農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

王峰

農(nóng)田水利工程建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)，它關(guān)系著水利、發(fā)電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人們的日常生活，然而，農(nóng)田水利工程存在破壞生態(tài)環(huán)境的弊端不容忽視，農(nóng)田水利工程建設(shè)在一定程度上必須以改變自然面貌和生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，為減少和改變這種不利因素的影響，本文首先論述了農(nóng)田水利工程建設(shè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的促進(jìn)作用，介紹了制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)的不利因素，希望通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理控制等措施達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利工程良性建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、農(nóng)田水利工程建設(shè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的促進(jìn)作用

1、提高生態(tài)環(huán)境承載力

由于人們對(duì)環(huán)境資源的不斷消耗和過(guò)度需求，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，沼澤、湖泊水量減少，面積急劇縮小，各區(qū)域水污染日益嚴(yán)重，水體功能減弱。而合理進(jìn)行農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，并將水利生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入水利工程規(guī)劃和建設(shè)中，不僅可以抵消森林、湖泊減少帶來(lái)水資源流失，還可以增強(qiáng)水體納污能力與自我修復(fù)能力，達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境承載力的目的，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠的環(huán)境資源。

2、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境

基于全球氣候變暖、水土流失、土地荒漠化等生態(tài)環(huán)境的日益惡化，合理規(guī)劃與建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程，可縮小水的熱容和普通地面差距，減小空氣間的能量交換，增加區(qū)域內(nèi)空氣含水量，縮小夏季和冬季地面溫度差異，達(dá)到調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)貧夂颉⒏纳飘?dāng)?shù)氐沫h(huán)境的目的。

3、提高水資源承載力

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中，水資源是保證農(nóng)業(yè)正常發(fā)展的前提，農(nóng)業(yè)灌溉的水庫(kù)、蓄水池等水利工程項(xiàng)目，可以改變河流、湖泊和其他天然蓄水場(chǎng)所的流量與地表徑流，增加了空氣濕度、地表蒸發(fā)量和地下滲透量，抬高地下水位，以保證我國(guó)的水資源承載力。

二、農(nóng)田水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

1、水域環(huán)境受到污染

河流是一個(gè)擁有完整生態(tài)系統(tǒng)而存在的整體，具有一定程度的自凈能力，但該種能力是有限度的，如果由于外部因素強(qiáng)行增大需要自凈的物質(zhì)，必然會(huì)沖突自凈極限，出現(xiàn)河流污染現(xiàn)象。在農(nóng)田水利工程修建水庫(kù)或溝渠的過(guò)程中，將建筑垃圾和工業(yè)廢水直接排放到周圍河流等水域中，排放物中存留的有害物質(zhì)常年堆累后，嚴(yán)重破壞了水體環(huán)境與生態(tài)平衡，造成河流堵塞，使河道改變方向。此外，工程施工過(guò)程中，會(huì)引起庫(kù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)和水溫的變化，使庫(kù)區(qū)水體凈化功能降低，導(dǎo)致大量有害細(xì)菌滋生，而水溫逐漸升高，會(huì)導(dǎo)致某些低溫生物生長(zhǎng)環(huán)境的改變，并增加滑坡、崩岸等災(zāi)害發(fā)生的可能性，加重了環(huán)境承載力。

2、占用土地

水利水電工程建設(shè)雖然能減少農(nóng)田旱災(zāi)，但工程實(shí)施過(guò)程中，占用了大量土地和農(nóng)田，移民安置問(wèn)題成為生態(tài)環(huán)境破壞的又一隱患，工程建設(shè)中廢氣、廢水、固體廢棄物排放等均對(duì)庫(kù)區(qū)居民和生態(tài)環(huán)境造成影響，施工中產(chǎn)生的工業(yè)廢料的排放，將導(dǎo)致土地硬化，改變土壤的熱狀況和原有養(yǎng)分結(jié)構(gòu)，降低土壤自身的肥力和酸堿度，使土壤沼澤化和鹽堿化程度加劇，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)耕種，減少了耕地面積。

三、農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具體措施分析

協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，農(nóng)田水利工程建設(shè)，應(yīng)在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和發(fā)展的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)田用水與地下水資源的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，應(yīng)積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)農(nóng)田水利工程質(zhì)量建設(shè)與優(yōu)化等措施，實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度

放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)的切入口，依托國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)公益項(xiàng)目，制定和用好生態(tài)補(bǔ)償政策，優(yōu)先向貧困村、貧困戶增加生態(tài)補(bǔ)償收益，鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)田水利工程灌溉的使用效率，把生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，在提高農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，實(shí)行對(duì)自然資源環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各種資源的有效利用，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生力，讓群眾在生態(tài)保護(hù)中得到更多實(shí)惠，為人們提供可持續(xù)發(fā)展的保障。

2、質(zhì)量管理與升級(jí)優(yōu)化，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

①加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目準(zhǔn)入，將主要污染物總量控制指標(biāo)作為新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目審批的前置條件，對(duì)不符合減排要求的新建項(xiàng)目一律不予審批。結(jié)合工程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求，從壩體、圍堰、樞紐建筑物等關(guān)鍵工程環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)工程建設(shè)，對(duì)勘察、測(cè)量、放線的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，找出施工質(zhì)量、安全的薄弱環(huán)節(jié)，提升工程建設(shè)水平進(jìn)行修復(fù)、整改，直至驗(yàn)收合格，以改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

②深入開(kāi)展增強(qiáng)排水灌溉工程與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性的科學(xué)研究，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量和設(shè)計(jì)規(guī)劃，對(duì)農(nóng)田所在的地勢(shì)結(jié)構(gòu)以及自然環(huán)境和地域水資源進(jìn)行嚴(yán)分析，考慮自然條件和環(huán)境等動(dòng)態(tài)變化因素，促進(jìn)各種資源的循環(huán)利用，滿足農(nóng)作物的生長(zhǎng)需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉效率，促進(jìn)我國(guó)水利工程灌溉技術(shù)的提升，提高農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)的效率，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)保特性。

3、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)

水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響具有一定的必然性，因此，應(yīng)從工程建設(shè)的情況出發(fā)，以環(huán)境科學(xué)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論對(duì)工程的自然生態(tài)、環(huán)境價(jià)值、社會(huì)生態(tài)等不確定因素和變化情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，立足現(xiàn)狀，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，形成完整的工程建設(shè)評(píng)價(jià)體系，充分利用淤積形成了大范圍的濕地和農(nóng)田，積極修建大型的污水處理系統(tǒng)，改善河流沿岸的污水處理能力，保證水質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境，擺脫物種危機(jī)。

總之，在水利工程的過(guò)程中，包含了多個(gè)環(huán)節(jié)，不僅有施工技術(shù)層面的分析，還有對(duì)施工管理的各方面控制，這使農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有了長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、綜合性的特征，在平衡兩者協(xié)調(diào)發(fā)展與注重相互配合的過(guò)程中，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，深入研究自然界各生態(tài)要素的平衡機(jī)制，掌握人類改變自然時(shí)對(duì)生態(tài)的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響規(guī)律，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，為了建設(shè)生態(tài)友好型的水利水電工程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（作者單位：276400山東省臨沂市沂水縣水利局）