欠發達地區人力資源流動對經濟增長影響的實證研究

劉艷麗

[摘 要]近年來，欠發達地區中人力資源流動性對經濟增長產生的影響非常突出，由此可以看出，人力資源的流動對于地區經濟增長產生的影響并不只是一項經濟類問題，還是一種社會問題。基于此，本文主要研究了欠發達地區中的人力資源流動性對地區經濟增長所產生的影響，旨在促進欠發達地區經濟發展。

[關鍵詞]欠發達地區;人力資源流動;經濟增長

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.18.068

[中圖分類號]F249.27;F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2019）18-0-02

0? ? ?引 言

人力資源對地區經濟增長具有非常重要的作用。欠發達地區通常具備豐富的自然資源，享受國家政策支持，這些條件對人力資源的有利流動有一定的吸引力和促進作用，但發展和本身條件不足導致該地區內人力資源不利流動。因此，政府需對欠發達地區的人力資源流動進行合理引導，從而促進該地區國民經濟不斷發展。

1? ? ?欠發達地區人力資源流入對經濟增長產生的影響

1.1? ?流入量對國民生產總值增長的影響

人力資源增長率同產品生產過程中的邊際產出率存在一定的相關性，人力資源對于經濟增長所起到的促進性作用與人力資本相像。當人力資源流入相應的地區以后，對一般性生產單位來說，可供選擇的人力資源會有所增大，確切地說，大量人力資源本能夠帶來更多的生產機會，若生產企業想擴大生產，所流入的人力資源便為其提供了方便，人力資本的大量投入由此實現，使產出有所增長。從另一層面來說，隨著人力資源流入，政府必須要思考一個實際性問題，即流入人員是不是能夠真正有效地投入經濟生產過程中。若流入人員被生產企業接受，并投入工作，同時獲得良好任用，便會促進經濟生成，使國民生產總值獲得增長;若流入人員沒有被合理地安排到生產中，便不會形成經濟產出，也不會促進國民生產總值增長。結合欠發達地區特有的地理與人文條件可以發現，欠發達地區的人力資源流入量非常少，通常情況下，人力資源流入大都因為特殊工作需要，在此原因下，流入的人力資源量非常有限。人力資源流入量是從其他地區流入本地的且能夠有效使用的一些勞動力數量，人力資源流動量增大，說明這一地區的可利用勞動力人數也會有所增大。也就是說，勞動力增大會使生產產出增大，能夠促進國民生產總值增長。對于純生產的經濟活動來說，勞動力增大的同時會增大投入量，且隨著勞動力的增加也會使產出有所增加，使國民生產總值總量隨之增加。

1.2? ?流入質量對國民生產總值增長的影響

人力資源質量指不同文化素養與技能等級的人力資源。為了方便判定和統計，可將人力資源分成普能和高級，結合我國統計年鑒的統計標準，還可按照受教育情況來劃分人力資源的類別，將具備小等于高中學歷的人力資源分成普通人力資源，將具備大專或大專以上水平的人力資源分成高級人力資源。有些研究人員認為人力資源質量提升對經濟增長可以起到促進性作用，尤其是提高人力資源的技能水平，因為技能與受教育情況存在正相關關系。通過很多事實情況可以看出，具備高水平的人力資源通常對促進經濟增長起到非常大的作用。普通水平的人力資源流入后，會使生產勞動力投放量有所增大，然因勞動力人力資源流入會對產出增加起到促進性作用，促使國民生產總值有所增長，然而高水平人力資源流入，也帶來了高等級的技能水平，不但可以促生產，還可以不但提升技能與知認素養，由此對產出增加起到非常大的促進性作用，推動國民生產總值增長。

人力資源的流動會產生知識外面效應，會提高投資收益與資本收益，使資本存量有所增大，促進經濟增長。但從欠發達地區的角度來看，大量人力資源流入，會對國民生產總值增長產生積極性的帶動作用;然而普通能力的人力資源流入，經濟增長效果不明顯。因此，不管是普通水平的人力資源，還是高級水平的人力資源，都可以促進國民生產總值增長，但是普通水平的人力資源對于增長所起到的作用沒有高水平的人力資源作用大。

此外，欠發達地區對于高水平的人力資源無法給予合理分配，沒有將其應用于經濟生產中，在這種情況下，流入的高級人力資源會不同程度地影響國民生產總值增長。同時，還需思考欠發達地區中的一個現實性問題，即供普通水平人力資源選擇的崗位非常多，但適合高級水平人力資源的崗位卻非常有限，導致普通水平的人力資源能夠得到有效合理配置、高級水平的人力資源卻對經濟增長的作用不大。因此，根據發欠發達地區獨特的地理與人文特點可以發現，普通水平的人力資源流入會對國民生產總值增長具有積極性促進作用，要比高級水平的人力資源作用更明顯。

