開往夢想的直通車

文丨■ 方橫波 遵義雜志社全媒體記者 孫 莉

正安縣建檔立卡貧困戶搭乘“滬遵勞務(wù)直通車”赴上海就業(yè)

30年多前的那個夏日，滿載著年輕女孩兒夢想的汽車從遵義市正安縣出發(fā)，300娘子軍出山赴粵，轟動了西南。

進(jìn)城務(wù)工，成為當(dāng)時的“熱詞，許多農(nóng)村剩余勞動力都在躍躍欲試。

而此后的30多年里，城鄉(xiāng)勞動力輸出的方式不斷變化，從最初的盲目自發(fā)輸出到半市場半有組織的輸出，再到民間自發(fā)外出打工。形式多種多樣。

近年來，隨著全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，社會發(fā)展結(jié)構(gòu)的深刻變化，勞動力輸出轉(zhuǎn)移的規(guī)范，已成為工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的必然，隨之而來的輸出方式也在悄悄地改變。

遵義市有組織勞務(wù)輸出進(jìn)入新時代。

一

2019年的春節(jié)剛過，家住余慶縣的徐心平就開始收拾行囊，再過幾天，她將隨丈夫、兒子、兒媳一起遠(yuǎn)赴上海務(wù)工，50多歲的徐心平有些興奮，她說，為了這次舉家外出打工，他們商量了很久，之所以下這個決心，一方面為了掙錢，另一方面孩子可以學(xué)手藝，開眼界。

徐心平一家搭乘的是免費滬遵勞務(wù)直通車。

“滬遵勞務(wù)直通車”是上海與遵義兩地為推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作奪取脫貧攻堅新勝利的一項重要的勞務(wù)輸出舉措。它立足遵義、依托上海、輻射東部、通過提升勞務(wù)輸出的組織化程度，助力脫貧攻堅，幫助貧困勞動力更加精準(zhǔn)地實現(xiàn)就業(yè)脫貧，這一舉措成為新時期有組織勞務(wù)輸出新品牌，2018年被上海市列入上海精準(zhǔn)扶貧十大典型案例。

精明的徐心平算了一筆賬，他們家4個貧困勞動力，如果在上海把工作干好了，半年就可得政府補貼2000元，他們一家就可收入8000元，這還不算工資。徐心平興奮地說，如果能干上兩年，他們的生活就會極大改善，到那時，錢也掙了，孩子手藝也學(xué)到了，一家人在一起，還開了眼界，多好！

隨著時代的變遷，外出務(wù)工已成為剩余勞動力增收致富的重要渠道之一，特別是解決了大量農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?？梢哉f，通過勞動力的輸出流動轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了大部分有志改變現(xiàn)狀、有能力自食其力的農(nóng)村家庭脫貧致富。

徐心平一家搭上“滬遵勞務(wù)直通車”，憧憬著未來。

二

當(dāng)直通車駛出遵義開往上海時，李燕燕的心有些忐忑。

李燕燕的家在匯川區(qū)，聽說這次工作的單位是一家國企，她頓時動心了，只是距離太遠(yuǎn)，她有些惶恐，不知上海那個國際化的大都市能帶給她什么樣的未來。

遵義市人力資源開發(fā)服務(wù)中心主任陳勇說，地域文化和生活方式差異大，許多貧困勞動力沒有外出的經(jīng)驗，對外面的世界感到恐懼和擔(dān)憂，同時，企業(yè)與貧困勞動力存在信息不對稱情況，企業(yè)有用工需求，但扶貧對象由于獲取信息方法有限，造成崗位信息與就業(yè)需求信息不能及時對接，不能很好的實現(xiàn)人崗匹配。同時不習(xí)慣企業(yè)的規(guī)范管理，導(dǎo)致貧困勞動力異地就業(yè)的意愿不強、就業(yè)率不高、穩(wěn)定性不強，這是常見的。陳勇說，完全依靠市場機(jī)制或者民間自發(fā)組織的勞務(wù)輸出模式，實現(xiàn)貧困勞動力的就業(yè)脫貧很難以取得明顯成效。要克服這些問題，必須依靠黨委政府，充分發(fā)揮我們制度的優(yōu)勢，彌補信息的不對稱，通過開展有組織勞務(wù)輸出，幫助貧困勞動力就業(yè)實現(xiàn)脫貧。

