《民主與法治》復習指導

浙江省德清縣新安鎮(zhèn)勾里中心學校初中部 秦尊軍

民主與法治屬于社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。《道德與法治》九年級下冊第二單元學習內(nèi)容以民主與法治為主題，從民主價值追求和法治中國建設的視角展開，指明人民民主是社會主義的生命，全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。第三課向我們展示了社會主義民主政治的本質(zhì)特征、主要特點、主要形式及其制度保障。第四課著重介紹依法治國的基本要求，以不斷推進法治中國建設步伐。復習好本單元學習內(nèi)容，我們應在梳理好基礎知識的前提下，從核心知識掌握、真題解析、有效訓練等方面著手展開復習。

一、知識結構概述

本單元著重學習的知識有：社會主義民主是新型的民主；公民參與民主生活的基本形式和要求；法治對良法和善治的要求；凝聚法治共識；等等。

第三課主要介紹了人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征、選舉民主和協(xié)商民主的主要特點、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等。教材內(nèi)容旨在引導我們認同社會主義民主制度的建設是一個過程，感受人民當家作主是中國特色社會主義的民主價值追求，依據(jù)本國國情理性看待民主實現(xiàn)的方式，積極主動參與民主生活、培育民主意識、行使民主權利。第四課主要介紹了法治在社會生活中的作用，法治對良法和善治的要求，全面依法治國和厲行法治的基本要求等。教材內(nèi)容意在引領我們認同社會主義核心價值觀，感受法治中國的進步，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，樹立法治意識，自覺尊法學法守法用法，踐行法治精神。

二、中考復習指導

同學們在中考復習過程中，應采用靈活多樣的復習方法和技巧，實現(xiàn)智慧復習，提升復習效果。

1.強化基礎知識的系統(tǒng)梳理與比較。通過開展主題探究活動，借助思維導圖等形式，我們可以對教材基礎知識展開樹狀、塊狀的系統(tǒng)梳理，不斷形成完整的知識結構圖，培育堅實的學科知識基礎。同時，對社會主義民主制度、行使民主權利的形式等關鍵知識、重點知識、易混知識，我們還可以通過多種形式進行歸納比較，形成準確、清晰的認識。

民主制度特點性質(zhì)人民代表大會制度從根本上保障人民當家作主我國的根本政治制度中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度強調(diào)充分協(xié)商、求同存異民族區(qū)域自治制度實現(xiàn)民族平等、保障少數(shù)民族合法權利基層群眾自治制度發(fā)展基層民主我國的基本政治制度

行使民主權利的形式地位表現(xiàn)主要指向對象民主選舉人民實現(xiàn)民主權利的一種重要形式直接選舉和間接選舉、等額選舉和差額選舉各級各類候選人民主決策保障人民利益得到充分實現(xiàn)的有效方式公民廣泛參與,決策方認真聽取各方意見社會公共事務民主監(jiān)督公民參與民主生活、行使公民監(jiān)督權的具體體現(xiàn)提出建議和批評,協(xié)助國家機關工作人員改進工作,提高工作效率,克服官僚主義國家機關工作人員及其社會管理工作

民主選舉形式主要特點直接選舉選民直接投票選舉被選舉人。如縣、鄉(xiāng)兩級人大代表由選區(qū)選民直接選舉產(chǎn)生。間接選舉選民間接投票選舉被選舉人。如下一級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表。全國、省級和各設區(qū)的市級人大代表,分別由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生。等額選舉候選人數(shù)與應選人數(shù)相等的選舉。投票人的權利體現(xiàn)在是否決定認可候選人,選舉人的權利較小。差額選舉候選人數(shù)多于應選人數(shù)的選舉。可充分體現(xiàn)選舉人的意愿。在我國一般差額為20%左右,如要選舉10個人,要有12個候選人。

2.強化基礎知識與社會熱點問題的融合。社會熱點問題歷來是單元測試、期末考試、中考等各級命題的重點材料。我們在復習本單元基礎知識時，應善于通過熱點材料設計問題，分析和鏈接教材基礎知識。同時，也要學會通過教材基礎知識輻射、鏈接熱點材料。我們將熱點材料與基礎知識高度融合，一方面，可以使我們更加熟悉熱點材料及其可能涉及的教材知識；另一方面，可以深化理解教材基礎知識，更好地在現(xiàn)實生活中分析和解決實際問題，培養(yǎng)學科核心素養(yǎng)。

