毛志偉 傅悅 崔瑤 浙江特殊教育職業學院 浙江杭州 310023
關鍵字: 教育行業 網站 視障信息化
人類社會進入信息時代,信息技術創新日新月異,沒有信息化就沒有現代化,同樣在教育行業,信息技術推動了教育的變革,使教育突破了時間和空間的束縛,帶來了無限可能.2018年4月,教育部印發《教育信息化2.0 行動計劃》,明確了國家加快實現教育現代化的思路和決心.然而視障群體作為特殊群體卻因為視覺殘損無法享受信息時代的帶來的便利,甚至有被邊緣化的危險.接受教育是大多數人走入社會的基礎,視障群體也不例外.網站是互聯網信息傳遞的一個重要途徑,對教育行業的信息無障礙的支持情況進行抽樣調查,對初步了解教育行業視障信息化應用有積極意義.
教育行業涉及范圍廣泛,主要包括直接參與教育活動的教學單位和為教育事業提供產品和服務的企業或組織.前者主要有學校和培訓機構組成,后者包含了為教學提供儀器設施、技術支持服務等配套產品和服務的科研院所及經營性企業.另外,教育主管部門雖然屬于政府機構,但考慮其教育的作用和影響力,本次調查也將其納入.根據視障群體的訪問需求,把教育主管部門網站、在線教育網站、相關企業網站作為主要調查對象.
各級教育主管部門作為教育管理和指導機構,肩負著教育方針、政策制定,統籌社會辦學資源的重任.視障群體也需要通過教育主管部門的網站獲取教育政策、招生計劃等信息,因此,此類網站視障信息化的普及程度直接關系到視障群體能否順暢獲取國家教育政策,及時了解教育信息.教育主管部門網站的信息無障礙建設水平也反映了國家政府對視障群體的關注程度度.
根據《2018中國在線教育行業白皮書》顯示,預計2020年中國在線教育用戶規模將達2.96億人,幾乎了覆蓋學前教育、義務教育、高等教育、職業教育、行業培訓等各個階段的需求.在線教育的突出優勢在于靈活便捷、資源豐富,非常適合殘障人事的居家學習.隨著人工智能技術的發展和普及,在線教育將迎來更廣闊的前景.如何讓視障群體更好地享受到在線教育帶來的便利,在線教育網站的信息無障礙建設顯得非常重要,關系到教育公平.
信息無障礙相關的企業主要是提供教育信息化產品或服務的企業,企業網站的信息無障礙建設情況代表企業在信息無障礙領域的能力和重視程度,能從側面反映出信息無障礙的企業參與度和社會關注度.
這三類網站代表教育行業的主要參與方,具有代表性,能較全面了解視障信息化應用情況.本調查將從這三類網站中各隨機選取各個網站,進行體驗式測試.
2019年3月,W3C發布Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1的簡體中文授權翻譯Web內容無障礙指南(WCAG)2.1,定義了如何使殘障人士更容易訪問網站內容的準則.并對網站的可感知性、可操作性、可理解性、魯棒性和一致性提出了要求.本調查參考了(WCAG) 2.1標準,并結合了視障群體的特殊性,制定了以下幾個視障信息無障礙的基本功能項目對目標網站進行評估.
網站無障礙聲明是網站信息無障礙建設的一個標簽,它既是網站對殘障人士的關懷,也是信息無障礙的服務承諾.無障礙聲明一般包含服務功能介紹和操作說明.
網頁讀屏是視障人群瀏覽網頁的主要方式,目前視障人群通過讀屏軟件能完成大部門的網頁信息的閱讀.由于讀屏軟件需要另外安裝和調試,還存在網站兼容性問題.網頁原生的讀屏功能更能體現主動信息無障礙的理念,是網站無障礙發展的新趨勢,本調查主要針對目標網站的原生讀屏功能.
由于視覺障礙,視障群體不適合鼠標操作,這與健全人的操作習慣有很大區別,視障群體通常通過鍵盤來進行網頁瀏覽操作.基于這個需求,無障礙網站內容的所有的功能可通過鍵盤接口實現操作.良好的鍵盤輔助操作網站設計應該提供常用快捷鍵操作,提高操作效率,并設置合理的閾值,防止誤操作.
視障群體是通過讀屏來"聆聽"我們的網站的,網站上的圖片、動畫、組件等元素信息都無法通過讀屏功能直接獲取.這時候如何為這些非文本內容添加描述準確的輔助替代文本就非常重要.例如網站的鏈接按鈕,操作說明等很多采用了圖片的形式,如不添加描述,視障用戶就無法獲取這么部分的信息.
為了測試評估工作的科學有序,制定相應的評估標準,本調查根據相關行業標準,結合視障人群的需求來評測各功能指標的可用程度,將評價分為三個等級(0,A、AA、AAA),如表1所示.

表1 網頁無障礙評測分級表
根據前期制定的調查內容和評測標準,我們分別對以上三類教育行業網站各30個,總計90個網站進行人工體驗調查.包含各級教育廳(局)及下屬考試院、教育技術心的門戶網站,各類在線教育網站(平臺),相關教學儀器、教育信息化企業及科研院所.參照《網頁無障礙評測分級表》的評測分級規則,我們對三類網站的四個功能項目分別進行了調查和統計,結果如表2所示.