架橋梁，保暢通！滬遵兩地一起發(fā)力，共同創(chuàng)造性地打造出了“滬遵勞務(wù)直通車”來提升勞務(wù)輸出的組織化程度。

一時間，山鄉(xiāng)開始熱鬧，“滬遵勞務(wù)直通車”被認(rèn)為是走出大山的脫貧通道。

三

家住匯川區(qū)的劉廷飛今年24歲，部隊退伍后毅然乘上了“滬遵勞務(wù)直通車”，他說，借助政府的關(guān)懷，自己去上海打工，還可以好好學(xué)習(xí)手藝，過個三五年回來，自己的起點和認(rèn)識肯定不一樣了，說不定回來還可以組建自己的團(tuán)隊。

脫離貧困，追求美好的生活，這是每個人心中的夢想。

陳勇說，“滬遵勞務(wù)直通車”旨在打破地域限制，充分發(fā)揮政府部門的政策指揮調(diào)度作用和民營人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場服務(wù)能力，服務(wù)覆蓋到貧困一線，開展好貧困勞動力的內(nèi)輸外轉(zhuǎn)工作，讓他們足不出戶即可了解用工單位工作和生活環(huán)境等情況，滿意后實現(xiàn)零成本就業(yè)。

2018年4月19日，“滬遵勞務(wù)直通車”工作站授牌儀式在上海舉行，遵義市政府駐上海辦事處、遵義市人力資源開發(fā)服務(wù)中心及各受援縣（市）人社局分別設(shè)立了12個工作站，在3家上海人力資源服務(wù)公司設(shè)立3個工作點。

政府部門首先從機(jī)制上、經(jīng)費上全力保障工作站點正常運轉(zhuǎn)，積極牽線搭橋，采取政府購買服務(wù)等多種形式，做好企業(yè)用工收集，崗位定向匹配，訂單培訓(xùn)，有組織勞務(wù)輸出,就業(yè)維權(quán)援助及勞務(wù)市場調(diào)研等工作，確保工作站點發(fā)揮好就業(yè)脫貧平臺作用，

正安縣建檔立卡貧困戶作出發(fā)前準(zhǔn)備

自“滬遵勞務(wù)直通車”開通以來，全市按照上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、條塊聯(lián)動，專門政策、專項資金、專業(yè)機(jī)構(gòu)的“三聯(lián)三?！蹦Ｊ?，突出就地就近就業(yè)為主、跨省異地轉(zhuǎn)移就業(yè)為輔，常規(guī)就業(yè)與靈活就業(yè)相結(jié)合的工作方式，從機(jī)制、經(jīng)費、服務(wù)三方面搭建起促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)“三角”架構(gòu)，形成“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、中介服務(wù)、企業(yè)用工、群眾脫貧”的就業(yè)扶貧新格局。

2018年，全市通過滬遵勞務(wù)協(xié)作圓滿完成2.5萬人的轉(zhuǎn)移就業(yè)，最終實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)28400多人，其中轉(zhuǎn)移到上海就業(yè)797人，轉(zhuǎn)移到省外其他地區(qū)就業(yè)近1萬人，省內(nèi)就業(yè)18000多人。2019年上半年，滬遵兩地已聯(lián)合舉辦勞務(wù)協(xié)作專場招聘會129場，針對貧困戶提供就業(yè)崗位131904個，遵義向上海提供有就業(yè)意愿的貧困勞動力1400人，通過有組織勞務(wù)輸出在上海實現(xiàn)就業(yè)526人。實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13981人，其中轉(zhuǎn)移到東部省份就業(yè)3281人，轉(zhuǎn)移到省外其他地區(qū)就業(yè)3180人，在省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)7520人。

2019的春天格外溫暖，劉廷飛順利通過了測試被分配到國企滬東中華造船集團(tuán)分段制造廠，他對這里生活和工作的環(huán)境非常滿意，未來，他的夢想將在這里起飛。