淺談建筑安全不安因素及解決對(duì)策

趙雁成

摘 要：近年來(lái)，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程在數(shù)量與規(guī)模上均有較大提升。“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的安全理念已深入人心。具體到建筑行業(yè)，如何加強(qiáng)安全管理，消除安全隱患，杜絕安全事故是一個(gè)重要課題。本文以建筑施工安全管理為研究對(duì)象，主要是針對(duì)安全管理存在的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行分析，希望能夠提供一些有價(jià)值的借鑒，從而降低或是避免安全事故的發(fā)生，保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：建筑安全；不安因素；解決對(duì)策

1 引言

實(shí)行建筑工程安全管理在一定程度上保證了建筑工程施工的質(zhì)量，并對(duì)建筑工程施工的成本進(jìn)行了合理的管控。在最近幾年里，建筑工程施工單位的安全問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注，建筑施工管理單位也對(duì)施工安全管理提出了更高的要求，因此可以看出，建筑施工安全管理工作已經(jīng)在當(dāng)前的建筑施工中變得越來(lái)越重要，安全生產(chǎn)是一切工作的前提和基礎(chǔ)，建筑施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作，從根本上保證施工安全。

2 當(dāng)今我國(guó)建筑行業(yè)存在的安全管理不安因素分析

2.1 建筑施工中缺乏完善的安全管理機(jī)制

在建筑工程施工過(guò)程中，施工單位對(duì)那些施工工序和施工位置較復(fù)雜的，制定了安全管理辦法，然而，就整個(gè)施工全過(guò)程而言，缺乏完整的管理機(jī)制，致使雖然有些工序有安全管理作保障，卻不能落實(shí)到實(shí)處，不能有效發(fā)揮其作用。建筑施工安全管理工作的有序開(kāi)展，需要完善的安全管理機(jī)制，要不施工會(huì)是一盤(pán)散沙，不能保證施工的有序開(kāi)展，同時(shí)施工中出現(xiàn)突發(fā)情況的話，也不能及時(shí)應(yīng)對(duì)處理。這樣下來(lái)，不僅不能確保施工的有序進(jìn)行，而且還會(huì)增加工程成本，給施工單位造成沉重的負(fù)擔(dān)。

2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制未得到有效落實(shí)

一些企業(yè)大都建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了操作流程和企業(yè)的規(guī)章制度，但是在一定程度上無(wú)法落實(shí)到生產(chǎn)一線和全部的施工現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)安全管理人員的工作未能得到企業(yè)負(fù)責(zé)人的全面支持，安全管理工作得不到重視。打造安全企業(yè)也成為口號(hào)，尤其是靠掛和轉(zhuǎn)包工程的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。另外，建設(shè)單位指定分包商后更是嚴(yán)重忽略安全施工問(wèn)題，而只收管理費(fèi)用，項(xiàng)目部安全員的作用也未能得到體現(xiàn)，沒(méi)有起到消除安全隱患、制止違章的作用。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、頻發(fā)事故。當(dāng)?shù)氐男姓块T(mén)要對(duì)其嚴(yán)格管理和監(jiān)督，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行罰款、停工、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施，并且按照相關(guān)法律追究企業(yè)的責(zé)任。

2.3 建筑施工材料和設(shè)備不達(dá)標(biāo)

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)需要大量的材料和設(shè)備，材料的質(zhì)量還會(huì)對(duì)工程的安全產(chǎn)生直接的影響，因此要想確保施工安全，首先要保證所用施工材料及設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)。目前，我國(guó)關(guān)于材料和設(shè)備的管理體系還不完善，并且沒(méi)有很好地做好施工前的準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致施工過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。例如，在對(duì)施工材料進(jìn)行檢查的時(shí)候，會(huì)發(fā)現(xiàn)有許多材料并不合格，如鋼管扣件壁厚不達(dá)標(biāo)，密目網(wǎng)質(zhì)量差、非標(biāo)準(zhǔn)型材料大量存在等等；與此同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)也有許多問(wèn)題，如材料的堆放雜亂，沒(méi)有秩序等等，而且還存在著材料、設(shè)備損壞、老化的狀況，加之受經(jīng)濟(jì)狀況的制約，不能及時(shí)更換，最終對(duì)施工安全產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

