油田企業的全面預算管理應用探討

吳濤

[摘 要]新環境下，油田企業傳統的預算管理模式已經逐漸無法很好地適應時代發展要求，無法幫助企業在日益激烈的市場競爭中占據更加有利的地位。全面預算管理的應用，能夠實現對油田企業生產經營活動的統一調配，在實現資源優化配置的同時，也能夠有效降低企業在生產、經營和管理中的成本消耗，實現企業利潤的最大化。文章結合全面預算管理的特點，分析了全面預算管理在油田企業中所能夠發揮出的作用，并就其應用策略進行了研究和討論。

[關鍵詞]油田企業;全面預算管理;資金使用效率

[中圖分類號]F406.7

1 前 言

油田企業所處的行業環境比較特殊，對于成本控制和資金管理要求較高，必須切實做好成本預算管理，才能借助成本優勢來提升自身參與市場競爭的能力。但是從目前來看，不少油田企業現有的預算管理方法已經無法保證企業財務內部控制的效果，必須借助更加高效的全面預算管理，配合相應的激勵機制和完善的內控制度，才能確保自身發展目標的順利實現。

2 全面預算管理概述

全面預算管理屬于預算管理的一種方法，強調利用預算，針對企業內部相關部門與單位的財務資源以及非財務資源進行相應的分配、考核與控制，以此為基礎，實現對企業生產經營活動的組織協調，確保企業經營發展目標的實現。全面預算管理具備幾個比較顯著的特點。

一是全員性。全面預算管理要求企業全體員工的共同參與，在制定預算管理目標的過程中，可以對目標進行分層，落實相關責任，確保所有員工都能夠參與預算管理工作，實現對于各種資源的優化配置。

二是全額性。企業全面預算管理的內容包括了預算管理的方方面面，涉及財務收支的全部內容，具有全額性的特征。

三是全程性。全面預算管理應該強調全程性，在做好財務預算編制和財務信息收集的同時，還應該確保預算管理能夠在企業經營管理活動中得到有效落實，對比分析預算目標和實際目標的差距，做好經營管理方法的優化調整，以此來保證全面預算管理的實際效果。[1]

3 油田企業實施全面預算管理的作用

3.1 提高資金使用效率

油田企業的投資規模較大，對于資金管控有著相當嚴格的要求，而借助全面預算管理，企業能夠進一步強化對于資金的把控能力，以此來實現對于資金風險的有效預防。全面預算管理需要對企業在未來一段時間內的財務預算進行管控，并對未來企業生產經營活動的成本、收入及利潤等進行預測，以此來強化油田企業對于市場風險的防范和應對能力。傳統預算管理思想下，油田企業在開展預算管理的過程中，可能出現預算不足或者預算松弛的問題，使得企業目標設定出現失誤，繼而面對較大的市場風險和內控風險。而借助全面預算管理，油田企業能夠對油氣開采成本和未來收入情況進行估算，以此來推動油田企業各部門經營目標的順利實現，促進資源的優化配置，提升企業對于資金的管控能力，確保資金使用效率的提高。[2]

3.2 提高內部控制水平

借助全面預算管理，油田企業可以在內部構建起完善的監督激勵機制，實現對各部門經營活動的統一調配，促進自身內部控制水平的提高。全面預算管理能夠對企業經營管理的所有流程進行管控，確保各個流程的經營目標能夠在各部門、各崗位及所有員工身上得到落實，這樣才能確保企業戰略目標的順利實現。油田企業應該重視對于內部和外部因素變化的應對，依照每一個階段的預算管理目標，做好短期戰略規劃的動態調整，確保其能夠更好地適應時代發展要求。

企業應該構建起完善的信息系統，做好市場預測及市場分析，依照市場發展狀況，對各個階段的任務計劃、資源配置等進行明確，進一步提升油田企業的風險應變能力和市場適應能力。不僅如此，企業還應該重視各部門之間的信息溝通與交流，實現相互監督，對預算目標進行層層分解，加深其與各部門之間的聯系，確保其在開展經營活動的過程中，能夠以全局利益作為出發點，明確各自責任，避免在出現問題時出現相互推諉的現象。[3]

3.3 實現企業戰略目標

全面預算管理能夠推動油田企業短期經營目標和長期戰略目標的有效銜接，實現預算管理的全面性、全員性和全程性，避免不合理短期經營目標的制定。在全面預算管理理論中，油田企業可以將自身的經營流程整合成統一整體，在整體戰略目標下，對各部門的經營發展目標進行明確，以此來確保組織目標的順利實現。以全面預算管理為支撐，企業部門應該更多地關注長期戰略目標，這樣才能保證短期經營任務的合理性和有效性，也可以依照油田企業的整體發展目標，對短期經營目標以及各項費用支出進行調整，做好資金使用情況的合理規劃，提升各部門經營活動的靈活性以及企業員工對于自身工作的積極性。

