境外中資企業輿情應對的若干思考

王剛｜文

在“一帶一路”倡議下，中資企業走出國門開展多領域的合作，特別是在礦產資源開發領域，難免會遭遇負面輿情危機。本文闡述了負面輿情的危害性，并結合筆者工作體會提出了做好監控、正面引導、尋求外部力量支持等思考和建議。

隨著中國“一帶一路”倡議的深入推進，近年來，許多中資企業、特別是礦業資源型企業走出國門，在“一帶一路”沿線國家開發礦產資源的動作頻率越來越快，逐步在世界礦業大舞臺上亮出了中國身影。

中資企業“走出去”進行礦產資源合作開發符合國際慣例和市場規律，并嚴格遵守中國和所在國的相關法律法規，惠及所在國民生，帶動了所在國經濟社會發展，得到了國際社會的廣泛認可。但是，有一點不可否認：中國改革開放40年來，綜合國力快速躍升，已經成為全球第二大經濟體，面對中國國力的越來越強大，西方發達國家開始推出“中國威脅論”，中西方意識形態領域的碰撞和較量不但沒有減弱，反而有愈演愈烈的勢頭。進入21 世紀，西方一些媒體對于中資企業的輿論攻擊從來沒有消停過，中國礦業資源類企業在境外也經常遭遇各種負面的輿情攻擊。面對這種情況，一些中資企業暴露出處理此類危機能力欠佳、應對各類媒體輿論事件時能力不足的短板，會使原本可以化解的危機擴大化，進而造成了多方面損失。

境外負面輿情的危害性

走出國門之后，無論是國有企業還是民營企業，所處國家的社會制度、語言、文化、法律、風俗等都與中國大不相同。每當所在國政治環境發生變動之際，或者是當中資企業遇到勞資糾紛、工傷事件、環保事件之時，一些別有用心的勢力便尋機而起，利用媒體挑起事端，瘋狂炒作中國人“掠奪資源”“經濟滲透”“侵犯合法權益”等負面話題，蓄意破壞中資企業的形象。

國際反華勢力，甚至是一些國際上的競爭對手，針對中資企業的攻擊也甚囂塵上。除了運用政治、經濟、外交手段阻撓中資企業正常的生產經營和戰略發展之外，在意識形態和媒體宣傳方面也從來沒有放棄過。他們借題發揮、無中生有、蠱惑教唆、放大事實，煽動所在國民眾進行示威、游行、罷工等針對中資企業的行為，嚴重破壞中資企業正常的生產經營秩序，也嚴重破壞了中資企業的正面形象。

因此，境外中資企業必須要從維護國家形象、維護企業形象的高度，深刻認識負面輿情事件帶來的嚴重危害性和巨大破壞力。

樹立海外正面形象的前提

在境外樹牢中資企業的正面形象，用事實說話，以正壓邪，這是中資企業的政治責任、政治義務，必須一以貫之，長抓不懈。

一是打鐵還需自身硬。中資企業在所在國要遵紀守法，嚴格按照國際慣例和所在國的法律法規國情，尊重所在國的文化、信仰、風俗，看好自己的門，管好自己的人，不能授柄予人。在非洲某國，某一民營中資企業就因為中方員工不尊重當地員工的宗教信仰，引發了群體性事件，引發了負面輿情危機。

二是積極履行社會責任，主動參與公益活動。這里的社會責任包括狹義和廣義兩種。狹義的社會責任是環境保護、節能減排、員工福利等“圍墻之內”的工作；而廣義的社會責任則是指依法納稅、解決就業、修路架橋、捐資捐助等行為。這一點上，無論民營企業和國有企業都必須嚴格履行政治、經濟和社會責任，實現投資者、項目所在國和合作伙伴的互利共贏。

三是注重宣傳的“內外之別”。國內媒體宣傳暫且不提，中資企業在境外對待所在國的媒體一定要認真甄別，挑選立場中立、企媒溝通順暢、合作關系良好的媒體進行適當的宣傳，特別要注意，對外宣傳稿件中，需要避免使用“資源獲取”“占有”等字眼，宣傳應側重于共同開發、攜手共贏、履行企業社會責任等領域；要向所在國政府、民眾闡明一個觀點：中資企業來到所在國不是占有資源，更不是為了把資源運回中國貯存起來，而是把所在地的資源、能源優勢轉變為經濟優勢，通過增加基礎設施建設、民生民心工程等，加大社會責任投入，造福當地人民；中資企業實現利用全球資源服務全球經濟的目的，就是真正實現互利雙贏、攜手共贏。

