進程，是29個歐洲國家于1999年在意大利博洛尼亞提出的歐洲高等教育改革計劃，該計劃的目標是整合歐盟的高教資源，打通教育體制．）

2.2.4 《成人培訓法》

2002年頒布，規定了職業培訓機構的認證，以提高公私培訓項目的質量．該法還規定了對通過非正規學習獲得的能力的評估和認可，并以此替代培訓形式的學分．

2.2.5 《教學人員章程》（第128號法）

1997年6月頒布，規定了教師職業、所需資格以及在職教師培訓、教師評估等．

2.2.6 《教育質量保證法》

2006年頒布，通過了2005年7月關于教育質量保證的第75號政府緊急條例，規定設立羅馬尼亞高等教育質量保證機構作為公共自治機構，同時規定羅馬尼亞大學前教育質量保證機構設立在教育部之下．

3 職業技術教育與培訓的體系與質量保障

3.1 職業技術教育與培訓體系

3.1.1 實施機構

根據羅馬尼亞教育法，羅馬尼亞職業教育與培訓的體系包括全日制或夜校，通過職業學校、技工學校以及技術大學實施，這些學?？梢元毩⑥k學或附屬一些學校集團．從層次上來看，職業教育與培訓體系包括中等職業技術教育（或IVET：Initial VET）和高等職業技術教育．羅馬尼亞中職教育主要在高中階段，又分為技術高中（Technological Programs，一般為4~5年）和校企合作類高中（School- and work-based VET，一般為2~3年），兩類學生畢業后都有資格進入大學繼續學習．據統計[3]28（圖2），2015-2016學年，中職學生約占所有高中學生人數的50%，其中主要是技術高中學生，約占81.3%，而校企合作類約占18.7%．高等職業教育一般為1~3年，畢業后學生可以拿5級的資格證書，技術范圍很廣，涵蓋機械、電工技術、建筑、建材、木材加工、農業、食品、環境保護、旅游、紡織、圖文信息處理及經濟等領域．另外，還有為期3~12個月的短訓班，招收十年義務制畢業生，由主辦單位考核．短訓班的結業證書證明學員有權根據進修成績參加工作．

為了使學生既學習普通文化課和數理化與生物的基本知識，又要掌握專門的知識與技能，畢業后既可報考大學，又可經過較短的見習期就能勝任技術工人的工作，羅馬尼亞從七十年代初開始改革中等教育結構，建立了各種職業高中．農林高中占14%，數理高中占7.4%，文史高中占1.7%，藝術高中占0.6%．

按照法律規定，羅馬尼亞職業學校受教育部和有關部委的雙重領導，教育部是學校行政的最高領導機關，它負責貫徹執行國家教育政策．教育部附屬機構——高中和技校教育司主要負責職業技術教育與培訓的相關事宜．教育最高委員會是審議性的教育最高監督機構，它的組成有：中央各部委、科學院、國家計委和黨中央機關、工青婦代表、教師和科研人員代表、各校領導和各少數民族勞動人民委員會的代表等．教育最高委員會內設有“高中、技校等教育委員會”，具體負責職業教育與培訓工作．

圖2 2004-2015歷年中職學生在所有高中生中所占的比例[3]28

3.1.2 招生與入學

羅馬尼亞學生在初中畢業后，通過參加國家考試，進入高中階段學習．學生面臨升入高中階段學習或進入藝術、貿易相關學校學習職業技能并就業2個選擇．高中階段教育分為兩個階段：第一階段（9~10 年級，分為三類：通識、學術、職業技術）和第二階段（11~12年級）．高中畢業后，學生通過參加各高校自主招生考試進入大學、學院和技術大學學習．

3.1.3 繼續教育與培訓

除中職、高職外，羅馬尼亞還有繼續教育與培訓（CVET：Continuing VET，也稱為成人職業教育）．羅馬尼亞教育法第一百三十三條為保證終身教育的實施，教育部等有關部委以及大眾傳媒、宗教界、業余大學、文化基金會、其他協會通過合作，為各年齡段的全體公民學習技術和文化提供便利，以使他們適應社會生活中的重大轉變．第一百三十五條規定，國家部委、企業法人或自然人等可單獨或同教育單位共同舉辦成人職業培訓班和進修班，除與勞動和社會保障部聯合為失業者提供社會保障和重新就業而組織的培訓外，不需要教育部的認可，如這些培訓系根據教育部審批的計劃開辦，在結束時則頒發教育部承認的職業培訓證書．第一百三十六條還規定，經教育部批準，可利用現代信息傳播接收技術，組織開放教育或遠程教育學校及網絡．與中職相比，繼續教育與培訓課程時間較短，專注于某個特定專業，不包含通識類課程，提供1~4級證書．

