這些地方政策為何淪為 “萬分正確、十分無用”

一名鎮(zhèn)黨委書記表示，中央或者省里出臺(tái)了文件，市里就下發(fā)“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)某某政策要求的通知”，縣一級(jí)則是進(jìn)一步轉(zhuǎn)發(fā)。到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村一級(jí)，有的政策沒有配套支撐，沒有具體協(xié)調(diào)指導(dǎo)，想執(zhí)行也沒有辦法，只能是不了了之。

日前，記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方制定政策時(shí)常出現(xiàn)“不接地氣”的情況，導(dǎo)致“不易操作”“不合時(shí)宜”的政策頻頻出現(xiàn)。

“短命政策”“畫餅政策”頻現(xiàn)

為了減少空氣污染、改善空氣質(zhì)量，中部某省曾下發(fā)通知，以“環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”的名義，要求各地，甚至包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村在春節(jié)期間全面禁止燃放煙花爆竹。

不過，出臺(tái)僅僅3天后，這一政策就被叫停。原因很簡(jiǎn)單，城市中禁止燃放煙花爆竹，已經(jīng)逐漸形成共識(shí)，能夠執(zhí)行。但在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，節(jié)日燃放煙花爆竹量大面廣，強(qiáng)制“一刀切”，短期內(nèi)很難得到群眾認(rèn)同，也很難執(zhí)行。

近年來，命運(yùn)相似的政策還有不少。如南方某市城管部門曾推出一項(xiàng)關(guān)于對(duì)車窗拋物不文明行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的“實(shí)施細(xì)則”。細(xì)則中明確，對(duì)抓拍到車窗拋物行為的群眾，每例可予以100元獎(jiǎng)勵(lì)。但很快這一新規(guī)就被質(zhì)疑。

因?yàn)椋罁?jù)《道路交通安全法實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于“駕駛機(jī)動(dòng)車不得向道路上拋撒物品”的規(guī)定，具體的執(zhí)法部門應(yīng)該是公安交警部門，并非城管部門。最終，城管部門選擇取消了車窗拋物有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)。

也有的政策“看上去很好”，卻只是盲目設(shè)定目標(biāo)，并沒有針對(duì)性地部署和細(xì)化相關(guān)要求，淪為“畫餅”。……