地方普通高校畢業生就業難原因及對策初探

蘇清元

【摘 要】 高校畢業生就業難是一個社會問題。地方普通高校由于地方偏、辦學層次低、社會影響力小、專業陳舊老化等原因，畢業生就業相對更困難一些，其中有較難克服的客觀原因，也有能夠改變的主觀原因。針對此，應采取的措施是：高校要主動與用人單位建立聯系、與用人單位建立信息交流共享機制、在校內開設就業指導課程、建立就業招生聯動機制等。

【關鍵詞】 地方普通高校;畢業生;就業困難;原因;對策

據《國家教育事業發展“十三五”規劃》統計，截止“十二五”規劃末，全國高等教育在學總規模3647萬人，毛入學率40%，“十三五”末預期實現高等教育在學總規模3850萬，毛入學率50%。在高校在校學生人數持續增加的同時，我國經濟進入新常態，經濟增速由高速增長轉變為中高速增長，高校畢業生就業難的問題短期內較難有大的改善。相較于沿海高校、中心城市高校、重點高校，西部偏遠地區地方高校畢業生就業難的問題更加突出，本文以延安大學為例，通過對畢業生近年來就業情況的分析，來探尋地方普通本科院校畢業生就業難的原因以及解決對策。

一、地方普通本科院校畢業生就業的基本情況

延安大學2017屆畢業生共計4618人，其中碩士研究生485人，本科生3893人，?？粕?40人，分布在文、理、工、農、醫、經、管、史、法、哲、教等11個學科門類，其中男生1753人，占37.96%，女生2865人占62.04%。截止2017年10月31日，2017屆畢業生就業人數為4173人，就業率為90.36%，其中碩士研究生就業人數為447人，就業率為92.16%;本科生就業人數為3556人，就業率91.34%;?？粕蜆I人數為170人，就業率為70.83%。男生就業率90.02%，女生就業率90.58%，女生就業率首次超過男生就業率。從畢業流向上來看，2017屆畢業生中，簽訂就業協議形式就業1682人，占36.42%;簽訂勞動合同形式就業242人，占5.24%;其他錄用形式就業1682人，占36.42%;基層項目就業43人，占0.93%;升學466人，占10.09%;入伍34人，占0.74%;自主創業6人，占0.13%;出國出境18人，占0.39%，其他錄用形式就業占比較高，就業質量有待進一步提高。從畢業生就業地域分布來看，陜西省內就業2890人，占比69.25%。其中，延安占比最大，西安次之。陜西省外就業1283人，占比30.75%。其中，東部地區就業人數較多，占比14.73%，中部地區較少，占比7.14%，陜西以外西部地區占比8.03%

二、地方普通本科院校畢業生就業難的原因

就業工作作為重要的民生工程，事關千家萬戶。高校畢業生就業難的形成有高校自身的原因，同時也與社會經濟發展狀況、大眾擇業觀、家長心理就業預期以及畢業生擇業就業觀密切相關，高校畢業生就業難問題是多種因素綜合造成的一種社會現象。

首先，經濟發展進入新常態，由高速增長轉變為中高速增長，經濟增長對就業的拉動作用有所放緩。新常態下，我國經濟進入7%左右的中高速增長，隨著產業結構的進一步優化，發展動能的轉化，傳統行業就業崗位逐漸減少，地方普通高校畢業生就業崗位結構性矛盾進一步突出。中西部地區市場經濟不發達，民營企業、外資企業數量少，規模小，對大學生就業吸納能力弱。大眾創新、萬眾創業氛圍不濃，大學生創新創業環境不佳，動力不足，創業人數較少。

其次，很多地方院校由師院師專轉型而來，專業老化不能適應變化的市場需求。眾多地方普通本科院校是本世紀初由師院師專轉型擴建而來。轉型中對原專業進行壓減優化的同時增設新專業逐步建成綜合型大學。但由于歷史負擔較重，遠離經濟中心對市場感知靈敏度低，辦學經費困難，教師待遇低下，人才引進難度大等原因造成地方本科院校學科建設雜而不精，基礎學科研究難以深入，應用學科與實踐脫節，缺乏特色專業優勢專業。學科建設新陳代謝困難，一些師資弱，招生難，就業難，市場需求量小的專業不能及時淘汰，一些新興專業因為辦學條件不具備，師資引進難而無法開設。由于學科建設能力弱，專業老化，優勢專業特色專業不明顯，難以適應市場需求等原因造成大量畢業生專業不符合社會需求，結構性剩余突出。

再次，由于學校層次低、地方偏遠、所在地高校數量少、畢業生質量不高等原因造成的對就業單位吸引力不足。與省會中心城市相比，地方普通高校所在地、地理位置偏，高等教育資源稀缺，難以形成集群優勢;學校周邊區域經濟不發達，缺乏高水平、大規模就業單位，本地企業不僅提供的就業崗位少，而且層次也較低，對畢業生吸引力有限;由于學生數量小，學校層次低影響力不夠，專業設置陳舊等因素很難吸引區外的大型企業、高科技企業和外資企業?；谏鲜鲆蛩赜绊懀胤狡胀ǜ咝Ｔ诰蜆I崗位提供上普遍存在崗位數量少、層次低、薪資待遇低、發展前景窄等問題。

第四，城市小、節奏慢、學校少、壓力輕，造成學生危機意識不強，擇業就業觀不正確等，在一定程度上影響了畢業生就業。生于憂患、死于安樂，就業亦是如此，充分就業離不開正確的擇業就業觀和積極主動的就業態度。缺乏危機意識和正確的擇業就業觀，是影響地方普通高校畢業生一個不可忽視的重要因素。和省會中心城市高校畢業生相比，地方普通高校畢業生普遍存在就業不積極，自身認知模糊，職業定位不準確，學什么不愛干什么現象突出，盲目不知所措，錯失了最佳就業時機。

三、提升地方普通高校畢業生就業率的措施

地方普通高校畢業生就業難的問題既有客觀原因也有主觀原因，既有歷史原因也有現實原因。諸如地理位置、周邊區域經濟狀況、辦學實力、專業設置等問題很難在短時間內得到解決，但我們依然可以針對問題、采取相關措施、克服困難，促進地方普通高等學校畢業生就業。

一是學校就業部門主動出擊聯系就業單位，加強校企合作，建立實習就業基地，千方百計增加就業崗位。針對區域內經濟不發達，提供就業崗位少的問題，學校就業部門可以主動出擊與區域外用人單位聯系，開辟實習就業基地。建立企業實習就業基地后，學?？梢越M織相關專業高年級學生到基地實習，實習期間畢業生可以和用人單位雙向選擇，畢業生經過實習可以選擇留在企業，企業也可以通過實習直接選留優秀畢業生，這樣既可解決畢業生的就業問題也可以增加企業與高校的交流聯系，起到宣傳企業的作用。