蔡英文再派張忠謀出席APEC

本報駐臺北特約記者 崔明軒

臺灣地區領導人蔡英文14日宣布,由臺積電創辦人張忠謀今年再度出任APEC（亞太經濟合作組織）領導人非正式會議代表。在臺灣當局被連續“斷交”的背景下，此舉受到島內普遍關注。

蔡英文14日上午在臺“總統府”舉行記者會，宣布由張忠謀再次擔任APEC代表。他將與夫人張淑芬（畫家、慈善家）出席11月16日和17日在智利舉行的APEC會議。蔡英文交代了兩個任務：一是請代表團將這幾年推動數字社會的決心與成果“清楚傳達給APEC成員”；二是將臺灣在包容性及永續成長方面的努力分享給所有國際伙伴，共同推動亞太區域的包容性與永續成長。張忠謀表示很高興也很榮幸接受這次到智利的任務，他去年就曾在APEC提出互聯網帶來的數字經濟不只是貢獻，也可能帶來失業問題及更嚴重的貧富不均，此次會有很多機會跟各地領導人討論如何充分利用數字經濟帶來的貢獻，以及怎么解決數字經濟帶來的問題。

聯合新聞網14日稱，這已經是張忠謀第三度擔任APEC代表，其中第一次是在陳水扁執政時期，這兩年則是接受蔡英文的托付，去年張忠謀在巴布亞新幾內亞與日本首相安倍晉三會談約20分鐘，會上同意在觀光等領域深化合作及交流。“中央社”稱，張忠謀去年參加APEC會議時還曾與美國副總統彭斯見面。針對此次是否規劃與美國總統特朗普會面，張忠謀14日回應稱，中美貿易戰近期達成初步協議，因此他認為特朗普參加APEC的可能性增加，但“還是一個問題”。

值得關注的是，臺當局還試圖借張忠謀夫人張淑芬搞“夫人外交”。“中央社”稱，彭斯夫人是藝術家，也知道張淑芬的作品，兩人可以談的話題更多。張淑芬本人表示，很多夫人對藝術、慈善都有涉獵，今年會有很多話題可以談。

針對張忠謀再度成為APEC代表，民進黨“立委”羅致政14日稱，蔡英文打這張牌是求穩，希望借助張忠謀嫻熟的國際經驗，加上產業經濟背景，淡化政治色彩，也可強調中美貿易戰中臺灣的重要角色，專業上非常適合。“立委”林靜儀稱，張忠謀不管在經驗、國際各領域都備受尊敬，這次能再代表蔡出席APEC會議，將大大加分?？萍紭I界人士大多認為，張忠謀具有國際知名度，對產業又了解，外語能力強，是最佳人選，并對他愿意再度擔任代表感到感動。國民黨則有不同看法。該黨“立法院”黨團總召集人曾銘宗一方面肯定張忠謀身為國際企業家，一定能夠勝任這項任務，但同時也批評這樣的人事安排反映臺“外交”上的困境，是下下策。他說，APEC是各方領導人會談的場合，在“外交”孤立的情況下更是臺重要的“外交”領域，代表的象征性、政治性越高越好，而張忠謀的政治代表性則顯得不足，加上這并非他首次出席，所能帶來的效應也會遞減。

北京聯合大學臺灣研究院副院長李振廣表示，張忠謀以前曾代表臺灣地區出席過APEC，按照慣例他既然出席過，就說明從大陸方面看應該是可以接受的，相信他應該不會有其他節外生枝的事，且張忠謀在經濟方面確實有代表性，也不是敏感的政治人物。

大陸多次強調，臺灣方面人士參加APEC會議必須符合一個中國原則和有關諒解備忘錄的規定。1991年10月，中國與該年度APEC高官會主席（韓國外交部部長助理）簽署諒解備忘錄，中國作為主權國家以“中華人民共和國”的名稱、臺灣和香港作為地區經濟體分別以“中國臺北”和“香港”（回歸后改稱“中國香港”）名稱同時加入APEC，臺灣“外長”和“副外長”不得與會，只能派與經濟有關的官員與會。臺當局與韓國簽署的《諒解備忘錄》，也清楚地記載著對臺灣參加APEC會議的要求：只能派出與經濟事務有關的官員出席APEC部長會議；臺灣在APEC的名稱為“中國臺北”。

《中國時報》評論稱，臺當局一周內失去兩個“邦交國”后，美國急派國務院亞太副助理國務卿孫曉雅迅速訪臺，她還有另外一個身份，即美國資深APEC官員。文章稱，目前除了APEC，其他過去臺灣能參與的國際組織幾乎全部遭到封殺，蔡英文當局今年參與APEC的壓力升高，不讓人意外，因此當局務必要謹慎應對，千萬不可斷了與APEC的聯結?！?/p>