3.2 資格框架與質量保障

3.2.1 資格框架

在羅馬尼亞國家資格框架下，職業技術教育等級，分為1~3及3+．完成藝術、商業學?；蚵殬I中學低段，達到職業資格1級；完成藝術、商業學?；蚵殬I中學高段學業達到2級；通過高中第二階段分流進入并完成職業中學（高段）學業達到3級，完成職業中學高段學業，通過考試并完成高中后教育達到職業資格3+級．此外，自博洛尼亞進程以來，羅馬尼亞對本國教育進行了調整，上述資格等級分別對應歐盟2~5級（圖3）．

3.2.2 質量保障框架

自1994年以來，羅馬尼亞就已經在歐盟“燈塔計劃”（Phare Project）的支持下，廣泛開展了職業教育培訓系統的改革，并希望以國家資格框架（NQF）和國家質量保證框架（NQAF）為主體，建立起一個逐漸接近歐洲發展水平的國家級TVET質量保證體系，并構建了兩個框架的措施及機構配置[8]4．

為了應對TVET質量保證系統所面臨的巨大挑戰，自1998年來，羅馬尼亞政府陸續建立了一些職能機構，以便配合政府教育與勞動部門，促進職業技術教育與培訓健康發展．例如，國家資格局（NAQ）與歐洲資格框架（EQF）密切合作，以各專業部門委員會的工作為基礎，積極促進國家資格框架（NQF）發展；羅馬尼亞大學前教育質量保證機構（ARACIP）和羅馬尼亞大學教育質量保證機構（ARACIS）以歐洲TVET 共同質量保證框架（CQAF）為基礎，共同承擔構建國家質量保障框架（NQAF）責任．羅馬尼亞的職教培訓質量保障框架在原則、方法和工具方面與歐洲TVET共同質量保證框架CQAF完全兼容．

圖3 羅馬尼亞職業教育資格等級[6]8

羅馬尼亞教育部還成立了國家技術和職業教育與培訓發展中心（NCTVET），制定職業技術教育與培訓政策和戰略，它在質量保證方面發揮重要作用．其主要功能包括：VET（IVET）課程的設計、制定、實施和修訂；IVET評估和認證體系設計；闡述IVET教師培訓的方法；在國家、區域和地方層面發展社會伙伴關系，以及培訓標準、課程和評估的設計和制定．

另外，根據歐洲職教質量保障聯盟（European Network for Quality Assurance in VET：ENQA-VET，該聯盟由歐洲委員會European Commission組建）提出的建議，羅馬尼亞在2006年成立了國家質量保障組織（National Group for Quality Assurance，GNAC），作為職業教育和培訓方面的國家級質量保證參考點．國家質量保障小組（GNAC）是一個跨機構的協調機構，其作用是在職業教育和培訓質量保障方面采取與歐洲、整個國家協調一致的機制．小組成員包括國家機構的專家，他們在初始與繼續職業教育的質量保障方面有特定潛質，參與機構包括：教育部，青年與研究，勞動部，羅馬尼亞大學前教育的質量保障機構，全國成人培訓委員會，全國職業教育和培訓發展中心，大學前教育教師國家培訓中心等．2007年，國家質量保障小組協調開發了《職業教育與培訓質量保障方面的學校實踐指南》．該指南可在國家職業教育與培訓發展中心獲?。簑ww.tvet.ro[10]．

為提升質量，羅馬尼亞TVET國家質量保障框架（NQAF）制定了相關的質量原則、績效指標體系、內外部保障流程及監管、評測機制，以及各相關主體的職責，如教師、雇主、社區、學校、質量保障和評價委員會、審計人員等等．其中，質量原則涵蓋管理、職責、資源、學習計劃設計、教學、評估、改進等7個方面的內容；內部流程部分涉及計劃、內部監控、自我評估以及質量手冊的開發；外部流程包括外部監督及審核、授權、認證評估等，外部評估由獨立專家在大學前質量保障機構的協調下進行，每五年一次．所以，內部自我評估和外部檢測機制是質量框架中規定的兩種評測機制，是其重要組成部分，確保職教培訓的質量．

4 職業技術教育與培訓的治理與教師

4.1 治理

國民教育體系是教育、研究、青年和體育部（原教育、研究和創新部，以下簡稱教育部）的整體責任．教育部通過與其他機構和部委協商，制定和執行整體教育戰略；協商設置教育目標；協調和監測國民教育體系和組織公眾教育學校網絡；批準成立中等和中等以上的學校、學院；協調教育研究活動等．此外，羅馬尼亞教育部在履行其職責時，可以建立專門的機構，如國家評估和考試中心、高等教育質量保障中心等．相關機構、部委承擔以下職能（表1）．