3 對(duì)建筑不安全因素的解決對(duì)策

3.1 建筑施工安全監(jiān)管體系

在建筑施工過(guò)程中，政府的監(jiān)督也會(huì)起到很大的作用。然而一些地方政府的安全監(jiān)督管理部門(mén)還存在一定的不足之處，有關(guān)建筑施工安全的規(guī)章制度仍不夠完善。另外，監(jiān)督管理的工作都是由人來(lái)完成的，因此，有可能發(fā)生某人出于私心或其他原因不作為或者工作上的疏忽而產(chǎn)生的監(jiān)督力度不足等問(wèn)題。此外，有一些單位沒(méi)有根據(jù)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行安全管理，而是按照以前的經(jīng)驗(yàn)照搬老舊的制度，增大了施工過(guò)程中安全事故發(fā)生的可能性，還會(huì)助長(zhǎng)管理人員刻意忽視隱患問(wèn)題的風(fēng)氣。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極改善監(jiān)管制度和體系，并積極履行監(jiān)督職責(zé)。建筑管理人員對(duì)于安全隱患應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，除了已識(shí)別的隱患，還應(yīng)注意識(shí)別進(jìn)程中新的安全隱患，保證現(xiàn)場(chǎng)有完善的安全防護(hù)措施，使整個(gè)施工過(guò)程都處在監(jiān)控之中，最大限度地預(yù)防安全事故，即使有突發(fā)狀況，也能及時(shí)做出改進(jìn)。施工人員作為整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中最重要的一部分，也是最容易發(fā)生安全事故的一部分人，首先應(yīng)當(dāng)熟練掌握專業(yè)技能，保證工程質(zhì)量；其次，還應(yīng)當(dāng)起到監(jiān)督作用，察覺(jué)安全隱患時(shí)，積極地與管理人員進(jìn)行溝通，就監(jiān)管效果向管理人員匯報(bào)，從而建立完善的、實(shí)用的安全管理體系。

3.2 制定并落實(shí)安全責(zé)任制度

建筑施工企業(yè)首先要建立起以項(xiàng)目經(jīng)理為首，領(lǐng)導(dǎo)組織施工安全生產(chǎn)，并且終生對(duì)該建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)。其他各級(jí)部門(mén)、人員為輔，積極配合項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)組織，對(duì)自己職責(zé)之內(nèi)所發(fā)生安全施工事故負(fù)責(zé)。其次要將該體系落實(shí)下去，使之現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員清楚自身的職責(zé)，產(chǎn)生嚴(yán)格的約束力。每月還得組織例會(huì)和培訓(xùn)，并且進(jìn)行安全管理考核，提高他們責(zé)任心和安全意識(shí)，讓他們明白自身職責(zé)的重要性，再往后的施工管理方面盡心盡力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，對(duì)不佩帶安全設(shè)備和操作不規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。

3.3 確保施工材料和設(shè)備達(dá)標(biāo)

工程項(xiàng)目施工的完成是建立在施工材料和設(shè)備之上的，因此要想提高項(xiàng)目的質(zhì)量和安全性能，需要確保材料和設(shè)備質(zhì)量過(guò)關(guān)。具體做法有：進(jìn)行材料設(shè)備采購(gòu)的時(shí)候，一定要貨比三家，綜合考量，并且貨物送到以后，還需要再次進(jìn)行檢驗(yàn)，若是發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的，要及時(shí)更換或是選擇退貨。對(duì)于特別重要的材料，在進(jìn)入施工場(chǎng)地的時(shí)候，必須出具正式的出廠合格證和材料化驗(yàn)單，各種構(gòu)件必須具有廠家批號(hào)和出廠合格證。與此同時(shí)，對(duì)于施工設(shè)備要隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，準(zhǔn)確了解其狀況，若是設(shè)備出現(xiàn)故障，一定要馬上進(jìn)行修理。最后，還要做好施工材料設(shè)備的存放管理工作，只有這樣才能確保建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)其安全性能。

3.4 加強(qiáng)安全經(jīng)費(fèi)投入

要確保建筑的安全，就要加大經(jīng)費(fèi)的投入。建筑施工企業(yè)應(yīng)該合理科學(xué)的從工程造價(jià)計(jì)價(jià)中預(yù)留出部分經(jīng)費(fèi)來(lái)作為安全生產(chǎn)建設(shè)費(fèi)用。用于購(gòu)買(mǎi)維護(hù)安全防護(hù)和應(yīng)急急救設(shè)備和設(shè)施；現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全教育培訓(xùn)與安全事故以及處理演習(xí)的支出；專家對(duì)本工程的安全環(huán)境進(jìn)行評(píng)估和對(duì)安全方案的技術(shù)的支出。施工企業(yè)制定一項(xiàng)明確清晰的施工安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，形成合理有效的分配體系。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建筑施工的安全管理，是一個(gè)復(fù)雜、長(zhǎng)期的過(guò)程，是一項(xiàng)非常艱巨的工作。要深入貫徹“以人為本”思想，堅(jiān)持安全生產(chǎn)理念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)規(guī)定的制定予以完善。只有在思想上重視，策略上得當(dāng)，管理上嚴(yán)格，才能有效消除不良安全隱患。要有針對(duì)性的強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)比較薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管控，科學(xué)的處理好工程質(zhì)量、施工成本、施工安全、施工進(jìn)度之間的關(guān)系，對(duì)施工設(shè)施設(shè)備、技術(shù)、管理方式進(jìn)行改進(jìn)、創(chuàng)新、完善，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)，社會(huì)達(dá)到穩(wěn)定和諧，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。

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