西園街道寫好“黨建+”助推鄉村振興大文章

晉江市西園街道辦事處幾年來以“黨建+”助力鄉村振興，寫好“黨建+”這篇文章，著力發揮基層黨組織干部帶動“乘法效應”，促進基層黨建與農村經濟發展互動雙贏。

一、“黨建+領頭雁”，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用

近年來，街道確定嶼頭、賴厝兩個社區為“黨建領頭雁”，發揮示范帶動作用并取得顯著成效。其中，嶼頭社區經過多年的探索，特別是黨組織在發揮“黨建+”助推美麗社區工作中，積累了豐富的經驗，在壯大集體經濟、產權制度改革、發揮引領作用等方面均走在晉江市美麗社區建設前列。今年被泉州市委授予“泉州市先進基層黨組織稱號”。

一是把好方向。在去年支部換屆過程中，實現社區支部書記、主任一肩挑，2位支部委員兼任居委會成員，黨組織核心作用進一步發揮。實行“四議兩公開”，黨支部把好大局，凡涉及群眾利益的問題，都經支委會先研究，兩委商議，并經黨員大會和居民代表會議討論決定。同時，支部還充分發揮社區事務監委會、老人會作用，在財務監督、移風易俗等方面發揮良好作用，營造風清氣正的氛圍。

二是發揮黨員帶動作用。在社區創建晉江市美麗鄉村過程中，支部黨員積極獻策建言，積極爭取上級資金支持，成效顯著。在人居環境建設中，社區支部黨員廣泛動員群眾拆除雜亂搭蓋，整治社區環境，同時還積極參與多方舉措，籌集資金近2千萬元，建設社區敬老院、辦公大樓、公園、社區道路，使社區面貌煥然一新。在晉江市“第二屆最美鄉村”評比中，嶼頭社區獲得第一名。

三是實施陽光工程。社區支部認真實施黨務、村務公開，在黨員發展、評先評優、集體收入、項目建設等方面，通過社區黨務政務公開網上服務平臺，及時公開，做到黨務政務及時公開，每個社區居民都可以進入網站及時查詢相關情況并進行監督。

二、“黨建+產業”，發展壯大集體經濟

西園街道通過“支部+產業”“支部+合作”模式，積極探索壯大集體經濟路子，為鄉村振興奠定堅實的物質基礎。

一是試點土地集體流轉經營。自1997年開始，將近960畝拋荒土地收歸集體。扣除村民自建房土地外，把剩余土地入股集體，由社區統一經營流轉創收。

二是公司化運作壯大經濟。成立“嶼頭社區改造建設投資管理有限公司”，由社區主干擔任董事長、總經理。利用社區毗鄰中心市區及交通發達的優勢，社區支部牽頭下，多方籌集資1000多萬元，建成15棟物流倉庫，標準廠房用于出租，每年收入260多萬元。利用征地拆遷機會，積極爭取各方支持。

三是融入中心市區，持續增強發展后勁。擬規劃建設富仕山莊二期工程，采取村企合作模式，市場化運作建設安居房對外出售，建成后預計創收上億元。主動融入晉江市田園風光項目輻射圈，發展觀光旅游、工藝制作展示等，為居民持續創收提供支撐。

三、“黨建+治理”，建設和諧社區

西園街道在振興鄉村戰略中，始終把健全社區黨的基層組織作為“重中之重”，發揮黨建在鄉村治理中的領導作用。

一是擴大社區支部書記、居委會主任一肩挑比例。去年社區黨組織及社區換屆，街道11個社區中，支部書記、居委會主任一肩挑5人，占45.45%，其中兩個社區為“晉江市領頭雁”，兩個社區為晉江市最美鄉村創建社區，一個社區在轉化治理中成效顯著。二是加強社區配套組織領導。在11個社區中，社區監委會、老人會都有黨員參與，保證了各項工作的正確政治方向。三是發揮黨組織在公共服務和資金使用資源整合中的作用。

四、“黨建+生態”，提升人居環境水平

“環境美不美，關鍵看口碑”。西園街道結合晉江市人居環境整治及“世中運”要求，圍繞鄉村振興戰略，按照“拆違、治亂、改造、提升”的步驟，著力提升人居環境，打好鄉村振興的“綠色牌”。

一是健全人居環境建設機制。采取街道黨政掛鉤聯系社區、主要交通節點的辦法，對涉及的人居環境的社區、道路拆違、治亂、綠化、改造等實行掛牌作戰，定期通報進度、定期協調解決問題。

二是發揮基層黨組織作用。著力抓好各類村級活動場所建設、組織開展各類群眾性活動，引導村民推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。

三是豐富文化內涵，留住鄉愁。人居環境提升，不但要有硬件建設的硬指標，還要提升文化內涵。街道制定提升鄉村振興文化內涵的規劃，做到因地制宜，每社區一特色。

鄉村振興，黨和政府的好政策是引領，關鍵是能把好政策落到實處。要使群眾有實實在在的獲得感和幸福感，關鍵靠基層黨組織發揮領導、組織、推動，真正把政策落到實處。晉江市西園街道在實施鄉村振興戰略中，扭住“黨建+”這個牛鼻子，充分發揮基層黨組織和黨員干部群眾的作用，在發展壯大集體經濟、強化鄉村治理、提升人居環境等方面做了一些探討，取得了一些成效。今后西園街道將繼續對標找差，在鄉村振興的行動中爭取取得更好的成績，為創建和諧文明幸福西園做出更大的努力。