此外，羅馬尼亞教育部成立職業教育與培訓國家發展中心（NCTVET），全面負責職業教育和培訓（VET/TVET/CVT）和發展戰略、政策和法規，批準課程和國家評估標準，并審核學校網絡信息發布．

4.2 教師[6]29

羅馬尼亞中學階段職業教育和培訓系統教師需通過大學短期（3年，專科）或長期計劃（4~6年本科及研究生）培訓，在其任教的科目（最多2科）接受培訓．職業高中第二階段（高階）的教師必須完成長期計劃（4~6年）培訓；技術教育由理工大學畢業的工程師授課．技工學校和學徒學校教師必須畢業于短周期計劃（3年）高校．根據其所研究和學習專業領域，羅馬尼亞中等職業教育與培訓教師有資格教授一門課程（大多數）或最多2門課程．

表1 羅馬尼亞職業技術教育相關機構、部委職責[7]

在高等教育層面，職業技術大學教師職稱包括初級助理講師，助理講師、講師、副教授、教授和咨詢教授．教師通過競聘獲得任職資格和等級．

在工作量方面，中學及中學后教師周學時均為18學時．此外，教師承擔其他工作，包括每周4~5學時批改作業、每周1小時的課外輔導、每周1~2次學校坐班等等．

羅馬尼亞依據教師法和相關具體法案建立了全國教師工資標準，從國家和地方預算支付．中學階段教師工資由教學崗位、學歷、職稱和工齡等確定．此外，根據法律和教育部規定，省教育監察局、學校管理層可根據教學質量等對教師進行獎勵．目前大學普通教師的月平均工資為450 歐元，全職教授為1000歐元，中小學教師的平均工資為300歐元．

5 職業技術教育與培訓的訴求和發展趨勢

羅馬尼亞職業技術教育與培訓經歷了社會主義時期和邁向歐洲標準兩個階段，進行了多次改革，對職業教育與培訓產生了重大影響．1999年加入博洛尼亞進程之后，羅馬尼亞采取了一系列高等教育改革措施，包括完善高等教育質量保障體系、推進高等教育立法改革、加大財政支持鼓勵區域間學生流動等[11]．

自從1989年巨變以來，羅馬尼亞的教育制度一直處于改革與轉型之中，加上政局的動蕩和經濟發展的起伏不定，使得羅馬尼亞教育面臨許多問題，羅馬尼亞需從以下幾個方面解決職業教育面臨的問題，以應對社會政治、經濟、文化和科技發展的需要．

5.1 加大教育經費投入與保障

自1989年以來，伴隨經濟衰退，羅馬尼亞教育經受了空前的危機，辦學經費一減再減，歐盟多次呼吁羅馬尼亞政府注意“改善教育環境”[12]．雖然近年來，羅馬尼亞經濟持續向好，但教育長期沒有足夠的經費投入，欠賬太多，需要政府長期加大投入，教育支出占GDP的比重爭取從目前的3.3%上升到2025年的6%[3]30．

5.2 提高職業教育與培訓的質量

21世紀之初，為解決教育經費不足的問題，羅馬尼亞大力發展私立教育，1999-2000學年，私立高等學校數多于國立，私立高等學校學生注冊人數也占總人數的四分之一．羅馬尼亞前教育部部長米爾奇亞·米克勒阿牽頭起草的《羅馬尼亞的教育和研究活動》的報告痛斥羅馬尼亞教育的問題，報告認為，羅馬尼亞教育的問題集中體現為4點：無效果、無針對性、公平缺失、質量差．

5.3 提高職教內容與勞動力市場的契合度，降低年青人的失業率

據統計[13]192017年羅馬尼亞失業率大約為4.9%，低于歐盟7.6%的平均值，以2013-2015年為例，年青人的失業率較高，如2015年，15~24歲年齡段人員失業率都超過19.9%，25~29歲階段的失業率也超過9%，都高于6.8%的平均水平．這說明，年青人作為就業的中堅力量，其就業能力急需加強、技術、技能水平有待提高，以符合勞動力市場需求．

另外，值得一提的是，在羅馬尼亞，對于15~24歲階段的年青人，隨著教育層次的提高，其失業率反而有上升的趨勢（如圖4所示，比較歐盟和羅馬尼亞的情況），而對于歐盟，各年齡段人員失業率都隨著教育層次的提高而降低．這說明羅馬尼亞教育質量、與勞動力市場契合度急需提高，以助力經濟發展．