表2 網頁無障礙評測等級分布統計表
從調查結果來看,教育主管部門網站信息無障礙支持略好于其余兩大類,少部分教育主管部門網站加入了原生讀屏組件,大大方便了視障群體的瀏覽.但總體來看,整個教育行業網站信息無障礙工作相對落后,信息無障礙普及率遠低于政府網站.特別是對在線教育網站和其它相關企業網站的調查可以看出,從行業角度來看,在線教育機構并不重視開發視障人群的市場.同樣,相關技術公司對視障群體信息化技術研發和推廣的參與度也不高.從調查結果可以看出,教育行業的網站設計過程中,視障群體的需求并沒有被廣泛關注,教育信息化發展,在線教育的流行,視障學習者有被邊緣化風險.
近年來,隨著互聯網的不斷發展,教育信息化的普及,人們獲取信息、教育學習甚至生活都離不開互聯網.網站作為互聯網時代信息交互的重要平臺,處在信息時代的于視障群體,同樣也有訪問各類網站的需求.但由于網站信息無障礙服務落后,給視障群體瀏覽網站帶來了很大的困難. 雖然我國各級政府和民間自發組織也在積極推進信息無障社會建設,但由于各方面因素影響,很難取得突破性成果.造成這種狀況的原因,除了政策、法律以及技術因素外,更重要的是全社會并沒有關注視障群體的高層次需求.對殘疾人的關懷還是停留在解決去溫飽問題上.因此,要改變信息無障礙普及應用和推廣困難的現狀,需提高全民的信息無障礙意識,特別是教育行業,理應做好表率作用.在教育領域不能對殘疾人區別對待,讓殘疾人在信息時代也享有平等的教育權力.通過信息無障礙意識普及,使全社會都有信息無障礙意識,在網站建設中能同步考慮視障等殘疾群體的需求,在網頁設計,內容編輯過程中同步信息無障礙設計.互聯網時代,我們對殘疾人多一份關愛,殘疾群體就會少一份障礙.這也是建設和諧社會的需要.
法律法規是戶網站信息無障礙建設和改造推進的重要保障.我國目前已出臺的涉及信息無障礙建設的法律法規較少,針對網站信息無障礙的法律法規缺失,唯一能找到的相關文件是中殘聯給出的《關于加強網站無障礙服務能力建設的指導意見》.由于缺乏法律強制力,信息無障礙只能作為公益事業去推廣,很難全面普及.雖然政府網站已經得到了很大的改善,但大部分網站還未引入信息無障礙技術,殘障人士獲取信息和利用信息平臺進行社會交往的權利得不到保障.在網站信息無障礙標準制定上,國內現有標準是YD/T 1761-2012《網站設計無障礙技術要求》行業標準,該標準內容不夠具體,可操作性不強,加上出臺時間較長,已經不能適應信息化日新月異的變化.同時,隨著移動互聯網的發展,更多的用戶向移動終端轉移.出臺適合移動移動互聯網時代的信息無障礙標準,是當前信息無障礙發展應用的迫切要求.
信息無障礙應用和推廣的最終瓶頸在于其實現手段,即信息無障礙技術.目前,信息無障礙技術并不是很豐富,特別針對視障群體,常見的只有盲文的打印和文字讀屏,新技術新應用非常匱乏,歸根結底還是研發投入不足.信息無障礙技術水平的提升,要從人才培養開始著手,推動信息無障礙人才培養,加強相關學科建設及基礎科學研究,扶持信息無障礙產業,緊密聯系相關行業,形成科學長效的信息無障礙技術研究和轉化生態系統,這需要各級政府、社會、科研機構的共同努力.
通過前期調查不難看出,很多網站設計上并沒有考慮信息無障礙.有些網站為了宣傳和廣告需要,存在圖片動畫較多,排版復雜,增加了視障群體完整獲取網站信息的難度.很多網站建設方忽略了特殊類型社會成員的存在,參與信息無障礙建設的意愿缺乏或不強.信息技術企業也存在同樣問題,大多數企業沒有無障礙產品開發計劃.主要原因是信息無障礙當前并不能給企業帶來利潤,無法形成完善的產業鏈.將信息無障礙事業由公益化向商業化轉變,尋找企業贏利點,推動技術創新和產業發展,形成良性循壞,脫離政府"補血".轉變觀念,鼓勵企業參與是信息無障礙建設的最有效手段.
信息無障礙是信息化建設的重要組成部分,是信息時代殘障群體改善信息環境、消除數字鴻溝的重要途徑.教育行業的信息無障礙建設具有代表性,關系到殘障人群的教育水平,以及后期的就業和生活.雖然當前信息無障礙建設遇到了一定的阻力和困難,只要全社會足夠重視,達成共識,政府、企業、科研機構協同努力,就能早日實現信息無障礙建設的全面勝利,促進社會公平,構建和諧社會.