中央掃黑督導組，每天都在忙什么

并不是越厚的信件越能引起重視。來電來信組組長吳民一特別指出，有些舉報信簡潔精煉卻要素齊全、指向明確，因而也更容易被聚焦。總編號7998號信件，就是在這種情況下，進入督導組的視野的……

今年6月，掃黑除惡督導組進駐北京、上海等7個省份。他們是如何工作的呢？下面為你揭開“下沉督導”背后不為人知的一點一滴。

一份督導組的日志清單

在北京城南部，中央掃黑除惡第11督導組做了5件事——聽、談、查、走、訪。

他們的96個小時，是這樣分配的：1/4時間，通過資料、案卷等，了解當地掃黑除惡的整體情況，召開督導組每日分析會;1/4時間，組長與一名組員，對被督導地區的相關領導進行單獨談話，其他4名組員，則對著密密麻麻的檔案與線索，展開查閱、研究、問詢、核實。剩下的1/2時間，奔走在最基層的掃黑一線：在看守所“對話”黑惡分子、在舉報熱線邊聆聽電話那頭長長的講述、在重點工程周邊拆遷村了解綜合治理情況、在田間地頭與村民“拉家常”……

此外，督導組成員每天還要召開1至2次碰頭會。匯總、梳理白天的線索和資料，每名組員將自己掌握的情況，特別是疑難點最多的地方進行充分討論，交換意見，形成當天的督導小結，并安排第二天的工作。

這次，督導組將焦點落在了一起勞務“黑中介”案件上。

連續8個小時，督導組對這伙“黑中介”團伙中的4名犯罪嫌疑人，逐一詢問、查閱他們的案卷材料，尋找可疑的蛛絲馬跡。現場筆記寫了40多頁。

事實上，與百姓生活密切相關的“八黑”——黑物流、黑物業、黑中介、黑開采、黑旅游、黑作坊、黑窩點、黑截訪——都是督導組重點關注的領域。

在這起被督導案件中，“黑中介”憑什么能長期胡作非為？“我們的目標，并不只是一個黑惡犯罪團伙。”中央掃黑除惡第11督導組第2下沉小組組長張孝平說，“通過反復研究案情，我們感到，背后很可能存在‘保護傘。”打傘破網，督導組正是為此而來。

并不是越厚的信件越能引起重視

中央掃黑除惡第16督導組自6月3日正式進駐上海以來，一直夜以繼日地奮戰。截至6月27日，督導組已收到超3萬封的舉報信。

工作人員會依據內容做好登記分發、統計復核、整理歸檔、移交辦理等流程。符合受理范圍的信件，歸檔后將轉到下一環節處理;不符合的信件，則會流轉到相應部門進行處理。如何從龐雜的信息中挑選出有價值的線索，考驗著成員的線索分析研判能力。

并不是越厚的信件越能引起重視。來電來信組組長吳民一特別指出，有些舉報信簡潔精煉卻要素齊全、指向明確，因而也更容易被聚焦。總編號7998號信件，就是在這種情況下，進入督導組的視野的。

6月9日，這名舉報人寄出了第一封信，反映的問題正是上海龍吳路某停車場內存在危險品車隊非法存儲買賣汽油、柴油的現象，對周邊住戶產生了極大的安全隱患。6月11日，舉報人再次來信提出質疑：在上海這樣的大城市，非法存儲、銷售成品油的窩點存在這么久，背后會不會有“保護傘”？

在相繼收到兩封舉報信后，負責閱信審核的陳思國敏銳地抓住要害，并寫下：請立即進行排查。

接到線索后，上海市公安局徐匯分局全力開展偵查，成功抓捕嫌疑人8名，當場查獲大型油罐車9輛等。

之后，上海市徐匯區紀委監委主動跟進，發現管理該地塊的關港實業公司黨支部書記、董事長陳某某和副總經理沈某某，在對該地塊進行出租、收儲及監管中，存在不正確履行職責、監管失察以及違反廉潔紀律的行為。目前案件正在進一步辦理中。

“我怎么確定你是督導組的人？”

一次，督導組提議與舉報人見面時，對方說：“我怎么確定你們是中央督導組的人？萬一見面后你們打我呢？”

督導組成員一番解釋后，舉報人總算同意見面。他向督導組成員講述了事情的原委：先前他通過中間人王某某，把錢借給平某某，但發現自己被他們“套路”了。2018年4月26日，當他約見平某某，企圖要回錢款時，卻遭到包括王某某在內的3名男子的暴打。屬地派出所接到報案后，直到案發一個多月才對相關嫌疑人做筆錄，之后沒多久就對嫌疑人辦理了取保候審。被取保后，王某某仍多次威脅自己，后潛逃外地。直至今年，王某某才在廣東珠海被當地警方抓獲。

6月23日，督導組成員章宏良約見了這起故意傷害案的承辦民警。“您在對嫌疑人王某某辦理取保候審時，知道他此前犯過強奸罪、搶劫罪、敲詐勒索罪和盜竊罪么？”章宏良追問中帶著一絲辛辣，“將有嚴重暴力犯罪前科的嫌疑人取保候審，您覺得合法么？”

短暫沉默后，這個民警開了口：“我承認，當時對法律的理解不夠深入，業務方面確實比較粗糙。”

章宏良清楚，讓對方“出出汗、紅紅臉”，督導的作用就已經顯現，發現問題總歸是為了解決問題。

其實，早在中央掃黑除惡第16督導組到上海督導之初，督導組組長吳玉良就打了一個生動的比方：“體檢報告中，多多少少會有一些向上或向下的箭頭。我們就是大夫，有什么樣的問題、嚴重不嚴重，都將毫無保留地告訴你們，便于你們治療和康復。”

（《大眾日報》2019.6.4等）