4 油田企業全面預算管理應用策略

4.1 貫徹相關理念

油田企業應該對全面預算管理的理念進行貫徹落實，做好企業員工的職業培訓和思想培訓，確保企業全體員工都能夠將全面預算管理的相關理念應用到實際工作中，將預算管理所具備的指導作用切實發揮出來。在油田企業內部，可能會出現部分員工或者部門對于全面預算管理認識不清的情況，要求企業必須通過相應的組織培訓，強化員工的全面預算管理意識，確保其能夠積極參與到全面預算管理中，促進全面預算管理目標的順利實現。另外，還應該將全面預算管理的執行與企業戰略目標結合在一起，確保預算管理中不同層次的目標都能夠在員工的參與下得到順利實現。考慮市場經濟帶來的新環境，油田企業應該進一步強化員工培訓力度，加大培訓資金投入，確保員工能夠盡快掌握最新的業務流程，以及能夠適應新流程的專業技能，通過長期持續性培訓，能夠強化員工的預算管理知識，提升其綜合素養，賦予企業更高的市場競爭力。[4]

4.2 明確管理目標

油田企業在面對新的市場環境時，需要能夠依照市場環境的變化，以及短期內經營目標的調整，制定出適合不同時期的預算管理目標。

一是應該立足自身的長期戰略目標，做好預算內容的編制，在預算編制的過程中應該堅持科學性、合理性以及可行性的基本原則，從企業的實際情況出發，做好全面管控。油田企業還應該依照自身的整體預算目標，制定出各部門的預算管理目標，在實現對各部門經營行為有效引導和管控，確保其能夠與企業整體目標保持一致的同時，也可以賦予各部門一定的自主權，將其主動性和積極性切實體現出來。

二是油田企業應該推動全面預算管理內容與外部市場環境的有效對接，強化全面預算管理的彈性，確保其能夠更好地適應外界環境的變化。

三是從實現利潤最大化的角度，油田企業應該以成本為中心，構建起相應的全面預算管理模式，對企業各個環節的成本進行控制，確保各類資源都能夠得到優化配置。[5]

4.3 做好預算編制

在進行預算編制的過程中，油田企業應該關注幾個方面的內容：一是全員參與。對預算編制相關的制度進行完善，確保基層員工同樣可以參與預算編制，在這個過程中，預算管理部門應該對松弛預算進行防范。二是滾動預算。結合企業生產條件、作業量等的變化，對預算進行調整，修正全年生產經營工作量。三是引入作業動因理念。在進行預算編制的過程中，對作業鏈進行梳理，分析作業動因，依照預算期作業動因的變化，進行預算編制。

4.4 完善監督機制

如今，不少油田企業在開展全面預算管理的過程中，都沒有構筑起相應的激勵機制和監督機制，缺乏對預算管理執行情況的考核，也缺乏有效的激勵措施，無法調動員工參與預算管理的積極性。對此，企業應該建立健全激勵和監督機制，做好預算管理工作的全方位控制協調，以此來調動企業員工對預算的執行力。[6]而在預算執行環節，企業員工可能會為了降低自身的工作量，刻意簡化工作流程，個別部門也會為了自身利益而采取一些不利于企業整體的操作，這樣都可能導致預算責任不清或者預算執行不足的問題。

因此，油田企業必須在內部構建起更加完善的監督機制，借助相應的規章制度來對員工的行為進行約束，在促進其工作效率提高的同時，也能夠有效減少誤操作可能帶來的損失。從實現自身經營目標和戰略目標的角度，油田企業必須充分調動員工的積極性，確保其在自身工作中，能夠以利益最大化為核心目標，將各部門統一成一個整體，強化信息傳遞和溝通交流，幫助企業建立起相應的競爭優勢。監督激勵機制能夠確保油田企業預算管理的順利執行，對預算執行中存在的問題進行處理，確保企業全體員工都能夠參與到全面預算管理中，保證企業經營目標的順利實現。[7]

5 結 論

總而言之，借助全面預算管理，油田企業能夠實現短期經營目標和長期戰略目標的結合，確保預算目標制定的科學性，同時也能夠提升自身的內部控制水平，強化對于各類風險的抵御能力，以全面預算管理理念為指導，油田企業應該立足自身實際，制定出相應的預算管理目標，切實發揮出其對于各部門經營管理活動的指導作用，實現企業的長遠穩定發展。

參考文獻：

[1]袁文娟.油田企業全面預算管理和成本管控研究[J].農村經濟與科技，2018，29（24）：87，89.

[2]尤飛.系統思維在油田企業全面預算管理中的應用[J].財會學習，2018（35）：27，29.

[3]高小東，趙勇東，單良.油田企業推進生產經營一體化管理的探索與實踐[J].經濟師，2018（11）：278-279，281.

[4]李廣.財務共享模式下的油田管理會計研究[J].財會學習，2018（28）：120.

[5]郝靜.加強油田企業全面預算管理的探討[J].財會學習，2018（26）：43，45.

[6]李新華.基于提高油田企業全面預算管理水平的思考[J].中國鄉鎮企業會計，2018（8）：81-82.

[7]趙曉紅.精細化管理理念下油田企業財務管理創新策略研究[J].經濟研究導刊，2018（16）：92-94.