內部控制下的財政會計監督檢查質量提升研究

黃新良

摘 要：在財政部門改革發展過程中，內部控制管理已然成為相關工作人員普遍關心的問題，有效的財政內部控制管理是整個財政系統穩定運行的關鍵。為此，文章在闡述內部控制對財政會計監督檢查質量提升意義的基礎上，結合當前內部控制背景下財政會計監督檢查存在的質量問題，為如何借助內部控制提升財政會計監督檢查質量進行策略分析，旨在能夠更好地促進財政會計管理發展。

關鍵詞：財政會計;內部控制;監督管理;質量體系;策略

0 引言

財政會計監督工作的有效開展能夠更好地刺激和推動財政管理活動穩定發展，提升企業財政資金的綜合利用效益，在最大限度上預防和懲治財會管理腐敗問題的發生。同時，通過有效開展財政會計監督工作還能夠更好地發揮出財政會計監督職能作用，為企業財務管理發展提供一個良好的秩序支持。內部控制是財政會計監督工作開展的重要組成，對提升財政會計監督管理規范化、標準化發展起到了十分重要的作用。為此，文章就基于內部控制的財務會計監督檢查質量提升問題進行探究。

1 內部控制在財政會計監督檢查質量提升中的應用必要性

內部控制是財政管理的重要組成，也是財務管理的基礎，通過打造完善的內部控制制度能夠提升事業單位財政會計規范化水平，確保財務會計管理工作的真實性、安全性、有效性、合規性。財政會計監督檢查在本質上是財政部門的自我工作行為，檢查質量優劣深受財政部門自我完善程度的影響，內部控制是影響財政部門自我完善的重要制度，通過有效的內部控制能夠為財政會計監督檢查創設良好的環境支持。內部控制在財政會計監督檢查質量提升中的應用必要性具體表現在兩個方面：第一，是鞏固財務會計監督檢查質量的重要保障。在財政部門內部管理工作中，內部控制是一系列管理工作的重要基礎，內部控制和財務管理之間存在密切的關聯。一方面，完善的內部控制能夠為會計監督提供專業的檢查人員，并為財務會計監督流程的優化提供重要參考數據支持。另一方面，通過打造完善的內部控制機制還能夠在以往的基礎上進一步鞏固會計監督結果。第二，有效化解財務風險。當前，社會范圍內大力提倡反腐倡廉工作的開展，財務會計人員作為反腐倡廉工作的重要人員，在這項工作中承擔較大的責任。但是從當前實際情況來看，在財務會計反腐倡廉工作開展的過程中仍然存在利用公款吃喝的現象。為了減少這些現象的發生，財政會計內部控制工作的開展就十分必要。

2 內部控制下的財政會計監督檢查工作發展現狀

2.1 思想認識不到位，內部監督檢查環境欠妥

基于內部控制財政會計監督檢查工作的開展需要得到企業領導的支持，但是從當前實際情況來看，一些領導認為財政會計監督工作的開展無法為企業發展帶來足夠的經濟效益和榮譽，因而在具體工作中沒有為基于內部控制的財政會計監督檢查提供有力支持。且一些科室人員認為財政會計監督工作的開展在無形中增加了自身工作量，不愿為財政會計監督檢查工作付出自己的精力。受以上錯誤思想的影響，內部控制下的財政會計監督檢查工作發展效果不理想。

2.2 監管制度不完善，內部監督乏力

制度建設是財政會計監督的重要環節。當前，財政會計信息質量的監督主要分為內部監督和外部監督兩種。其中，內部監督主要是指經濟主體內部對從事會計工作人員的監督。但是從當前發展實際情況來看，內部監督工作人員不具備足夠的獨立性，在工作中權責不明確現象時有發生，且在財政工作中對一些違法亂紀的行為沒有予以及時的懲處，最終導致內部財政監督工作失去了權威。

2.3 監督機制混亂

監督機制是財政會計工作監督檢查質量提升的重要保障，但是從當前財政監督機制的運行實際情況來看，財政會計監督機制不夠完善，財政管理過程中的財務問題頻頻發生，使得企業的財政管理秩序出現了混亂。

2.4 信息效率和內容傳送缺失，制約了財政會計監督檢查信息的不通暢

財政會計監督檢查工作的開展不是僅僅由一個單位或者部門來完成，而是需要多個部門單位密切配合、共同完成。在這個過程中，從普通員工到各個部門、機構等都需要接收和處理大量的信息，這些信息處理成效直接影響財政會計監督檢查質量。但是從當前發展實際情況來看，經過多人的信息傳遞效率較低，如果信息數量比較龐大，在信息傳輸和使用的過程中有時還會出現信息內容缺失的情況，嚴重影響了財政會計監督檢查的工作質量和工作效率。

