醫(yī)院黨建工作與政工干部能力建設的研究

羅愛青

摘要：新時期對醫(yī)院黨建工作提出了新的要求，本文針對當前醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀中存在的種種問題，指出這些問題的產生與政工干部隊伍能力建設方面的關聯(lián)性，并提出了加強醫(yī)院政工干部能力建設的途徑和措施。

關鍵詞：醫(yī)院黨建;政工干部;能力建設

基層黨建工作質量的好壞關系到黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。文章以當前醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀為例，提出要促進醫(yī)院黨建工作的提升，必須首先解決醫(yī)院政工干部能力建設這個關鍵問題。

一、新時期醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀

（一）醫(yī)院黨組織的作用發(fā)揮不足

在一些醫(yī)院，長期存在重業(yè)務、輕黨務的問題。醫(yī)院的一切活動都是以開展醫(yī)療業(yè)務工作為中心，對于黨組織工作落實不到位，執(zhí)行黨建工作責任制不認真。未能認清黨建工作對于醫(yī)院工作的重要性，難以認真貫徹地方黨委、黨組織條例，無法發(fā)揮基層黨組織把方向、管大局、促落實的重要作用。這一現(xiàn)象的產生，主要是以下幾個方面的原因：一是個別醫(yī)院負責人主觀上對黨建工作不夠重視，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實未到位，沒有將黨建工作和業(yè)務工作一起抓，造成了業(yè)務工作和黨建工作“兩張皮”，出現(xiàn)嚴重脫節(jié)。二是少數(shù)專兼職黨務工作者工作能力問題，新時期的黨建工作開展需要新思維、新方法，部分黨務工作者缺乏相關知識和技能培訓，無法結合實際創(chuàng)造性的開展工作，所以導致醫(yī)院黨組織功能和作用難以充分發(fā)揮。三是個別醫(yī)院黨組織地位邊緣化，基本沒有開展黨組織的專項活動，導致黨員意識淡化，黨組織在單位職工中的影響力逐漸弱化。

（二）黨員干部教育管理工作開展不夠

黨員干部教育管理工作既是黨建工作的一項基礎工作，也是基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎。近年來，一些醫(yī)院普遍存在黨員干部教育管理工作流于形式，難以取得實效的問題。究其原因，主要是因為：一是黨建工作制度落實問題，黨組織管理松懈，支部生活不健全，“三會一課”制度無法得到認真貫徹和落實，支部大會召開不規(guī)范、不嚴肅，黨員的批評和自我批評未能認真開展。二是對黨員隊伍管理理解狹隘，片面的將黨員隊伍管理與工作管理等同起來，認為對黨員的管理主要在八小時以內，八小時以外則由其自我約束，未能從黨組織的角度對其八小時以外的活動展開監(jiān)督管理。三是對黨員的評價問題，未能對黨員的思想政治表現(xiàn)、先鋒模范帶頭作用發(fā)揮等有效納入評價體系，在對黨員的考核中，往往只把黨員在醫(yī)院業(yè)務工作開展的情況作為黨員評價的主要依據。四是黨務工作者的能力問題，部分黨務工作者沒有與時俱進，參加黨組織的相關培訓，對新時期黨務知識掌握不足，管理手段比較落后，管理難以取得實效。

（三）黨建方法創(chuàng)新不足，黨員缺乏先鋒意識

一些醫(yī)院黨組織在黨建工作上仍然沿習以前的做法，未能契合時代特征，加以創(chuàng)新改善，致使工作難以取得實效。例如，在黨的宣傳方面，有的醫(yī)院黨務工作者只注重單一的板報等傳統(tǒng)的宣傳媒介，對于多媒體、微信、QQ等新型信息交流工具重視不夠，未能有效加以利用，出現(xiàn)了部分年青黨員反映的“想看看不到，想學學不了”的問題。還有的醫(yī)院黨組織長期不注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，致使個別黨員未能嚴格按照黨員的標準來要求自己。例如，有的黨員忽視黨的理論學習，對學習興趣不濃，對黨的主要理論領會不深，導致政治理論素質低下;有的黨員則缺乏干勁，得過且過，不積極參加組織生活;還有的黨員把自己等同于普通群眾，日常工作中只顧局部利益，缺乏全局觀念，難以發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀中存在的種種問題，直接影響了黨的形象，必須認真加以改進和解決。而要解決這些問題，必須加強政工干部能力建設，強化廣大政工干部工作效能，創(chuàng)新開展新時期醫(yī)院黨建工作，有效發(fā)揮基層黨組織的作用。

