讓“互聯網+教育”健康發展

作為“互聯網+教育”的重要形態，線上教育培訓的規范發展對于推動整個在線教育行業健康、有序發展至關重要。

教育部、中央網信辦等六部門聯合發布《關于規范校外線上培訓的實施意見》（以下簡稱《意見》），首次從國家層面為校外線上培訓定規矩，也為這一行業的規范發展提供了政策依據，為保障線上培訓健康發展樹立了航向標。該《意見》出臺，也鞏固了去年以來開展的校外培訓機構專項治理行動的成果，彰顯了線上線下統籌管理、同步監管的治理思路。

近年來，通過互聯網面向中小學生開展的學科類課外培訓發展迅猛。這種培訓，價格相對較低、時間場地相對靈活、覆蓋面廣，采取一對一、一對多等多種在線教學方式，滿足了個性化、定制化需求，受到不少家長和學生的青睞。但問題也隨之出現，有的培訓平臺存在低俗有害信息或與學習無關的網絡游戲等內容;有的培訓內容以應試為導向，超標超前，不符合教育規律;學科類培訓人員素質參差不齊，有的缺乏基本教育教學能力;還有的機構，培訓預付費過高、合理退費難，用戶消費風險大……良莠不齊、泥沙俱下，影響了在線教育的質量。

一邊是基于互聯網的創新優勢和旺盛的需求，一邊是新興業態發展初期的問題頻現，需求與挑戰同在，折射出當前我國校外線上培訓規范治理的多元性與復雜性，也考驗著相關管理部門的智慧。為在線教育的未來發展鋪軌道、指航向，助力其不斷提高培訓的科學性、規范性和適宜性，既需要在規范治理過程中不搞一刀切、急剎車，也需要積極創新，用互聯網的思維方法解決互聯網的問題。

正是基于這樣的背景，《意見》在堅持育人為本和依法規范的前提下，吸收借鑒校外線下培訓機構管理經驗，采取了“互聯網+監管”的新模式。建設全國校外線上培訓管理服務平臺、建立黑白名單制度、要求保留教學影像和數據信息……一系列舉措實現了動態監管、有據可查，正是為了打造一個政府科學監管、培訓有序開展、學生自主選擇的發展格局。

新一代信息技術的發展正為教育帶來新的發展契機。大山中的孩子可以同步接受優質教學與教育資源，有學習困難或障礙的學生可以獲得個性化輔導，不同地區的學生可以進入同一個“課堂”協作學習，教育管理者可以從大數據中獲得教、學、評、測的全鏈條信息……以大數據技術和人工智能技術為代表的互聯網技術為促進教育公平、提高教育質量、實現個性化教育帶來了新的可能。把科技創新作為引領力量，充分調動各方面特別是企業界、產業界的積極性，改革教學方法和教育評價體系，推動深度學習、跨界融合、人機協同、助力實現因材施教，這樣構建起來的，將是一種面向未來的智能化教育體系。

作為“互聯網+教育”的重要形態，線上教育培訓的規范發展對于推動整個在線教育行業健康、有序發展至關重要。期待以這次規范意見的出臺為契機，進一步發揮政府、社會、行業的多方合力，讓在線教育的監管更科學、行業更自律、內容更先進，從而促進“互聯網+教育”的持續健康發展，為教育發展打開更大空間。（趙婀娜）

來源：《人民日報》