村設監察站，打通權力監督“最后一米”

為強化對基層權力的監督，廣州市在每個村（社）設立一個監察站，將村委會、居委會等基層群眾性自治組織的管理人員，以及上級派駐村（社）行使公權力的人員均納入監督范圍;并把村集體經濟組織及社區服務站等管理人員也作為監督對象，實現監督全覆蓋。目前，各區2821個村（社）監察站已全部掛牌并投入運作。

隨著計生、勞保、醫保、民政等諸多便民事務的下放，“村官”官小權力大的現象日益凸顯。但由于村（社）組織的自治性質，且有些村干部并非黨員，只要其不違法，便很難納入傳統的監管視野，這也成為權力監督的薄弱環節。在此背景下，將監察觸角下伸，打通權力監督的“最后一公里”乃至“最后一米”，實現權力監督全覆蓋，無疑是一種有益的探索。

廣州設立村（社）監察站，只是深化監督的第一步。當監察站全面推開，如何避免監察的表面化和走過場，真正做到富有成效的“貼身監察”，成為未來工作的重要課題。而且，這種監察體制自身的規范與制度建設也不可放松，不斷提高監督員的監察能力更是題中應有之義。

（《羊城晚報》2019.8.15）