5.4 加大職業教育培訓力度，提高年青人接受高等教育的比例

近年來，羅馬尼亞經濟狀況持續好轉，對技術人才的需求加大，另一方面，長期經濟低迷和教育停滯不前，技術人才儲備嚴重不足．此外，羅馬尼亞還面臨農村教育落后，大量的吉普賽兒童處于失學狀態，全國的輟學率逐年上升．對羅馬尼亞而言，加大職業教育培訓力度對解決經濟發展人才需求顯得十分迫切．

據統計[3]16，2015年，羅馬尼亞20~24歲年青人中，接受高中教育和高等教育的比例分別為65.3%和10.4%（表2）；對于25~29歲的人群，比例分別為52.1%、28.6%；對于15~64歲人群，分別為58.9%、20.2%．所以，在羅馬尼亞，大部分年青人沒有受過高等教育（包括高職教育），高等教育普及度有待提高，以提高整體受教育程度，提高人口競爭力．

圖4 2015年15-24歲人員失業率比較[3]13

表2 2002-2015年20-24歲人群接受教育情況[3]16(%)

[1] 2016羅馬尼亞大學世界排名[EB/OL].[2017-10-11]. http://www.liuxue86.com/a/2675909.html.

[2] 中華人民共和國商務部，對外投資合作國別（地區）指南-羅馬尼亞（2018年版）[EB/OL]. [2019-07-10]. http://www.mofcom.gov.cn/dl/gbdqzn/upload/luomaniya.pdf.

[3] Cerkez E B, Stroie D C, Vladut Z E. Vocational education and training in Europe – Romania, Cedefop ReferNet (VET in Europe reports) [EB/OL].[2017-10-11]. (http://libserver.cedefop.europa.eu/vetelib/2016/2016_CR_RO.pdf).

[4] 中華人民共和國外交部，羅馬尼亞國家概況，[EB/OL]. [2017-09-11].http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/oz_678770/1206_679426/1206x0_679428/20170802628759.shtml.

[5] 劉寶存，肖甦．羅馬尼亞教育的轉型改革與發展趨勢[J]．當代教育科學，2004（5）：28-31．

[6] UNESCO International Bureau of Education. World Data on Education. VII Ed. 2010/11. [DB/OL]. [2017-09-11]. http://www.ibe.unesco.org/fileadmin/user_upload/Publications/WDE/2010/pdf-versions/Romania.pdf.

[7] Madlen Serban. Spotline on TVET in Romania institu- tions and networking - roles and responsibilities. [EB/OL].[2017-09-11].http://www.erisee.org/downloads/tirana_08_presentations/11.Madlen Serban Spotline on TVET in Romania institutions and networking- roles and responsibilities.pdf

[8] 章鵬遠．羅馬尼亞技術職業教育培訓質量保證的新舉措[J]．海外職業教育，2009（10）：152-154．

[9] Radio Romania International-2017年7月12日：羅馬尼亞的雙職業教育[EB/OL].[2017-09-11]. http://www. rri.ro/zh_cn/2017年7月12日_羅馬尼亞的雙職業教育-2560009.

[10] National Centre for Technical and Vocational Education and Training Development（NVTVETD）, Ministry of Education, Research and Youth, Quality Assurance in Romanian Technical and Vocational Education and Training[EB/OL].[2017-09-11]. http:// www.erisee.org/downloads/library_romania/framework/Brochure%20QA_EN.pdf.

[11]張廣山，熊健民．博洛尼亞進程中羅馬尼亞高等教育改革及啟示[J]．教育探索，2016（07）：146-149．

[12]中國駐羅馬尼亞使館教育組．羅馬尼亞教育亟需“深刻的改革”[N]．中國教育報，2007-12-10（8）．

[13] CEDEFOP (2019).Vocational education and training in Romania: short description. Luxembourg: Publications Office[EB/OL].[2017-09-11].http://data.europa.eu/doi/10. 2801/256780.

[14] Madlen Serban, Lucian Ciolan. Widening participation in technical and vocational education and training: experiences from Romania[J]., 2005，36：47-58．

Status and Trend of TVET in Romania

LUO Huan, WANG Bingfeng

（）

This article gave a brief introduction to the TVET system in Romania, including its strategy, regulation and laws, quality assurance methodology, supervision and teachers. Since the latter half of last century, Romanian education has gone through a vast development stage and has thus established a full system with a complete infrastructure, and education at all levels are free of charge. According to statistics, the number of students in middle-level TVET system account to about half of the total. But Romanian TVET still needs to improve its overall quality, to adapt closely to the demands of the labor market and to enhance the skill and technical levels, thus to bring down the youth unemployment level.

TVET; Romania; labor market; unemployment rate; education level.

G719

A

1672-0318（2019）05-0073-08

10.13899/j.cnki.szptxb.2019.05.014

2019-07-20

羅歡，博士，主要從事計算機科學、技術教育研究．