二、加強醫(yī)院政工干部能力建設的途徑和措施

（一）堅持發(fā)揮黨對政工干部隊伍建設的領導作用

為了發(fā)揮好醫(yī)院黨組織的政治核心作用，首先必須堅持發(fā)揮黨對政工干部隊伍建設的領導作用。一是有意識地強化醫(yī)院黨委的統(tǒng)一領導，將政工隊伍建設納入醫(yī)院黨委重點工作計劃，結合醫(yī)院實際，提出工作要求，制定并落實相應工作措施。二是強化組織實施，醫(yī)院黨委要對政工隊伍建設提供組織保障，對于隊伍建設所需的培訓費用必須給予及時保障，加強對政工隊伍建設過程中的工作協(xié)調。三是將政工隊伍建設納入黨建工作考核，每年定期或不定期對政工隊伍建設情況進行考核，重點考察政工隊伍數(shù)量、政工干部能力提升、政工干部工作成效發(fā)揮等方面情況，從醫(yī)院內部為黨建工作開展及政工隊伍建設營造良好環(huán)境。

（二）完善政工干部職業(yè)發(fā)展體系

政工隊伍建設工作的成敗，與政工干部職業(yè)發(fā)展體系完善與否息息相關。只有加強政工干部職業(yè)體系規(guī)劃，開辟其職業(yè)晉升通道，解決后顧之憂，才能夠留住優(yōu)秀人才，有效發(fā)揮政工隊伍的整體作用。因此，要以黨建工作目標為導向，不斷完善政工干部的職業(yè)發(fā)展體系，開辟相應的晉升渠道，凡是能通過提高崗位工作能力來取得相應工作業(yè)績的人員，可以獲得相應層級的職位。同時，要加強政工干部的職業(yè)化建設，明確政工崗位等級，以及每一個等級的任職條件和工作要求，使政工干部能夠與自身條件相對照，做好職業(yè)生涯規(guī)劃。

（三）實現(xiàn)政工干部隊伍建設與醫(yī)院文化建設的有機結合

醫(yī)院文化建設能夠為醫(yī)院的長期發(fā)展營造良好的軟環(huán)境，如果把文化建設與政工隊伍建設有機結合，可以有效發(fā)揮好文化的引領作用，對政工隊伍建設非常有益。具體而言，可以采取以下辦法來促進兩者的有機結合：一是要以醫(yī)院文化主題宣傳教育活動為抓手，使政工干部更新工作理念，樹立新時期工作價值觀，創(chuàng)新工作方法，提升精神風貌。二是注意發(fā)揮先進榜樣的示范作用，善于發(fā)現(xiàn)和挖掘醫(yī)院內部政工干部的先進事跡，樹立先進示范榜樣，依靠醫(yī)院的內部網站、宣傳專欄、內部報刊等載體，廣泛宣傳本院政工干部的成長事跡，在內部營造良好的環(huán)境氛圍。

（四）堅持選人用人標準打造一支精干的政工干部隊伍

建設好醫(yī)院的政工干部隊伍，選人、用人是關鍵。醫(yī)院黨委首先要把好“入口關”，摸清政工隊伍實際需求，制定契合實際的用人計劃，在挑選政工人員的時候，堅持才德并重、寧缺勿濫的原則，挑選優(yōu)秀人才充實到醫(yī)院的政工崗位。其次，醫(yī)院對于在崗的政工干部，必須加強能力和素質評估，建立相應的激勵機制，對于工作方法創(chuàng)新，工作開展得力的，要及時予以褒獎并調整到更高層級的崗位;對于能力不足、工作態(tài)度消極的，要及時予以批評，并結合其實際情況，送其參加相關的培訓;對于無法通過培訓來勝任工作的，要調整到其它崗位。最后，有條件的醫(yī)院可以考慮建設政工人才儲備庫，以科室為單位，有意識的挑選具有政工工作潛質的人員進行相關培訓，建立醫(yī)院政工人才儲備庫，必要時充實到政工工作崗位。

（五）堅持目標績效管理有效發(fā)揮政工干部隊伍作用

對醫(yī)院的政工干部全面實行目標績效管理。首先，將醫(yī)院的黨建工作目標分解細化為具體工作任務，再將各個工作任務落實到政工干部崗位，讓每一名政工干部明確工作目標及工作責任。其次，采取定期評估的辦法，有效評價政工干部的工作實績，主要從完成的工作數(shù)量與工作質量兩個角度進行，得出政工干部的真實工作情況。最后，將工作評價與薪酬激勵進行掛鉤，以多勞多得，按質取酬為原則，兌現(xiàn)政工干部的績效收入。

三、結束語

一些醫(yī)院當前存在的黨組織作用發(fā)揮不足、黨員干部教育管理工作開展不夠、黨建方法創(chuàng)新不足等問題，都與政工干部隊伍能力建設不夠有關，醫(yī)院必須堅持發(fā)揮黨對政工干部隊伍建設的領導作用、完善政工干部職業(yè)發(fā)展體系、實現(xiàn)政工干部隊伍建設與醫(yī)院文化建設的有機結合、堅持選人用人標準打造一支精干的政工干部隊伍、堅持目標績效管理有效發(fā)揮政工干部隊伍作用，多措并舉，以實現(xiàn)全面促進黨建工作優(yōu)化的目標。

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