[摘要]高質量就業是新時代人民美好生活的重要組成部分。文章基于“個人—國家—家庭”三維需求側,探討了新時代大學生在個體自我本位、國家發展戰略的精準需求、家庭代際傳承的職業期許等方面的就業價值觀,進而提出了家庭、社會、學校協同引導大學生就業價值觀的策略,以促使大學生有業就、就好業、成事業。
[關鍵詞]大學生 就業價值觀 三維需求側
[作者簡介]許濤(1972- ),女,重慶人,中國勞動關系學院,副研究員,碩士。(北京 100048)
[課題項目]本文系中國勞動關系學院2018年度校級教育管理系列一般項目“構建新時代大學生就業價值觀體系研究”的階段性成果。(項目編號:18YYJG005)
[中圖分類號]G647? ? [文獻標識碼]A[文章編號]1004-3985(2019)18-0062-06
黨的十九大報告提出,“就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策,實現更高質量和更充分就業”,要“注重解決結構性就業矛盾,鼓勵創業帶動就業……促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業”。2019年政府工作報告首次將就業優先政策置于宏觀政策層面,強化各方面重視和支持就業的政策保障和社會導向。2019屆全國普通高校畢業生就業創業工作網絡視頻會議也強調要把落實好就業優先戰略和積極就業政策放在突出位置,認真細致地開展就業創業服務,從結果導向上努力實現畢業生更高質量和更充分就業。因此,對高校來說,做好大學畢業生就業創業工作,不僅關系到人才培養,也關系到民生與社會的和諧穩定。
高校畢業生是寶貴的人才資源,一方面,高校畢業生人數持續增長,2019屆全國普通高校畢業生達到834萬人,再創歷史新高,就業創業工作形勢更為復雜嚴峻,出現了不確定和不穩定的因素。另一方面,我國近年來經濟運行總體較平穩,隨著人工智能、互聯網、大數據、基因工程等新興產業的興起,出現了平臺經濟、眾包經濟、共享經濟、數字經濟等新業態就業空間,傳統行業不斷轉型升級,省會城市、新一線城市和二、三線城市快速發展,社會對高校畢業生的需求總體穩定,創業環境不斷優化,這些給大學生的就業創業帶來了新的機遇和挑戰。
高校畢業生能否充分就業和高質量就業,不僅與社會經濟發展狀況、就業形勢、就業政策、高校就業指導與服務、畢業生社會資源、人力資源等息息相關,更直接受到畢業生就業價值觀的影響。本研究基于“個人—國家—家庭”三維需求側導向,探究新時代大學生就業價值觀變化及引導策略。
一、變與不變:新時代社會人力資本的主要矛盾轉變對大學生就業價值觀的引導
美國經濟學家西奧多·W.舒爾茨從人力資本內容的角度,認為人力資本是通過對人的投資而形成并體現在人身上的知識、技能、經驗和健康等的綜合。美國經濟學家加里·斯坦利·貝克爾在《人力資本》一書中,從人力資本形成的角度,認為人力資本是通過教育支出、保健支出、勞動力國內外遷移的支出等對人的投資而形成的資本比。綜合學者們關于人力資本的著述,普遍將人力資本定義為對勞動者進行投資,勞動者通過教育、培訓、實踐經驗、遷移、保健等多種途徑獲得的知識與技能的積累。這種資本通過自然人在社會系統中的學習、實踐、成長,形成社會人固有的基本屬性。
由于人具有很強的主觀能動性,人力資本在形成過程中也具有主動性和創造力,能夠產生稀缺的創新能力,其能動的創新創造活動不僅促使企業產生新的生產能力、技術能力、創新產品和發展基礎,而且能夠促進社會進步。人力資本依附于人本身,因而人的思想和行為對人力資本的作用影響很大。人力資本的價值在保持健康的前提下,通過長期的積累,蘊含的知識、技能、經驗等越來越豐富,其價值能夠不斷提升。
1.新時代社會人力資本的主要矛盾轉變及其特征。在社會的不同發展階段和歷史時期,社會的主要矛盾會隨著社會生產力的發展而發生變化。黨的十一屆六中全會指出,我國社會的主要矛盾為人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,這一表述與當時的中國國情和社會現狀相符合。進入新的歷史時期,黨的十九大報告指出“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾……以前我們要解決的是有沒有的問題,現在則是要解決好不好的問題……這體現了中國特色社會主義呈現的新特征、面臨的新任務和新挑戰”。
