“電信詐騙鄉”變身鄉村旅游地

彭生茂

提起江西省余干縣江埠鄉，人們就習慣想起發生在這里的電信詐騙，以及聞名全國的電信詐騙村，多年來這個鄉的一些人追求不勞而獲，在違法犯罪的道路上越陷越深，從而成為政府的打擊對象。脫貧攻堅開展以來，全縣加大幫扶力度，使昔日的“問題村”成為遠近聞名的先進村。

“問題村”變3A級鄉村旅游點

8月1日，本刊記者來到余干西南半丘陵地區的江埠鄉堯咀村，感受這里在脫貧攻堅中所取得的可喜變化。江埠鄉地少人多，全鄉五萬余人，人均耕地不足八分。因生活所迫，鄉下的年輕人長期外出打工，以維持家用。新千年剛過，以堯咀村為主的部分年輕人從廣東、福建等地學會電信詐騙手段，一時被奉為“致富”的法寶。幾年間，“重金求子”滿天飛，迅速波及周邊村鎮，這些村落就像一個個戰斗堡壘，成為阻礙鄉村發展與振興的頑疾。

余干縣對電信詐騙形成高壓態勢，在2016年秋季組織了一場聲勢浩大的打擊行動，今年年初在公安部督導下，對有所反彈的詐騙犯罪再次舉起了重錘。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。這是習近平總書記在精準扶貧工作中提出的新論斷。他強調：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識，貧困地區完全可能依靠自身努力、政策、長處、優勢在特定領域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就很難達到。”同時他說，扶貧必扶智。擺脫貧困需要智慧，培養智慧教育是根本，教育是拔窮根，是阻止貧困代際傳遞的重要途徑。

現年50歲的堯咀村支部書記湯青海理解總書記的扶志與扶智，就是腳踏實地地幫助村民擺正思想，學好技術，盡快走上產業幫扶的富裕之路。這位有著27年黨齡的基層黨支部帶頭人，在亂墳崗上相繼開辟出上百畝的鴕鳥養殖基地和600畝水面的水產養殖基地，帶動本村和周邊420多個貧困戶發家致富。僅鴕鳥基地年人均分紅就達3000多元。該基地采取專業合作社模式，是江埠鄉黨委政府的重點扶貧產業之一，目前投資500多萬元，302個貧困戶由政府出資占股分紅，基地解決就業崗位60多個。65歲的貧困戶老人湯三仂就受聘在鴕鳥基地喂食、拔草，每月工資兩千元。而多數人做的是鐘點工，女工80元一天，男工每天120元。支書湯青海介紹，目前村委會已啟動3A級景區申報項目，計劃在基地周邊打造一座鴕鳥觀光園，到時向市民提供垂釣、采摘和鴕鳥觀賞等系列旅游產品。眼下，村里果樹基地的柚子、金桔、枇杷、梨都開始掛果了，空氣中彌漫著果品特有的氣息。隨著鴕鳥觀光園的建成，將會有更多農戶在規模產業的帶動下受益。過幾天湯青海要帶人到河北石家莊學習鴕鳥孵化技術，繼而擴大目前僅有260多只鴕鳥的養殖規模，提高產品的附加值并帶領更多村民致富。

“通過2016年重點整治，以及鄉里的教育宣傳和產業引導，現在全鄉基本上見不到詐騙現象。此外通過利用國家惠民政策，把原來荒廢的耕地、水田，以及排澇等基礎設施搞起來，申請高標準農田改造，從而提高糧食的產能和效益，調動農戶種田的積極性。”江埠鄉鄉長胡耀明在陪同記者參觀鴕鳥基地時饒有興趣地說。他介紹，當前全鄉成立了以掃黑除惡、打擊電信詐騙為工作重點的領導小組，以鄉黨委書記為第一組長，對不法分子形成高壓態勢，每天分批在村莊進行巡查，發現問題及時作出查處。

記者在堯咀村見到余干縣公安局下發張貼的“懸賞通告”，鼓勵廣大群眾勇于舉報揭發電信網絡詐騙窩點、現場抓獲電信網絡違法犯罪嫌疑人，經查證屬實的，將給予舉報人5000至3萬元不等的獎勵。該行動彰顯全縣上下徹底鏟除電信詐騙犯罪土壤的信心和決心。

8月20日，江西省政府授權媒體發布公告，批準江埠鄉堯咀村等6個余干鄉村成為2019年新一批3A級鄉村旅游點，使這個昔日的“問題村”成為先進村，進一步加快了村民致富奔小康的步伐。

