寫好紀律審查“后半篇文章”

姚瑤

“去年以來，我市查處了多起醫療衛生領域的違紀違法案件，其中‘院長‘副院長出鏡率最高，十分令人痛心。究其根源，還是在于這些黨員領導干部理想信念缺失、法紀意識淡薄;加上少數醫療衛生機構黨組織平時重業務學習、輕黨風廉政教育，相關體制機制不完善、權力缺乏監督等等，都使其成為不法分子‘圍獵的對象……”這是近期安徽省宣城市衛計系統開展“以案促改”的縮影，也是該市高位推進廉政警示教育的生動實踐，在持之以恒正風肅紀的同時深化標本兼治， 著力構建不敢腐、不能腐、不想腐長效機制，寫好紀律審查“后半篇文章”。

分類施教，選準案例有的放矢。明確全市各級各部門黨委（黨組）為以案促改工作的責任主體，要把管黨治黨的政治責任時時放在心中，把常態化開展警示教育牢牢抓在手上。發案單位黨組織須在受處分黨員干部處分決定下發一個月內召開由全體黨員參加的專題警示教育大會，原原本本通報受處分情況，深刻剖析案發根源，選取身處重要崗位的黨員干部發言，黨組織主要負責人帶頭講授廉政黨課;非發案單位黨組織則須每年擇選系統內發生的部分違紀違法典型案例開展警示教育不少于2次，用身邊的鮮活的案例教育黨員干部從中汲取教訓、防微杜漸。

對照查擺，厘清問題力促整改。要求所有發案單位黨委（黨組）及時組織召開領導班子專題民主生活會和黨支部組織生活會，全體黨員干部要敢于“揭短”“亮丑”，把警示當“鏡子”，將自己真正擺進去。針對查擺出的問題，要制定切實可行的整改措施，建立整改臺帳，做到即知即改、立行立改，確保以案促改不走形式、取得實效。

舉一反三，建章立制堵塞漏洞。針對反面典型案例，發案單位黨委（黨組）應從源頭上精準查找其暴露出的思想教育、權力監督、體制機制等方面的問題，并對現有制度進行全面審查、評估和清理，堵塞漏洞、建章立制。同時，還要動態調整權力清單、責任清單和負面清單，修訂權力運行流程圖，形成用制度管權、管事、管人的長效機制，真正讓以案促改警示教育成果入腦入心、入髓見效。