四是主動敞開大門，接受所在國社會各界的監督。中資企業在境外不能遮遮掩掩，要通過企業開放日、家屬接待日、媒體開放日等活動，主動邀請所在國的社會各界來企業現場察看工作條件、生產生活環境等。比如，在緬甸的某中資企業就主動在內比都召開了社會責任發布會，邀請政府官員、軍方和媒體各界見證企業入緬以來取得的各項成就，取得了很好的效果。

除了在所在國主流媒體和國際媒體上做好適當的宣傳之外，還要做好“隱性”宣傳工作。這些“隱性”宣傳工作不是新聞宣傳稿件，而是長期潛移默化的正向影響。比如，邀請所在國的政府官員、合作方代表、土著居民、部落酋長、有影響力的人物、特殊貢獻的員工來中國和企業總部進行參觀學習，通過參觀、座談，讓他們親眼目睹中國40年來改革開放的巨大成就，真實了解企業發展的方向和目標，親身體會企業發展為經濟社會和百姓民生帶來的實實在在的福祉。這些人回國之后，自然會口口相傳，為企業做出正面的宣傳引導。

應對突發輿情事件的幾點建議

一是做好輿情的發展趨勢監控。中資企業要綜合運用境內外網絡搜索、人員信息反饋等手段，對輿情事件進行全天候、全視角的監控，提前發現苗頭，了解輿論發展和演變趨勢，摸清輿情背后的情報，做到知己知彼。

二是聘用專業的媒體中介顧問。很多境外中資企業國際化運營時間不長，缺少應對輿情危機的手段和經驗。因此，對于不同的投資項目、特別是在發達國家的投資項目，每逢負面輿情事件，多數委托所在國的專業媒體中介機構處置，這些媒體中介機構熟悉所在國的政策、公眾的反應、媒體的反應等，可以幫助中資企業擬定周全、縝密的應對計劃，制定系統的媒體公關策略。

三是始終保持以正面引導為主的應對策略，不能消極回避。中資企業要通過合法合規的方式，主動作為，主動切入，正面應對，化解矛盾。要本著真誠、合作、溝通的心態，與所在國的媒體、特別是海外中文媒體進行充分溝通交流，通過媒體見面會、吹風會、新聞發布會等形式，以客觀和實事為依據，從正面加以引導，闡述事件的真實情況，消除誤會，贏得所在國政府、媒體和民眾的信任。必要時，要根據事件的演變需要，適時安排中資企業高層領導發聲，或與媒體和公眾見面，解釋和回答公眾所關注的問題。

四是遇事不亂，尋求外部力量支持。遇到輿情，首先中資企業不能自亂陣腳、手足無措，任憑事態發展擴大。除了做好與媒體的溝通之外，中資企業在必要時要尋求政府高層、執政黨首領的支持，獲得他們的幫助；或可以通過合作伙伴與政府部門溝通，請政府和官方媒體出面澄清事實；在一些非洲國家，部落酋長在當地具有很大的影響力，可以邀請部落酋長利用其影響力，去向民眾解釋，消除負面影響；關鍵時刻，要求助于中國駐所在國大使館、領事館、經濟參贊處的支持和幫助，通過外交手段協助解決負面輿情。

海外意識形態之爭是一場不用槍彈、沒有硝煙的戰斗，海外宣傳工作就是這場戰斗中的重要組成部分。信息化發展的今天，更要熟練運用新媒體手段，積極發聲、主動發聲，做好輿論的前置引導工作。可喜的是，絕大多數中資企業都能夠積極應對輿情，化解輿論壓力，較好地維護了國家及企業形象。決不能放松的是，境外政治環境、社會環境復雜多變，中資企業要針對實際情況，先謀后戰，謀而后勝，在踐行“一帶一路”倡議中，成功系統地把握輿情、應對負面輿情，在境外牢固樹立起中資企業的良好形象。