赤水：文明實踐多點開花

文_劉榮譽 貴州日報當代融媒體記者 / 孫蕙

按照全省新時代文明實踐中心工作總體部署，赤水市將文明實踐工作作為“一把手”工程，在市級層面設立新時代文明實踐中心，鄉鎮層面設立新時代文明實踐所，村級層面設立新時代文明實踐站，分別由各級黨組織書記兼任負責人，讓文明實踐“專”起來。

7月的赤水河畔涼風習習，氣候宜人。

夜幕降臨，河岸的葫市鎮小關子村文化小廣場又熱鬧起來：跳廣場舞的、打快板的、敲鑼鼓等自成一組，自得其樂。

“都是趙群西老師教得好。”放下鋤頭還能吹拉彈唱，村民們對現在的生活頗為滿意。

村民口中的“功臣”趙群西是大家眼里的明星，吹拉彈唱樣樣在行。去年9月，一直在外打工的趙群西回家后，趕上赤水市創建文明實踐中心工作試點，便留在家里主動加入村里的“葫蘆”文藝志愿者隊，帶著村民們唱起來、跳起來。

“分享自己的愛好，又改變著大家的生活，是一件很快樂的事情。”趙群西樂在其中。

而今，農閑之余，到村廣場參加文體活動的村民越來越多，村民的精神面貌變好了。

組建志愿隊伍

“幫助他人、服務社會、幸福自己。”7月10日，對于記者提問“參加志愿服務以來的感受”，赤水市白云鄉志愿者王敏的回答言簡意賅。王敏說，今年以來她的登記服務時長已有559小時，志愿服務已成為她生活的一部分。

采訪當天，記者通過赤水市志愿者管理系統了解到，自建設文明實踐中心試點工作啟動以來，赤水全市注冊志愿者已達5.3萬人，志愿服務總時長達17.7萬小時。

文明實踐的主體是志愿者，主要活動方式是志愿服務。為切實解決文明實踐工作“誰來做”的問題，赤水成立了志愿服務總隊，由市長任總隊長；在鄉鎮成立志愿服務分隊，由鄉鎮政府一把手任分隊長；在村社區成立志愿服務小隊，由村社區主任任小隊長，縱向搭建起志愿服務組織體系。同時，橫向在機關、企業以及社會組織成立特色志愿服務隊。黨風帶政風，政風帶民風。50余名縣處級干部以上率下，以全市7600名黨員干部為主導力量推動志愿服務隊伍成長，形成了“我為人人，人人為我”的志愿服務局面。

同時，赤水充分發揮社會志愿者的榜樣作用，評選表彰了14名2018年最美榜樣人物，出臺志愿服務激勵機制，根據志愿者服務時長，認定一到五星級志愿者，分別給予精神獎勵、社會福利、政治待遇、物質鼓勵等方面嘉許，以榮譽激勵志愿者開展志愿服務，不斷增強文明實踐的吸引力和感召力。

此外，赤水堅持“線上+線下”宣傳文明實踐，招募志愿者，并在志愿者招募上重點鼓勵和引導鄉土人才、產業大戶、大學生村官、文化文藝骨干等有文化、懂技術、有情懷的群眾加入，成為主流和骨干。目前，全市登記志愿服務隊伍172支，累計發布志愿服務項目1439個，志愿服務隊伍不斷壯大。

提出“九大工程”

按照全省新時代文明實踐中心工作總體部署，赤水市將文明實踐工作作為“一把手”工程，在市級層面設立新時代文明實踐中心，鄉鎮層面設立新時代文明實踐所，村級層面設立新時代文明實踐站，分別由各級黨組織書記兼任負責人。全市建立了1個市級文明實踐中心、17個鄉級文明實踐所、126個村級實踐站，讓文明實踐“專”起來。

堅持政府主導，群眾主體。赤水市以群眾需求為導向，結合鄉村振興戰略，提出以理想信念引領、文明習慣培養、人居環境改造、陳規陋習革除、科技文化普及、法治教育提升、產業發展致富、綠水青山守護、榜樣典范選樹“九大工程”為具體抓手，分別明確“九大工程”牽頭部門，并在人力、物力、財力和政策上重點傾斜和保障。鼓勵各地各部門結合實際，積極創新模式，多形式設立志愿服務項目，并堅持志愿服務由活動向項目轉變，實施社會化參與、項目化設計、標準化推進，摒棄文明實踐工作志愿服務項目“碎片化”“一次性消費”，實現文明實踐工作多點開花。

赤水市“五老”志愿者在東門石沓沓組織文明實踐志愿活動。（赤水市精神文明辦供圖）

目前，赤水市已發布實施了以理論宣傳宣講為主題的“周末鄉村行·我傳習思想”、以弘揚傳統文化為主題的“我們的節日”、以改善村容戶貌為主題的“四在農家·美麗鄉村”、以移風易俗為主題的“百部好村規評選”、以科技文化普及為主題的“科技大篷車”、以學法用法為主題的“說法明理壩壩會”、以幫助群眾增收致富為主題的“竹藝生花樂農家”、以豐富群眾文體生活的“文藝七進”、以選樹榜樣典型為主題的“奮進赤水人”等項目，既契合問題導向，又照顧群眾需求導向，長期發揮作用。

“社會志愿者是一支生力軍，他們關注社會問題，是文明實踐的急先鋒。比如‘五老’團隊，幫助500多名農村留守兒童走出大山，‘老樂友’音樂志愿服務隊，走進易地扶貧安置點和社區，組織群眾傳唱經典革命歌曲，讓安置點‘動’起來、‘文’起來。”赤水市新時代文明實踐中心負責人何春聯說。

推進“扶貧包保”

2017年10月，國務院扶貧辦公布全國26個貧困縣脫貧摘帽，赤水名列其中，成為貴州首個脫貧出列縣。2018年，赤水被列為國家首批新時代文明實踐中心工作試點。

為推動文明實踐往深里走，往實里做，往心里去，赤水市成功嫁接脫貧攻堅“扶貧包保”模式，采取3名縣級領導掛幫一個鄉鎮，部門班子掛幫一個村。向村派駐由志愿者組成的“鄉風文明指導隊”，分別由理論政策宣講員、產業致富幫扶員、文藝活動輔導員、移風易俗引導員和權益維護指導員“五員”組成，形成橫到邊、縱到底的文明實踐志愿服務格局。

以人民為中心，赤水市打破單向提供志愿服務的模式，自下而上圓心愿。“一把手”既掛帥又出征，利用周末進村入戶。截至目前，志愿者累計組織召開群眾會7700余場，收集1350類共18700余個群眾微心愿，為群眾圓夢1000多個。

赤水市還創新“習語殷殷”志愿服務項目，“一把手”以志愿者身份，按照每月一次的頻率，走進自然村寨，采取“理論宣講+N”模式覆蓋全市777個村民組，把習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳到田間地頭。“習語殷殷”用方言講故事，用拉家常講道理，解決了農村理論宣講不接地氣的難題，引導群眾感黨恩，奮斗圓夢。同時，通過“五員”駐村，讓文明實踐工作重心下移。志愿者通過“線上+線下”，即入戶走訪和邀請群眾加入微信群，打造群眾身邊的“十分鐘服務圈”“十分鐘朋友圈”，打通了宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”。

“赤水市還積極舉辦首屆農民歌詠大賽、首屆農民趣味運動會和首屆農民廣場舞大賽等活動，由志愿者現場指導，農民積極參與，讓文明幸福的歌聲唱遍赤水的村村寨寨，進一步彰顯文明實踐工作的力量。”何春聯說。