新生代農民工用工管理的對策研究

姜曉靜

摘要：目前，新生代農民工已經作為中國生產制造業一線工人的替代，大量地從農村涌入城市，活躍并流動在國內大型生產制造業的前線，成為中國社會轉型過程中破除城鄉二元結構、加快推動城鎮化進程的關鍵人群。新生代農民工這個群體作為企業發展的一線主力，需要企業為其提供一個公平、合理的發展平臺，為其提供最根本的社會保障。

關鍵詞：新生代農民工;用工管理;對策

一、新生代農民工的含義

新生代農民工的具體含義，即80后、90后，年齡18歲到25歲，他們出生以后就上學，上完學后就進城打工，對農業、農村、土地、農民等不是那么熟悉，他們一旦返回農村將無法從事農業生產，因此他們只能留在城市就業，渴望進入、融入城市社會。

據國家統計局2018年4月27日發布的《2017年全國農民工監測調查報告》顯示，2017年全國農民工總量28652萬人，比去年增加481萬人，增長1.7%。其中，從年齡段看，2017年農民工平均年齡為39.7歲，16-20歲占2.6%，21-30歲占27.3%，31-40歲占22.5%，41-50歲占26.3%，50歲以上的農民占21.3%，新生代農民工逐漸成為農民工主體，占總量的50.5%。

二、新生代農民工的特點

（一）新生代農民工受教育水平低、工作技能低

新生代農民工與新生代城市工人和新生代白領相比，平均年齡年輕、平均受教育年限短、平均工作年限長、平均變換工作次數頻繁，[1]新生代農民工能否“各得其位、各得其所、各有發展”是解決憧憬與現實矛盾沖突的根本出發點，他們的職業生涯在就業崗位、就業單位上依舊存在差異。

（二）新生代農民工的思想意識和消費觀念多元化

新生代農民工從滿足溫飽到精神追求，從忍氣吞聲的機器到敢于訴求的骨干，新生代農民工求職期望值變高[2]，他們愿意為自己喜歡的工作努力，同時懈怠或者放棄自己不喜歡的工作。

（三）新生代農民工的就業高流動、短工化

我國在上世紀90年代便進入了就業的高峰期，主要基于我國人口基數大，人口總量的壓力使得就業市場趨于飽和，長期滯漲。[3]過于頻繁的流動反而不利于其個人的發展，越是流動頻繁的新生代農民工，越較少具有市場競爭力，也更缺乏從事穩定工作所需的就業技能和資本。

（四）新生代農民工在企業中創造極大貢獻

在如今新生代農民工逐漸成為我國產業大軍的的核心力量，滿足了工業化進程對勞動力的需求?！稌r代》周刊評論稱，在金融危機肆虐全球時，中國經濟仍在高速發展，并逐步帶領全球走出金融危機的陰影，首先要歸功于千千萬萬勤勞堅韌的中國工人。而我們要知道，這個群體“拼圖”的大多數“圖塊”屬于農民工，包括新生代農民工。[4]

三、針對新生代農民工現狀特點的解決對策

（一）注重從企業制度和政策層面推進統籌管理

對于新生代農民工而言，就業背景、家庭環境和文化素質水平的提高，很多新生代農民工不僅注重工作單位的福利政策，而且其維權意識和自我保護意識也在不斷增強。因而在就業選擇時，他們一方面對工資有一定的訴求，另一方面更重視福利待遇、工作環境、企業聲望乃至發展機會等[5]。企業如實施積極接納新生代農民工的政策，改進勞動關系，制定一定標準待遇的用工制度，保障新生代農民工及時獲得能夠發揮自身專長的工作崗位，并進一步通過相關政策的實施來鞏固企業和員工之間的關系。

（二）加強對新生代農民工的組織與管理

幫助新生代農民工積極參與企業工會，充分發揮工會組織化的維權優勢從而更好地保障新生代農民工的權益，企業通過加強人力資源管理，加強相關學歷學習、思想教育學習管理，將思想工作滲透到農民工生產、生活的每一個細節中，讓他們不斷提高自身綜合素質，明確人生發展方向，提高生活生存能力，改變目前不理想境況。

（三）加大對新生代農民工的教育和技能培訓

一是專業技能培訓。新生代農民工只有掌握至少一門專業技能，才可能在與數以百萬計的大學生激烈的崗位競爭中保持優勢，自己的城市發展道路才可能有一線生機。二是法規政策教育，增強其法律意識和維權意識。三是文化基礎知識特別是心理健康教育，增強他們的文化素養和心理抗挫能力。通過這些培訓，新生代農民工不僅能夠在企業呆下來，而且能在企業更好地發展下去，更好地融入集體生活。

（四）新生代農民工應提高自身素質，學會自我調整

企業通過提供職工宿舍，讓新生代交友群居在一起，使自己處于一個相對輕松的社會心理環境中。面對較大的生活、工作壓力，可找老鄉和要好的工友聊天放松身心，要學會全方位地保護自己的權益，完善自己的社會支持系統，建立合理的情緒宣泄途徑。

綜上所述，新生代農民工是企業發展的基層動力，其特點障礙是構建企業和諧穩定必須解決的問題之一。幫助他們融入企業，并從根本上解決他們的生存和發展問題，這是一項長期和系統的工程，不僅要從政策上入手，更要從人性的角度深入，給他們心靈上以溫暖，激發和培養他們自主、自強的動機和能力，使他們有尊嚴地工作生活，實現體面勞動，這樣才能從根本上解決新生代農民工的用工管理問題。

參考文獻：

[1]胡獻忠.從個體化發展到組織化助推——共青團在新生代農民工社會融入中的作用[J].青年探索，2011 （05）.40-44.

[2]劉俊彥.新生代農民工思想意識的幾個特點[J].思想政治工作研究，2010 （03）.

[3]黃欽海.李沙娜.城鄉分層視角下農村大學生就業心理分析[J].經濟研究導刊，2012 （7）.

[4]李國祥，羅萬純.走近新生代農民工[J].時事報告（大學生版），2010 （02）.

[5]《國家發展改革委關于實施2018年推進新型城鎮化建設重點任務的通知》.國家發展和改革委員會官方網站.2018-3-9.