淺析工民建全過程造價管理的控制

楊波

摘? ? 要：全過程造價管理對于工民建工程管理而言有著重要意義，不但可以全面提高造價管理效率，保證工程質量和效益達到預期目標，還可以通過各階段造價控制，實現(xiàn)成本控制任務，促進企業(yè)綜合實力的提升。本文將以全過程造價管理為研究對象，探討其在工民建工程中的運用與控制策略，以期為實踐工作提供理論參考。

關鍵詞：工民建工程;全過程造價管理;成本控制

1? 工民建全過程造價管理概述

工程造價即項目建設期間各環(huán)節(jié)消耗的費用總和，由于工民建項目環(huán)節(jié)多、內容復雜，因此造價的準確性與項目效益息息相關。全過程造價管理通過全面分析各建設環(huán)節(jié)，選擇適用性較強的施工方案，可以有效控制工程成本，能夠以較低的成本和較少的資源消耗最大程度提高項目建設的整體水平和效益。隨著社會經濟發(fā)展速度的加快，工民建項目不斷增多、規(guī)模逐漸擴大，相應的造價管理也提出了較高的要求，因此，造價人員應當加強自我能力和素養(yǎng)的提升，進行精準造價工作，提高造價管理水準。

2? 工民建全過程造價管理中存在的問題

2.1? 市場調查落后

造價工作中，市場調查和研究是基礎環(huán)節(jié)，對造價結果有著重要影響。從目前來看，市場具有動態(tài)發(fā)展的特點，一些不穩(wěn)定因素難以掌控。并且，市場調查不到位或片面的情況，很難保證立項決策的科學性和嚴謹性，進而給材料運用、后期實施帶來造價上升，由此會降低企業(yè)的經濟利潤。

2.2? 管理意識薄弱

工民建項目造價管理意識薄弱主要體現(xiàn)在造價控制工作不全面，通常企業(yè)都看重設計與施工階段的造價控制，沒有真正落實全過程造價管理，項目建設的造價管理出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，各階段不能有效銜接，使得造價成本發(fā)生額外增加的問題。除此之外，設計環(huán)節(jié)中，企業(yè)對成本的考慮會存在片面問題，缺乏對技術有效性和可行性的分析，使得設計方案與實施施工出現(xiàn)偏差，造成施工過程中不得不進行設計變更，設計變更不但會增加整體施工量，還會影響工程進度和效率，加大造價管理的難度。

2.3? 缺乏造價監(jiān)管

項目正式實施階段是工民建項目造價的重點環(huán)節(jié)，也是成本投入最多的一個階段。這一過程中包含了人工成本、材料成本、機械設備成本等等。如果造價監(jiān)管落實不嚴格，會導致施工材料管理混亂，材料使用出現(xiàn)浪費現(xiàn)象;也會使機械設備的使用狀態(tài)不良，設備出現(xiàn)故障或利用不充分會增加施工成本。而且，造價監(jiān)管中的一項重要內容是設計變更和現(xiàn)場簽證管理，只有規(guī)范的變更簽證流程和嚴格的審查工作才能有效避免工程量重復計算等現(xiàn)象的出現(xiàn)，在保證施工質量的前提下，減少成本的支出和加快施工進度，實現(xiàn)全過程造價管理。

3? 工民建全過程造價管理的控制措施

3.1? 投資決策階段

這一階段，造價管理人員需要以造價控制目標為基礎進行相應的方案和造價決策。施工方案的決策過程中，要考慮到施工技術的科學性和適用性，緊密的將其融合在工程造價控制工作中。投資決策中，擬定投資預算是一項重要工作，具體實施中需要找到影響預算結果的影響因素，例如物資價格、項目標準和規(guī)模等等，應當在國家的相關規(guī)定下，科學規(guī)劃項目預算，編制有效的預算方案，為造價控制工作奠定基礎。

3.2? 設計階段

根據以往的造價管理經驗，設計階段的造價控制對整體造價的影響較大，比例大約為70%左右。所以這一階段的把控尤為重要。設計階段可以采用競爭機制，即采取招標方式來遴選設計單位，確定更優(yōu)秀的更可行的設計方案。另一方面，積極采用限額設計方式，基于項目審批的投資金額，在保證建筑質量的前提下，優(yōu)化各專業(yè)的設計，從而提高設計方案的經濟價值。實際控制中，需要嚴格遵循設計標準和概預算指標，強化對設計圖紙的審查，確保設計方案的科學性，盡可能降低設計變更的發(fā)生率。