2? ? ?欠發達地區人力資源流出對經濟增長產生的影響

2.1? ?流出量對國民生產總值增長的影響

欠發達地區的人力資源流入同流入對經濟產生的作用相對立，在一些特殊情況下不一定會形成這樣的效果。在欠發達地區中，如從純生產性經濟活動來說，人力資源流出一定會降低人力資源成本，導致生產產出會有所減少，對欠發達地區內的國民生產總值增長產生負面影響。這種情況下，人力資源流出就對國民生產總值增長非常不利。然而，從經營性活動層面分析，如果是企業管理人，而不是生產經性質的經濟活動，這樣的人力資源流出會減少企業所需人才，使經濟活動范圍有所減少。

2.2? ?流出質量對國民生產總值增長的影響

在欠發達地區中的純生產性活動的生產規模內，普通水平的人力資源流出會在不同程度上減少投入的生產勞動力，造成產出下降，對國民生產總值增長產生不同程度的影響。若超過規模，欠發達地區的普通水平人力資源流出一定會促使國民生產總值有所增大;若在高級水平人力資源流出的情況下，因為缺少人才，一定會嚴重影響國民生產總值增長。因此，在相應情況下，一些崗位配置不科學的人員流出可讓出一定數量的工作崗位，讓更適合的人力資源人員來擔任這一崗位，這種操作會在不同程度上提升國民生產總值。總之，欠發達地區因其獨特的地理與人文條件，普通水平的人力資源流出對國民生產總值的促進作用比高級水平人力資源產生的作用效果明顯。

3? ? ?欠發達地區引導人力資源合理流動的有效措施

3.1? ?創新傳統觀念

對于欠發達地區來說，本土普通人力資源觀念及思想非常陳舊落后，本地政府如想做好經濟思想教育工作，不但需強化勤勞致富觀，還需不斷擴大經濟發展渠道，更高效地引導他們，引導他們投入高效率的生產中;有效解決一些閑散人力資源群體的心理憂慮，設置生活安全保障機構，承諾照顧留守兒童及老人，在不同程度上推動欠發達地區閑置員流動。對于高級人力資源來說，在流動上，高等教育組織需與國家政策相符，充分做好思想教育，充分做好支持和扶持工作，將大量高級人力資源引到有需要的欠發達地區中，到國家需要的地方去，貫徹落實新型人力資源思想，確保欠發達地區在急需高級人才時可以合理配置人力資源，由此發揮經濟增長過程中的人力資源作用。

3.2? ?構建健全的人才服務平臺

構建人才服務機構，主要由政府幫扶和職業介紹部門來無償指引閑置與不合理配置等人力資源流動，且由政府出面擔保，積極引導人力資源就業的踏實心理。結合人力資源本身技能與就業方向來牽線適合的企業進行人力資源招聘，固定時間舉行大規模招聘會，嚴格把關，避免一些不合標準的企業進入招聘會，最大程度地減少不合理的人力資源配置問題。根據現時期人才服務部門的自身作用，發揮有效性不足的問題，對現有和構建中的職業中介機構，需加大監督力度，確保工作質量和效果。

3.3? ?不斷優化人才培養結構，加強技能培訓工作

①調整和優化人才培養結構。首先，加大對欠發達地區普通高等教育機構的扶持力度，增加資金與師資力量投入，由此培養出與經濟發展相適的綜合型人才;其次，加大高等職業教育機構投入，以更好地培養出適合經濟市場需要的技術人才;最后，根據欠發達地區實際經濟發展情況來培養急缺的人才類型，以更好地促進經濟不斷增長。②加強技術能力培訓。對閑置與在崗的一些人力資源實施技能方向培訓和教育，對那些普通閑置的人力資源，政府需設置專屬部門來對其展開培訓，由此滿足急需崗位的就業需求，有效提升人力資源的流動性。

4? ? ?結 語

在經濟全球化深入發展的情況下，人力資源在經濟增長過程中發揮著越來越重要的作用，在新時代背景下，只有有效掌握人力資源才可以占領經濟發展優勢。人才屬于人力資源最主要的構成部分，怎樣合理引導人力資源流入和流出，以有效獲得人才力量，是現時期經濟發展過程中的核心問題。

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