隨著社會的發展以及新時代社會主要矛盾的轉變,社會人力資本的結構及主要矛盾也隨之轉變,高質量就業成為人民美好生活的重要組成部分。目前,高校畢業生就業存在結構性矛盾,即高校畢業生的素質能力和用人單位的崗位需求存在不一致的情況,使得個別畢業生在尋找工作時面臨較大壓力。但從整個就業市場的求人倍率看,我國連續保持在1.2以上,就業崗位數大于求職人數,高校畢業生可以有比較多的崗位選擇,就業崗位數總體上大于求職人數。盡管最近幾年我國勞動年齡人口不斷減少,總的就業形勢比較穩定,社會登記失業率和調查失業率都維持在一個比較低的水平,但社會整體就業壓力仍然很大,2019年城鎮新增就業人員在1100萬人以上。
社會對人才的需求由量到質,直接體現為用人單位從對工作崗位數量的需求到對人才質量的要求。新時代大學畢業生的數量和質量與之不完全匹配,加之大學畢業生的就業預期與個人素質也不盡匹配,他們對求職就業的價值取向也與時俱變,導致高校畢業生就業出現結構性矛盾。因此,教育部在2019屆全國普通高校畢業生就業創業工作網絡視頻會議上提出,“努力實現更高質量和更充分就業”①。這是化解新時代社會主要矛盾的重要內容。
對高校畢業生來說,就業領域的主要矛盾不是能否找到工作,而是大學生對高質量工作崗位的需求和高質量工作崗位的供給不平衡不充分之間的矛盾。盡管每年畢業季都會出現大學生就業難的現象,但從近幾年就業市場求人倍率1.2以上的數據可以看出,并不是大學畢業生太多而沒有就業崗位,而是與大學畢業生的就業預期相比,高質量的工作崗位供給不平衡不充分。
3.基于家庭職業期許的就業價值觀成為大學生代際傳承和心靈回歸的新坐標。中國傳統文化是一種以血緣為紐帶、以家族為核心的文化,其特殊性決定了家庭對大學生的價值觀和就業價值觀的重要作用和影響。家庭作為社會資本的一部分,與人力資本、物質資本一樣,在社會結構、社會網絡中的關聯和所處的位置可以給畢業生個體帶來一定的社會資源和未來的收益,對大學畢業生個人的資源配置起著重要作用。“部分大學生由于家庭在社會結構中所處的位置使他們更容易獲得一些社會資源,如就業信息來源更直接容易、求職成本更低、好的就業機會首先獲取、有穩定的經濟支撐等,這些都有利于大學生個體人力資本價值的實現。”②
從代際傳承價值觀來看,家庭教育綜合了傳統的文化教育和社會的價值觀教育,父母的價值觀潛移默化地影響著孩子的價值取向。自己逐步向子女滲透意志和愿望,促使子女認同和接受家長的價值觀和職業選擇,積極參與到子女的職業選擇中。家庭職業期許的就業價值正是通過影響大學生的就業價值觀,從而完成代際傳承和心靈回歸。
三、引導策略:新時代大學生就業價值觀引導的突圍與進路
馬克思在《青年選擇職業時的考慮》一文中闡釋了青年選擇職業時三個層次的內容,其就業價值理論對當今大學生的就業價值引導具有重要的指導意義。首先,馬克思認為人可以在一定程度上自由地選擇職業,倡導選擇職業的自由是職業內在的生命力。其次,馬克思強調要有獨立和理性的思考,避免盲從、虛榮心、幻想、沖動和狂熱。最后,他建議“在選擇職業時,我們應該遵循的主要指針是人類的幸福和我們自身的完美”③。馬克思提出的選擇職業時應遵循的理論不僅是高校對大學生進行就業價值引導的理論基礎,更是大學畢業生選擇職業時的根本遵循。
1.堅持以立德樹人為中心,圍繞大學生成長、成人、成才、成事,創新當代人才資源開發與使用的科學理念。人力資源開發的實質是通過教育等方式將人的潛在勞動能力開發轉變為現實的勞動能力。高校是重要的人才培養基地,擔負著為中國特色社會主義事業培養合格建設者和接班人的使命。高校要利用好大學生群體的人力資源,創新新時代人才資源開發與使用的科學理念,通過對大學生群體的特性、成長環境進行了解和分析,深入研究職業環境和職業需求,合理引導大學生的就業價值取向,把握好大學生人力資源的特性并實施有效開發,幫助大學畢業生了解就業崗位和人業互擇的道理,使其人崗匹配、人企匹配,順利地從學校走向社會。因此,高校不僅要遵循教育教學規律、人才成長規律,更要以立德樹人為中心,創新人才培養理念,樹立學生全面發展、人人成才和多樣化人才的觀念,圍繞大學生成長、成人、成才、成事的內在要求,促進學生個性發展與全面發展的有機統一。同時,要結合學科專業特色,拓展新興業態就業空間,主動對接以技術集成和商業模式創新為特點的新業態人才需求,引導畢業生主動適應新就業形態、新用工方式,并支持和鼓勵畢業生多元化就業,落實國家的社會保障政策和自主創業扶持政策,真正發揮大學生的人力資源優勢,使其成為推動國家創新發展的引領力量。
2.加強大學生擇業就業的能力素質,對個體價值進行精準定位,實現有業就、就好業、成事業目標。大學生擇業就業能力是一個多維度、多因素的復雜系統。瑞士教育家M.L.戈德斯密德經過大規模的調查研究歸納出大學生順利就業并取得職業成功的五個能力要素:“就業動機及良好的個人素質;出色的人際關系技巧;對豐富的科學知識的掌握;有效的工作方法;敏銳、廣闊的視野。”④