另外，BIM技術在設計階段造價控制中的應用可謂是一大亮點。BIM模型能夠優(yōu)化工民建建筑的施工方案，利用BIM技術的碰撞檢查功能發(fā)現(xiàn)施工問題，防止返工或重建，并且可以提供準確的數據信息進行工程量計算，實現(xiàn)精準造價工作。

3.3? 招投標階段

這一階段的造價控制，重點在于對招投標文件進行全面分析和審核，不僅要保證經濟效益，還要避免合同簽訂出現(xiàn)不必要的經濟糾紛。一般來講，招投標階段主要進行設備材料和施工的招投標，在文件編制過程中，要對各方面標準、要求、原則進行明確，規(guī)范招投標文件編制，同時進行細致說明。作為投標企業(yè)，應當對文件內容和合同條款進行深入研究，與招標單位共同協(xié)商有異議的問題，提高合同簽訂的合法性和規(guī)范性，降低合同風險。定標過程中，要在公平、公正、公開的原則下確定投標單位，創(chuàng)造和諧健康的競爭環(huán)境，促進工民建行業(yè)的良好發(fā)展。

3.4? 施工階段

首先，加強材料設備的成本控制。材料方面，要重視材料采購與驗收工作，避免材料不合格造成材料成本增加;同時嚴格控制材料使用，采用限額領料制度，防止材料浪費。設備方面，要定期對設備運行狀況進行檢查，加強設備維護保養(yǎng)，最大化提升設備利用率。

其次，加大施工現(xiàn)場管理力度。傳統(tǒng)的施工管理模式較為粗放，混亂的施工現(xiàn)場造成施工效率下降，從而影響造價控制工作的順利實施。因此，要完善施工現(xiàn)場的管理制度，規(guī)范施工人員的行為，保證工民建施工的有序進行;并且加大施工現(xiàn)場的檢查力度，嚴格按照質量標準進行施工質量控制，確保工民建工程質量，為造價成本的控制工作提供保障。

再次，有效控制施工工期。工民建工程施工環(huán)節(jié)多而復雜，工期一般都比較長，施工過程中的人員、設備、材料、環(huán)境等不穩(wěn)定因素都有可能對工期產生影響。為了使工期控制在合理范圍內，以提高造價控制水平，應當加強對工期的把控。一方面要合理規(guī)劃施工工期，制定并嚴格落實施工計劃，對整個施工過程進行全方面管控;另一方面要對施工工期的影響因素進行有效控制，通過進度偏差分析，探尋有效的控制對策，提高施工效率，保證工期控制順利實現(xiàn);最后，還應進一步完善質量安全管理體系，協(xié)調質量、安全、進度管理，使工民建工程保質保量的根據計劃有序建設。

另外，高度重視設計變更與現(xiàn)場簽證的控制與管理。工程變更對工民建工程的造價成本的影響是較大的。在工民建工程管理中，要明確設計變更與現(xiàn)場簽證的流程，嚴格研究按照規(guī)定流程進行變更操作;對于設計圖紙要加強審核，對于變更技術的有效性要深入研討。同時，制定簽證管理與責任制度，將變更管理職責落實到個人并嚴格實施，加強對變更問題的審批，加大對工程量的審核，從而為工程結算提供有效依據。

3.5? 竣工階段

竣工環(huán)節(jié)的造價控制中，首先要加強造價數據和相關資料的收集，保證造價數據的全面性、及時性、有效性，可以采用信息化手段提高材料采集的準確率和效率。具體審查過程中，要嚴格按照合同條款的規(guī)定，進行成本計算與造價控制，同時針對一些隱蔽項目，要加強對其造價的審核，從而實現(xiàn)全方位的造價控制。

4? 結束語

工民建項目實施中，造價管理工作對最終的投資成本有著重要影響，關系到企業(yè)的經濟效益。為了加強造價成本的全方位管控，應當從項目的投資決策階段開始，經過科學的決策、高質量設計方案的確定、招投標風險管理、全面的施工管理與控制，以及竣工階段的準確核算，提高工民建造價管理水平，從而提高工民建建設效益，增加企業(yè)的經濟利潤和提高企業(yè)的綜合實力。

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