3 內部控制下的財政會計監督檢查工作發展優化對策

3.1 提升思想認識，為財政會計監督檢查工作發展創設良好的內部環境

企業在經營發展中要正確看待財政會計的監督地位、意義。企業在經營發展的過程中需要深刻認識到財政會計監督檢查工作開展的重要性，特別是要對基層財政會計監督工作的開展予以高度的重視，客觀辯證分析當前財政會計監督發展中面臨的新形勢、新任務。在黨風廉政建設的深入開展下，財政監督檢查人員需要積極轉變自己的思想，在財務管理中牢固樹立財政會計監督思想理念，打造完善的財會監督機構，實現財政政策的實施、執行與國家發展規定相適應。第二，建立健全財政會計監督管理機構，明確各部門人員的工作分工，為財政監督管理工作的有效開展科學配備人員。在選擇內部控制環境下財政會計監督檢查工作人員的時候要從知識、專業、能力、過往工作經驗等多個方面考查人員，在企業財政會計監督管理中打造優勢互補的干部結構，細化各部門、各機構在財政會計管理中的職責和權利。第三，強化財政會計監督檢查工作人員的職業道德教育。通過強化對員工的職業道德教育能夠更好地激發員工工作動力。為此，基于內部控制的財政會計監督檢查工作需要密切聯系部門業務實際情況，找準道德教育和財政會計監督檢查工作的切入點，并通過一系列宣傳教育、職業道德內容考試等形式來不斷強化職工干部的職業道德意識，從而在企業范圍內營造良好的財政會計監督檢查工作氛圍。

3.2 打造完善的制度體系，規范財政會計監督檢查的流程

以現有的財政會計法律法規、政策為基礎，根據財政工作實際情況設計出科學合理的財政會計監督管理體系，在企業范圍內實現法治財政。同時，在財政會計監督檢查 工作中還需要設計出科學的回避機制，減少人情因素對財政會計監督檢查工作的干擾。另外，還需要建立重大事項報告機制，對會計監督檢查過程中發現的問題要及時、全面的向領導匯報，從而提升會計監督的專業化水平。第二，科學設計會計監督檢查程序。財政會計監督檢查工作的開展要積極借鑒先進國家企業的成功經驗和管理模式，并結合企業發展實際情況探索出具有時代特點的財政會計監督檢查程序。第三，引入風險管理機制。通過引入風險機制強化對財政會計風險的實時性風險監測和預警，及時找到和解決財政部門會計管理工作風險點，提升財政會計監督檢查質量。

3.3 借助先進科技打造財政會計監督信息平臺

借助金財工程打造完善的財政會計監督動態化監控平臺。在政府部門支持的“金財工程”的作用下不斷推進財政會計管理的科學化、穩定化、長遠化發展。財政會計監督管理機構需要充分利用財政會計監督信息平臺來實現國庫資金管控、政府采購監督的全過程管理，為財政會計監督工作有效開展提供重要的支持。第二，借助大數據科學工具強化對財政會計的監督，提升會計監督檢查質量。財政會計監督機構要充分利用大數據技術、信息采集技術、挖掘分析技術更為全面地掌握不同單位、部門的財政會計管理特點。第三，加快創新財政會計信息溝通工具。財政會計監督機構需要調動一切積極因素打造完善的內部IM系統，強化財政會計信息橫縱向之間的聯系，提升財政會計監管效率。

3.4 財政會計監督檢查需要與時俱進，科學規劃各流程

財政會計監督檢查工作開展的一個重要關鍵是確保監督制度、機制的科學合理。在新的歷史時期，財政會計監督檢查 工作需要朝著縱深方向積極推進發展，不斷豐富和完善財政會計監督檢查工作的形式和內容。

財政會計監督檢查工作的與時俱進發展要求行政機關財政部門、會計監督機構嚴格按照國家一系列的法律條文開展工作，立足于本單位內部財政會計工作實際情況來不斷解決財政會計監督的短板問題，并將各項監督職責細化到個人，在企業范圍內打造權責一體化、順暢高效的財政會計監督檢查氛圍。

3.5 財政會計監督人員要提升自身職業素養，強化溝通，提升工作成效

財政會計監督人員在具體工作中需要積極學習習近平總書記關系財政會計工作開展的最新講話內容，不斷提升自己的思想覺悟。在工作中，財政會計監督人員需要做好對會計質量內部的審計，結合時代發展更新審計理念，優化審計工作流程，完善審計工作事項，從而有效提升財政會計監督審計效果。

4 結束語

綜上所述，內部控制在企業財政會計監督檢查工作中起著十分重要的作用，為此，文章在闡述內部控制在財政會計監督檢查質量提升中應用必要性的基礎上結合當前財政會計監督檢查工作開展存在的問題，從提升思想認識、為財政會計監督檢查工作發展創設良好的內部環境、借助先進科技打造財政會計監督信息平臺、規范財政會計監督檢查的流程、提升財政會計監督人員職業素養等方面思考怎樣在內部控制理論的引領下提升財政會計監督檢查質量，旨在能夠更好促進財政會計工作管理發展。

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