影響大學生擇業就業的因素有很多,包括短期內的供應量大于需求量、大學畢業生選擇就業地域的不均衡、大學畢業生就業能力不足以及擇業認知、個體價值定位不精準等因素。其中,擇業認知、個體價值定位不精準和能力素質結構不完善是制約大學畢業生擇業就業的關鍵性因素。擇業認知和個體價值定位是大學生擇業就業的前提條件,它包括對職業的選擇和規劃能力以及相應的素質,通過運用科學的分析方法結合自身條件選擇適合自己現在和將來所從事的職業。大學生不僅要提高擇業就業的認知水平,對自身能力素質、個體價值進行正確的自我評估和精準定位,充分分析職業需求,了解職業的特性、現狀及發展空間,還要做好職業生涯規劃,完善能力素質結構的要求,選擇最適合自己的職業,從而實現有業就、就好業、成事業的目標。
3.加強國家意識、國家使命、國家戰略的系統教育,引導大學生把自我就業融入國家發展和社會進步的時代大熔爐。近年來,國家實施高校畢業生基層成長計劃,擴大了中央有關部門實施的面向基層就業項目的規模。在政策引導方面,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的一系列政策,旨在從國家戰略的高度引導和鼓勵大學畢業生到中西部地區、東北地區和艱苦邊遠地區以及農村基層、中小微企業就業創業。國家對基層就業崗位的畢業生在待遇上予以保障,比如,到農村基層和城市社區工作的畢業生有相應的薪酬、生活補貼和社會保險;在中西部和艱苦邊遠地區縣以下農村基層就業的畢業生,給予學費和助學貸款代償;在校期間應征入伍服兵役的畢業生,可以享受學費補償和助學貸款代償等優惠鼓勵政策。
高校要契合國家戰略發展需要,加強對大學生進行國家意識、國家使命、國家戰略的系統教育,積極貫徹落實中辦、國辦《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見》和教育部《關于做好2019屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》精神,緊密結合社會主義核心價值觀教育,加強勞動教育,主動對接國家經濟社會發展的人才需要,從服務國家戰略的高度,引導畢業生去祖國最需要的中西部地區、艱苦邊遠地區等地方就業創業,促進區域協調發展,鼓勵畢業生到重點地區、重大工程、重大項目、重要領域就業,引導大學生把自我就業、自我成才融入國家發展和社會進步的時代大熔爐。
4.樹立大學生就業協同理念,重視家庭、社會、學校的協同創新,發揮好家庭在人才資源開發中的第一主體作用。高校就業教育是一個開放而復雜的系統,存在著非線性的相互作用力,教育主體間單獨的優勢相加并不等同于各主體相互協同的效果。隨著經濟全球化和市場經濟的發展,就業環境日益復雜,高校不僅需要把握經濟社會發展對人才需求的內部關聯性,構建社會需求與招生、人才培養與就業、招生與就業之間的協同聯動機制,還需要與社會用人單位、家庭等外部的優勢資源進行互補,協同推進大學生就業教育,幫助大學生實現順利就業和就業質量的提升。這對于促進經濟社會健康發展,保持政治、社會穩定,構建和諧社會具有極其重要的意義。
在協同過程中,尤其要重視和發揮好家庭在人才資源開發中的第一主體作用,本著全面發展和個性開發相結合的原則,通過家庭良好的家風,將理想信念和價值觀等社會目標逐步以恰當的方式傳遞給子女,影響他們的就業價值觀,從而實現個人就業價值觀與社會發展、國家戰略的協調一致,使其成為有理想信念、有價值追求的社會棟梁。
[注釋]
①教育部.2019屆全國普通高校畢業生就業創業工作網絡視頻會議召開[EB/OL].(2018-11-28)[2019-04-05].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/201811/t20181128_361821.html.
②許濤.高校視角下人力資本與社會資本對大學生就業質量的影響——以中國勞動關系學院為例[J].中國勞動關系學院學報,2016(1):64.
③馬克思.青年在選擇職業時的考慮[J].中國供銷合作經濟,2001(5):56.
④王芳.培育學生職業人格:高等職業教育的新理念[J].文教資料,2015(11):103.
[參考文獻]
章曉,江玉嵐.新時期大學生就業價值取向探析——基于80后和90后大學生的比較分析[J].黑龍江教育:高教研究與評估版,2014(10):86-89.