3.強化解決自身成長中遇到的問題和困惑。在自主梳理教材基礎知識的過程中，部分同學可能對政府厲行法治、公民依法行使民主權利等內(nèi)容缺乏準確的理解和領會。我們可以通過關注身邊影響社會公共生活的社會管理問題，推選代表向國家機關有關部門反映我們的意見和建議，也可以通過觀看政府執(zhí)法人員的執(zhí)法視頻、圖片或文字材料等，自主探究疑難問題，得出正確結論。同時，在此過程中要加強對自身行為規(guī)范的引領，積極參與社會公共生活，提高民主素養(yǎng)和社會實踐素養(yǎng)，促進自身的健康成長。

4.強化對試題解題技巧的獲得感。在老師講解習題的過程中，我們要積極思考，理清試題的解題基本過程，還要明白為什么要這樣解題、當時解題時為什么會出錯。我們要善于運用抓關鍵詞句、給段落分層、劃分句子結構等方式快速獲取和解讀文字類試題的材料信息，明確設問指向或設問與選項之間的邏輯關系；要細化圖表類、漫畫類材料試題的基本審題方法；要用恰當?shù)恼Z言較為完整科學地描述事物、闡釋原因、分析問題、論證結果。同時，我們對試題涉及的教材基礎知識，要學會自主歸納整理，以更好地把握好教材重點、難點知識。我們還要注意抽空隨時查閱身邊的錯題本，對典型試題的解題技巧做到深入領會，弄懂弄通，最終實現(xiàn)自主習得。

三、考試真題解析

(一)選擇題部分

首先，要認真審題，抓住試題中的關鍵詞句，分析選擇題題干與題肢之間是否存在直接的緊密聯(lián)系。其次，要明確是正向選擇(如“正確的是”)還是逆向選擇(如“錯誤的是”)。最后，根據(jù)試題要求，綜合運用多種方式，作出合理的選擇。

1.直接選擇。根據(jù)問題指向，認真審題，抓住關鍵詞句，分析題干與題肢之間是否存在緊密聯(lián)系。這種緊密聯(lián)系一般表現(xiàn)為一種事實上的論證關系，即根據(jù)事實直接可以得出某種結論或獲得某些啟示等，也可表現(xiàn)為因果關系、從屬關系、對應關系、遞進關系、條件關系等。

例1.當前，我國在立法方面存在的問題，突出表現(xiàn)為：一是不同層級、同一層級法律規(guī)范之間存在著不一致；二是地方立法、部門立法存在地方保護主義和部門利益主義傾向等。解決這些問題需要

( )

A.回歸人治 B.制定良法 C.實行善治 D.依法辦事

解題思路探究：本題主要考查對實行良法之治這一法治要求的理解。題干中“法律規(guī)范之間存在著不一致”“地方立法、部門立法存在地方保護主義和部門利益主義傾向”等關鍵詞句說明，一些地方的立法沒有反映最廣大人民群眾的意志和利益，破壞了社會的公平正義。試題題干從反面突出強調(diào)要實行良法之治。依據(jù)教材知識可知，良法要求反映最廣大人民群眾的意志和利益，反映社會發(fā)展的規(guī)律，維護公民的基本權利，符合社會公平正義要求，促進人與社會的共同發(fā)展。依據(jù)教材基礎知識和題干反映的關鍵信息可以得出，題干與題肢B構成了一種事實論證關系或直接對應關系，故直接選擇B。

2.排除選擇。解題過程中，我們先要看清問題指向(即正向或反向選擇)，再抓住題干中的關鍵詞句，選出符合要求的選項。結合問題指向、題干與題肢之間的聯(lián)系，我們可采用排除法解決問題。表述有錯、與題干不符、與題干因果相悖的選項，或者表述正確，但與題干無關的選項，均應予以排除。

例2.2018年，浙江省繼續(xù)加快“最多跑一次”改革，大力加快“互聯(lián)網(wǎng)﹢”政務服務，實現(xiàn)“一窗受理、一次辦結”，讓居民和企事業(yè)單位少跑腿、辦好事、不添堵。下列對此理解準確的有

( )

①“一窗受理、一次辦結”提高了政府的工作效率 ②居民和企事業(yè)單位要在法律允許的范圍內(nèi)辦事 ③“最多跑一次”體現(xiàn)了政府為人民服務的宗旨 ④“互聯(lián)網(wǎng)﹢”政務服務是政府公正司法的表現(xiàn)

