李天順：爭做全省測繪地理信息排頭兵

◎ 本刊記者 陳慶賀 通訊員 李恩辰

他為人內斂，但說起工作卻滔滔不絕，且想法獨到，考慮周全；他勤勉敬業，每天早上七點準時到達辦公室，梳理當日工作，假期加班是“家常便飯”，夜深人靜時也經?？吹剿袷追傅纳碛?，他就是默默奉獻在焦作市測繪地理信息管理崗位上的“孺子?！薄棺魇凶匀毁Y源和規劃局的副調研員李天順。

李天順自2002 年擔任焦作市第一任地籍與測繪管理科科長后，便與測繪結下了不解之緣。17 年來，雖然崗位幾經調整，但他從來沒有離開過測繪。

焦作測繪企業的“引路人”

2002 年，在機構改革中，測繪職能從規劃部門劃歸到國土部門。時任焦作市土地局土地利用規劃科科長的李天順調任焦作市國土資源局地籍與測繪管理科科長。

李天順一上任便開始思考如何盡快適應新的工作崗位，成為一名合格的“測繪人”。一方面，他刻苦學習測繪法律法規，盡快熟悉測繪管理工作。另一方面，李天順決定走出去，帶著科室人員對全市測繪隊伍進行調研，了解焦作市測繪隊伍的“家底”。

經過三個月的走訪調研，李天順發現 ：全市有20多家測繪單位，分別隸屬于國土、房管和規劃3 個部門，只有規劃部門的13 家單位有測繪資質，其他單位均未辦理。李天順決定打破原有的部門界限，把焦作市國土資源局打造成為“測繪者管理之家”。他迅速召集全市20 多家測繪單位的主要負責人，要求有測繪資質的單位進一步提升競爭力和管理水平，沒有資質的要盡快理順關系，辦理測繪資質，接受正規管理。

“辦理測繪資質進展得很艱難。原來測繪法律法規宣傳不到基層，有些隊伍連測繪資質是什么都不知道，甚至還有人說：‘反正沒有資質我也有活干！’”李天順便一一走訪做工作，給他們講解測繪法律法規，告訴他們沒有資質開展測繪活動是非法的。

與此同時，為盡快提升全市測繪隊伍的技術水平和測繪質量意識，李天順在全市開展了測繪質量管理年活動，制定了30 多條考核標準，對全市測繪單位的測繪資質、測繪儀器設備、測繪產品質量管理等方面進行考核，對優秀的單位進行表彰，對存在問題的隊伍下發整改通知書，要求其限期進行整改。

經過常抓不懈的努力，最終李天順為這十幾家單位“上了戶口”，將昔日的“雜牌軍”成功改造為“正規軍”。而連續四年開展的測繪質量管理年活動也讓全市的測繪隊伍逐漸走向了正規化管理，業務水平逐年提高，隊伍不斷壯大，從原來的13 家、不足100 人，發展為25 家、從業人員超過400 人的隊伍。

“我們的測繪管理工作井井有條，年年都是先進，省測繪局領導在全省工作會上多次表揚我們，并號召全省各地市向焦作市學習?！崩钐祉樧院赖卣f道。

政府和企業的“牽線紅娘”

今年8 月9 日，焦作地理信息產業園正式開園。從3 月13 日簽訂框架協議到8 月9 日建成開園，焦作地理信息產業園僅僅用時五個月。在感嘆“焦作速度”之余，不得不提到李天順這位政府和企業的“牽線紅娘”。

近年來，焦作市自然資源和規劃局不斷加強基礎測繪建設，強化市場監管，促進測繪成果應用，助推測繪企業取得長足發展的同時，也遇到了企業辦公場所緊張、員工吃飯難住宿難等問題。尤其是河南省中緯測繪規劃信息工程有限公司（以下簡稱“河南中緯”），從一支十幾人的傳統測繪隊伍，發展成了擁有五六百名員工的全國測繪地信百強企業，面臨的問題更加嚴峻。

