基層黨建信息化建設探索與實踐

張小平

摘要：在信息技術迅猛發展的今天，以互聯網為標志的網絡技術，以其低成本、高效率等鮮明優勢，日益成為黨建工作的便利工具。近年來，四川達竹煤電（集團）公司部分基層單位利用局域網辦公系統初步建立起了黨務信息平臺，將現代網絡技術植入基層黨務管理，在開創黨建工作新陣地，提高基層黨務工作質量和效率的探索中做了積極的嘗試，為改進基層黨組織活動方式、創新基層黨建工作手段、推進黨務公開積累了新鮮經驗、取得了積極成效。

關鍵詞：黨建;信息建設;探索

一、黨建建信息化建設的必要性

根據中央以改革創新精神加強基層黨建工作和推進基層黨組織工作信息化的要求。四川達竹煤電（集團）公司各基層單位黨建工作廣泛聽取各方面意見，基層黨務工作者提出了諸多疑問：

疑問一：“是否應從封閉向開放轉變，實施黨務公開？”

國有企業黨務工作開展的難點，莫過于與基層職工的“零距離”溝通。長久以來，企業黨務工作者被籠罩著一層“神秘”的面紗，或被冠以“無所事事”的頭銜。

疑問二：“黨務工作怎樣化繁為簡？”

生產企業的基層黨支部書記既要負責全面的黨務工作，還要承擔一部分的生產任務，煤炭企業這樣的現象尤為突出。工作繁瑣，安全壓力大使得基層黨支部書記只能被動應付工作，而不能主動作為創新管理。

疑問三：“黨務工作怎樣降低成本，適應企業發展新要求。”

隨著社會主義市場經濟的不斷進步，國有生產企業的發展態勢越趨于精細化管理。環保科技、綠色投入、低碳經濟等個性鮮明的理念被擺上“臺面”。

二、黨建信息平臺的內容

四川達竹煤電（集團）公司基層黨組織在初期的黨建信息化過程中，按照《黨支部工作手冊》編著了電子版本，各支部只要按照手冊要求開展工作并記錄完所有空白記錄，即為完成了工作，但是在檢查中發現，支部間的信息交換、經驗交流、支部工作檢查考核得不到更好的實現，這些啟發了該廠黨建工作的新思路，開始了黨建工作電子網絡信息化的探索。

在黨務平臺建設中，按《黨支部工作手冊》要求進行了規劃和建設，涵蓋了基層組織結構、黨員信息、三會一課記錄、民主生活會、黨員考評等。

（一）黨的基層組織結構清晰

按照黨委、黨群部門、黨支部的組織結構進行了設計，讓整個黨的組織結構、黨員基本情況躍然“網”上，信息透明，有黨務公開之益。

（二）黨員的名冊信息建設

按照黨組織開展“黨員亮身份”等主題實踐活動的意圖，要求黨員把身份亮出來、作用發揮出來的目的，需把黨員名冊公開，信息公示，讓群眾都知道哪些人是黨員，使黨員長期處于廣大群眾的監督之下，有效約束黨員行為，也促使黨員對自己負責，促進黨員干事創業、爭先表率的作用。

（三）支部組織生活定期化、記錄規范化

在這個項目的建設中，本著提醒、督促、指導的原則，建立了相應的“三會一課”、黨員活動的記錄格式，并在打開的主頁面上附有月度內容提示，使支部書記隨時知道現階段或者本月該開展哪些工作，對新就任的、對黨建工作還不熟悉的支部書記起到很好的幫助作用。

（四）民主生活會公開化

按照民主生活會的要求，在支部信息平臺中設置民主生活會文件夾，支部定期將班子民主生活會、黨員評議結果更新，在黨內公開，讓黨員本人、黨員之間都能知道黨員的成長概況，利于黨員本人成長。

（五）支部工作總結、考評信息共享化

每年的工作總結，季度工作考核都是支部工作的精華，支部的階段自檢成為相互間取長補短、交流經驗的陣地，也成為相互間工作監督、黨委評比的重要依據，能有效地刺激支部競相趕超、比較，從而促進支部下一步工作更好開展。

三、黨建信息化建設思考

上述為四川達竹煤電（集團）公司基層黨建信息平臺建設的初步探索和實踐。在此項工作建設過程中，也發現了一些存在的問題，主要表現為平臺功能較為單一、硬件設施投入不足、基層黨務工作者能力參差不齊等，而在對黨建工作自動考核方面還沒有涉及，需要對其完善。現結合實際提出一些關于黨建信息化的思考。

（一）把黨員信息公開化

關于黨員名冊信息公開，一則要能迅速便捷地實現黨員名冊的添加、修改、整理和分類統計（如平均年齡、學歷概況、文化程度等）。

（二）黨建文件制度覆蓋化

在傳統的公文、制度處理中，要查閱某一個文件或制度，牽涉的面很大，一般都要翻閱資料或者到檔案室才能進行查詢。

（三）黨務工作透明化

以往的黨建活動、組織生活等開展結束了，就簡單地在記錄本上記下，至于如何開展、效果怎么樣，除了當事人知道，其余人員概不清楚，而且真正實現黨務公開的方式單一。

（四）黨建活動效果全員化

支部組織召開“三會一課”等黨的生活中，要確保全員參與，尤其是在黨的組織生活后，對于會后的效果、達到的目的等等，要對黨員有一個反饋，讓廣大黨員認為會議形式得當、活動的實效，利于下次會議提出改進意見。

（五）黨建記錄格式標準化

在基層開展黨建信息化工作的初期，建立了《黨支部工作手冊》，規范了記錄的格式，但是依然存在記錄潦草、凌亂等問題，2010年后才逐步實現了記錄的規范、有序，達到了完全的統一。

（六）黨建工作定期化

工作定期化，類似于生產上的定期工作，旨在讓廣大黨務工作者按期完成工作，能有效指導很多剛入門的黨務工作者的工作。

（七）黨建網絡化的安全性

我們現在所處的時代，信息技術，特別是網絡信息技術發展日新月異，不但成為大多數人的生活必需、工作必需，而且也成為很多社會組織的重要管理手段。

四、黨建信息化工作的延伸

（一）加強黨建網站建設

黨建網站建設是黨建信息化的重要組成部分，也是最基礎性的工作，建立黨在互聯網上意識形態領域的網絡陣地，是我黨開展黨建工作的主旋律和重要信息資源。

（二）群團工作也納入信息化建設和管理

工會、共青團工作與黨建工作有著關聯和相似之處，在開展黨建信息化建設的同時，也應一并將這兩項工作同步考慮，為真正利用好網絡、使黨群工作電子化、網絡化、信息化真正完善，達到目的和效果。

五、結束語

作為黨的建設，從黨中央到基層支部，探索黨建工作信息管理大系統的大思路，建立全黨的信息化管理系統或統一規劃的分級分類管理信息系統，是大勢所趨，是黨建工作的必然要求。