高校行政管理向服務型轉(zhuǎn)變中存在的問題與對策

摘 要：伴隨著我國高校教育方面的體制改革在逐步地加深，高校中的行政管理部門也應該對自己進行必要的改革。對自身的改革也勢在必行。自多位國家領導人提出建立服務型政府以來，各大高校抓住了這個改革熱點，所以服務型行政管理越來越被高校所接受。在這個背景下，“服務行政”研究逐漸成為學術(shù)界的熱點問題之一，高校行政管理工作逐漸體現(xiàn)其服務性的特征，以此實現(xiàn)高校的穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：服務型;行政管理

一、高校行政管理向服務型轉(zhuǎn)變的必然性

自2004年起，胡錦濤在服務型政府的目的，三年后，2007年，胡錦濤提到需要加快行政管理模式的改革，建立服務型政府。高校許多行政領導者提出了建立可行，科學的服務型大學行政管理模式的建議和意見。通過完善的師生服務體系和服務體系等相關利益。提供高質(zhì)量服務的管理模式。建立服務體系是高校行政管理發(fā)展和變革的必然要求，是實現(xiàn)高校內(nèi)涵發(fā)展的必然要求。

二、服務型高校管理中存在的問題

（1）高校行政管理體制不完善。目前，高校服務型行政管理的實施仍缺乏有效，有效的法律制度保障。中國目前的教育法律制度以及隨后的行政管理行政法律法規(guī)越來越空洞。在實踐中很難參考實施，這使得行政人員難以隨意增加執(zhí)行或決策，難以形成一個公開透明的制度環(huán)境。另一方面，許多高校忽視了與行政管理體制密切相關的監(jiān)督和信息反饋等民主制度的建構(gòu)，使師生的父母和相關制度脫離了重要的決策過程。高校不利于在新時期建立“以人為本”的服務管理模式。

（2）高校行政管理機制的不健全。從高校引進人才這一階段，高校的相關機制就不是很健全。對于高校來說，所必須的不僅僅有一支高水平，高能力的師資隊伍，同時還需要有一支高素質(zhì)、高水平的行政管理者隊伍。從專業(yè)成都來分析，我們可以發(fā)現(xiàn)大部分的行政管理人員都并非來自于管理專業(yè)，并不曾經(jīng)歷過系統(tǒng)的教育和現(xiàn)代高校管理知識的學習，不具備相關的知識也直接影響了日常的工作效果。從年齡上看，高校的行政管理者年齡大多偏高，這使得他們看待問題的眼光也比較老齡化，阻礙了高校行政管理模式向服務型轉(zhuǎn)變的改革進度。

三、高校行政管理向服務型轉(zhuǎn)變問題的解決對策

高校行政管理向服務型轉(zhuǎn)變是現(xiàn)階段高校行政管理的新趨勢。伴隨著我國高校教育改革的不停地深入，高校的發(fā)展也開始面臨著新的形勢、新的挑戰(zhàn)和新的任務，高校的行政管理也應該從多個方面進行徹底的變革，通過這些來建立服務型行政管理的模式。

（1）樹立服務型高校行政管理的理念。想要將高校的行政管理向服務型轉(zhuǎn)變，首要任務是應該樹立服務型的理念與思想，要從思想上擺脫掉傳統(tǒng)的行政管理模式下形成的習慣。首先是要堅持以教師為本的理念與思想。教師是保證高校教學活動正常進行的人，在高校的建設和發(fā)展中扮演者重要的角色，起著至關重要的作用。行政管理者應當堅持以教師為本，為教師服務，包括教師的日常教學和薪資安排。其次，除了要以教師為本外，行政管理人員更應該以學生為本。在對學生進行管理時，應該隨時地關注學生的反應和內(nèi)心的想法，學校的行政管理并不是對學生的過分的強制要求，而是通過管理，保證學生的在校安全，為學生的學習生活創(chuàng)造良好的環(huán)境，這些都體現(xiàn)了行政管理者是應該以學生為本，為學生服務的。

服務的理念和服務的原則是會直接影響著服務的質(zhì)量。高校的管理人員應該從思想上將自己定義為服務者，把服務作為工作中的一種理念，在管理中伴著服務，在服務中滲透著管理，充分地將服務看作是管理的核心要素，變成內(nèi)在的一種習慣，成為潛意識下的一種行為。所以，行政管理者應該改變老舊的管理思想，強更新以教師和學生為本的管理意識，從根本上改變思想，把以“管”字為核心的管理轉(zhuǎn)變成以“服務”為核心，既能提升高校的教學質(zhì)量，也能使教師和學生更加有歸屬感。

（2）加強服務型高校行政管理人員專業(yè)化培訓。服務型行政管理所需要的管理者，必須要具備以下的特點，首先需要了解有關高校行政管理的相關的專業(yè)知識，并具備從事該項工作的能力。其次，管理者需要較高的工作效率。為了使得管理者們具備以上的特征以適應高校現(xiàn)階段轉(zhuǎn)向于服務型的行政管理，我們應該要加強對高校行政管理者的培訓，使他們能夠適應現(xiàn)階段的服務型管理模式，緊跟時代發(fā)現(xiàn)的步伐。

（3）健全和完善服務型管理下的規(guī)章制度。為了更好地將行政管理向服務型轉(zhuǎn)變，我們需要改變原有的管理規(guī)章制度，將為師生服務的意識直接滲透到管理制度當中。其一，也是最重要的就是民主公開制度。學校應該注重民主制度，凡是有關學校發(fā)展和關乎到師生利益的重大決策時，必須要聽取所有師生的建議和意見。學校應該設置宣傳展板，張貼有關學校所做決策的相關通知，建立完善的溝通和協(xié)調(diào)渠道，建立信息化的交流平臺，方便與教師進行溝通交流。其二，服務問責制度。高校應建立完善的服務問責制度，應該為師生提供投訴的渠道，對于被投訴的管理者，應該給予相應的懲罰和責任追究，以此來進一步強化管理者的服務意識。提升高校的工作作風，進一步改善管理。其三，高效制度。對于師生需要解決的問題，在條件允許，材料準備齊全的基礎上，應該按時、及時地為其辦理，不應該出現(xiàn)拖拉、拒絕和延時辦理的現(xiàn)象。切實地將行政管理轉(zhuǎn)變成服務型。

高校行政管理是一個非常具體而細致的工作，良好、高效的行政管理水平有利于高校有序地發(fā)展以及教學工作的正常進行。高校行政管理的模式不是一成不變的，其也需要隨著時代的進步和管理環(huán)境的變化而不斷更新?，F(xiàn)階段，高校行政管理像服務型轉(zhuǎn)變的浪潮襲來，行政管理者們需要抓住時機，建設適應現(xiàn)代社會要求的服務型行政管理模式，充分調(diào)動高校師生的積極性和團結(jié)性，保證高校教學工作的正常進行，促進高校更好、更進一步的發(fā)展。

作者簡介：魏明磊（1986-），男，漢族，黑龍江哈爾濱人，本科，實習研究員，研究方向：學生管理。