如何快速解決測繪企業的難題，為焦作市地理信息產業爭取更大的發展空間？作為管理者的李天順看在眼里急在心里。經過不斷的開會、咨詢、調研，李天順萌生了建立地理信息產業園的想法。

要去哪兒找一塊面積夠大、周邊配套設施齊全的空地呢？經過多方打聽，李天順得知，地處焦作市解放區的河南省工信學院老校區閑置已久，他立即前往實地調研。

恰逢解放區委、區政府正在尋找高技術、高產出、就業面廣、資源消耗成本低的新興產業經濟增長點。2018 年底，李天順主動找到解放區委、區政府負責同志和河南中緯公司負責人，一起商討產業園建設事宜。李天順建議他們到德清地理信息小鎮調研產業園建設和運行經驗，他本人還多次趕赴鄭州，與省自然資源廳、省測繪地理信息局及省地理信息產業協會溝通協調，爭取獲得上級領導的支持。

框架協議簽訂后，李天順又當起了地理信息產業園的宣傳“推廣員”，積極聯系地理信息企業及上下游相關企業，宣講入駐園區的優惠政策。李天順還將每年舉行一次的測繪知識大講堂放在產業園，要求全市測繪地理信息相關單位、企業主要負責人和業務骨干參加，讓他們把握地理信息產業發展面臨的機遇和挑戰的同時，也近距離了解了地理信息產業園。

解決了企業難題，解放區也找到了新的經濟增長點，李天順心里壓了很久的那塊石頭終于落了地。

焦作“兩會”上的“推廣者”

2018 年《河南兩會用圖》成為“兩會”上的新風景，受到代表、委員的一致好評。李天順借赴鄭州開會的契機，專程向省地圖院技術人員了解兩會用圖編制的情況。

恰逢焦作市自然資源和規劃局即將掛牌，李天順將自己打算組織編制2019 年《焦作市兩會用圖》，在焦作市“兩會”上為新掛牌的焦作市自然資源和規劃局做一次“廣告”的想法向鐘會學局長進行了匯報。得到鐘局長的支持后，李天順立即到市委、市人大對接相關事宜。

“剛開始他們不知道我們是干什么的，以為我們是廣告公司的推銷人員呢。還有些人提意見說以前從來沒有過這事?！崩钐祉樆貞浀?。 在“兩會”上發放材料是一件相當嚴肅的事情。當《焦作市兩會用圖》初步編制完成出樣稿時已是臘月二十九。當日，李天順來到省地圖院，對兩會用圖上的地圖要素、文字、標點、標題一一校對，反復斟酌。

“年都沒過好，一直想著這個事?！闭鲁醢瞬派习?，李天順初六就跑到了省地圖院，再次對樣稿進行修改打印，然后帶回焦作讓市領導審核。

盡管調配紙張、配套小工具等耽誤了時間，但在李天順的努力協調下，1500 份《焦作市兩會用圖》于焦作“兩會”開幕前一天，準時印制完送到會場?！巴ㄟ^地圖可以一目了然、快速將焦作基本情況弄清楚，是一個非常好的宣傳形式。”果不其然，《焦作市兩會用圖》得到了“兩會”代表、委員的交口稱贊。

摸著還有余溫的兩會用圖，李天順多日奔波的疲倦也被暖得煙消云散。

多年來，作為一名老黨員，李天順時刻聽黨話,永遠跟黨走，不論被安排到什么崗位，都是干一行，愛一行，鉆一行。他本人先后榮獲國家、省政府、省自然資源廳、市政府等頒發的各類獎項10 余項，在有關期刊發表文章10 多篇。而焦作市的測繪地理信息工作也連續多年走在全省前列，原焦作市國土資源局還獲得了全省測繪地理信息工作先進單位。

“千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金?！睍r下，測繪地理信息融入自然資源系統，迎來了新的發展機遇和挑戰?！跋乱徊?，我們將加快推動測繪地理信息事業創新發展，不斷拓展覆蓋領域和空間，全面提升服務保障能力，把焦作市建設成為測繪強市，爭做全省測繪地理信息排頭兵?！崩钐祉樥f。