石溪村的治理樣本

既敢于直面過去，又樂觀面向未來。江埠鄉雷厲風行的做法成為積極推進脫貧攻堅向縱深發展的有效動力和保障。這種變化在石溪村體現得更為徹底。在村口，記者被立于石溪村委會門前的光榮榜櫥窗所吸引。在這塊高過常人頭頂的櫥窗前，鑲嵌著石溪歷年考取重點大學的農家子弟的照片和文字介紹。其中有考取清華大學碩士的段司超，考取中國人民大學碩士的段小燕，以及保送武漢大學碩士研究生的張清松和考取蘭州大學碩士的葉露鋒等二十余人，他們一個個英姿勃發，成為家鄉榮譽的見證。這種做法顯然是要激勵更多的年輕人刻苦學習，成為社會正能量的一分子，從而學有所成，回報國家和家鄉。

恰巧，石溪村支部書記張恩輝也曾是一名引以為傲的大學生。他于2005年從南昌大學自動化專業畢業，參加工作數年后因父親生病，辭掉工作回家協助母親料理家務。隨后相繼被村民推舉為村委會主任和村支部書記。80后支書生龍活虎，臂上戴著袖章，一打聽是剛剛巡查回來。

“石溪村7名干部，每天輪班到各村巡查。”張恩輝拽了拽標有“值班巡查”字樣的紅袖章，向記者打開了話匣子。據他介紹，石溪村委會有葉家、張家、徐家、段家、劉家塘等5個村小組，4000多口人。他們巡查的內容，主要是看白天有誰在家、干什么，路上查可疑分子，到晚上則查那些空心房，是不是被用來做電信詐騙等違法犯罪的事。

“針對電信詐騙這塊，我們不斷加強黨員隊伍建設，實行村組干部包村包戶，黨員包戶包人，不怕麻煩，天天走訪、聯系。對在家的人詢問他做什么，對在外面的人，問他在哪個廠打工，以及哪個店做生意，哪個城市、哪個區、哪條路，我們全部都要動態掌握，做了很多臺賬，隨時掌握他們的思想生活動態，筑牢第一道防火墻。再有就是召開村民代表大會，表決通過村規民約。村規民約在我們村里就是法律，你違法了，司法機關追究你的責任，我們村里面還要追究你的責任，包括農民建房、承包責任田，以及在村里張貼榮辱榜，讓他們抬不起頭，讓他們感到做人是失敗的，形成過街老鼠人人喊打的氛圍。通過這些步驟，村風漸漸好轉了，電信詐騙現象得到了有效遏制！”張恩輝說。

應記者要求，支書張恩輝和當天的值班主任助理葉長恩再次對村莊進行了巡查。記者在跟隨過程中記錄了他們的工作細節。見他們手拿登記簿，隨意走進一戶人家，問男主人最近在做什么，在一問一答中結束了簡短的走訪。在村民張光榮（化名）家，張恩輝和葉長恩詳細詢問了他愛人有關張光榮的事，得知張光榮同姑夫在無錫做木工。張恩輝隨即登記了張光榮所在城市的地址。據了解，張光榮之前也曾短暫涉足電信詐騙，是鄉村兩級干部的說服教育，才使得他及時懸崖勒馬。目前靠勞動致富，四口之家過得很知足。雖然家里的三層樓還有部分沒有完成室內裝修，但已經排上了計劃。“他一年能賺十多萬塊錢到家。”張光榮的愛人細數著丈夫的艱辛，臉上露出憐惜和欣慰的表情。

談到村民外出創業，張恩輝突然來了興致。他說眼下村里年收入超百萬元的創業者不乏其人，形成各村有亮點、各村有致富帶頭人的事實。如葉家村在重慶開特產店的葉長義、張家村在廣州開服裝廠的張占平，以及段家村在南昌、武漢、杭州等地開賓館的段國水等人，都是叫得響的創業精英，年利潤突破百萬甚至數百萬。“他們的帶頭和引領作用非常明顯，經常是親戚帶親戚，實現致富傳幫帶！”張恩輝總結道。

村里的發展不能光看外部環境，還要苦練內功，將村民的整體生活搞上去。對此，張恩輝有他自己的遠景規劃。眼下，他組織村里的貧困戶投資30多萬元搞的110畝稻田龍蝦就已經見到效益，每戶分紅兩千多元。此外，村里2236畝水田已申報國家高標準農田改造，這是全鄉萬畝高標準農田改造的一部分，屆時石溪村將獲得由省政府專項投資資金600萬元。該計劃將在今年秋收之后開始啟動。

“到時路相通，田成方，從育秧到收割全部實現機械化，并提高種養業的規模，實現農民增收，讓更多的年輕人在家就業，從而減少村里的留守兒童！”面對浩闊而蔥郁的田野，張恩輝這位年輕的80后支書充滿了信心。

8月2日，張恩輝和葉長恩將啟程前往山東壽光考察蔬菜種植項目，配合此次江埠鄉的高標準農田建設，計劃在石溪先行搞幾十畝大棚。他們已經訂好了火車票，明天一早就出發。

堯咀村鴕鳥基地