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

解題思路探究：本題主要考查對政府的宗旨和依法行政知識的認識與理解。題干中的“最多跑一次”，充分體現(xiàn)了政府為人民服務的宗旨。“一窗受理、一次辦結”反映了政府依法行政和政務公開背景下高效的服務型政府建設成果。①③符合題意。②與材料主旨不符，可用排除法予以排除。④說法錯誤，公正司法是司法機關工作的職責要求，與政府沒有直接關聯(lián)，可用排除法予以排除。對②④的選擇處理，即為排除性選擇。故本題應選B。

(二)非選擇題部分

非選擇題在試卷構成中比重較大，對學生的學習情況考查得比較深入。解答非選擇題，可以從以下幾方面展開。

第一步：審。審問題、審材料，抓關鍵詞。要判斷好試題設問的類型，進行問題轉換，弄清楚問題是問事實、問原因，還是問措施等。針對文字材料，要仔細閱讀材料全文，結合問題要求找出材料中的關鍵詞句。針對圖表類問答題，要看清圖表標題、觀察分析圖表中數(shù)據(jù)變化情況、審清圖表的備注、將圖表信息與教材知識融合概括等。針對漫畫類問答題，要看標題、看文字、看畫面等。

第二步：找。回歸教材，找出教材中與題目相關的基礎知識點。要加強教材知識梳理和體系架構，提升對教材知識的掌握與搜索能力，能夠在解題中快速調(diào)動和運用相關知識。

第三步：聯(lián)。將材料中的關鍵詞句與教材基礎知識聯(lián)系起來。要從不同的角度聯(lián)系教材知識，將材料中的關鍵詞句與相關的多個教材基礎知識緊密整合起來。嘗試運用教材中的基礎知識分析、解決材料反映的主要問題。

第四步：答。理清思路，注意分論點準確完整地組織答案。針對不同類型的設問，要掌握一般的答題方法與規(guī)律。如針對評析、辨析類問答題，有評判、分析、總結等答題環(huán)節(jié)。針對限定角度類問答題，要緊抓角度思考并理出相應教材知識、聯(lián)系材料關鍵信息并將其與教材知識緊密結合等。針對歸納類問答題，要查找相關教材知識、找出材料信息關鍵詞句并歸納要點、對要點進行歸類、組織語言表述(多個角度，由淺入深；觀點與材料緊密結合；邏輯合理；圍繞主題總結升華等)。

例3.閱讀材料，回答問題。

2019年兩會部分資料

(1)上述材料體現(xiàn)了我國的哪些民主制度？

(2)請分析上述材料是如何體現(xiàn)“我國社會主義民主是新型的民主”的？

解題思路探究：本試題設計的兩個問題分別屬于“是什么”“怎么樣”類型，側重于對事情本身的剖析與思考。

第(1)題，通過解讀這兩場會議的名稱和參會人員，聯(lián)系教材基礎知識便可明確材料體現(xiàn)的我國的民主制度有：人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。

第(2)題，要將體現(xiàn)材料重要信息的關鍵詞句與教材中關于社會主義新型民主的具體體現(xiàn)結合起來回答。兩會熱點聚焦人民群眾最為關切的問題，體現(xiàn)了人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征；“來自中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和港澳臺同胞等單位的2157名政協(xié)委員”“出臺了許多民生政策”體現(xiàn)了我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主；2975名全國人大代表、2157名政協(xié)委員，匯集北京，共商國是，體現(xiàn)了人民民主的真諦是有事好商量，眾人的事情由眾人商量。

四、提升訓練

1.“有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商”，逐漸成為具有寧波特色的基層社會治理新路徑。這反映的民主形式和民主制度分別是

( )

A.協(xié)商民主、基層群眾自治制度

B.人民民主、民族區(qū)域自治制度

C.新型民主、多方政治協(xié)商制度

D.選舉民主、人民代表大會制度

2.下列對民主價值的認識和理解正確的是

( )

A.民主價值只靠民主制度的建立就一定能夠實現(xiàn)

B.我國民主就是自由發(fā)表意見，想說什么說什么

C.社會主義民主在價值上要求全體公民當家作主

D.對民主價值的追求源于傳統(tǒng)文化中的民本思想

3.2019年2月，湖州市十大民生實事項目正式出爐。民生實事產(chǎn)生過程中，越來越多的市民積極建言獻策，參與網(wǎng)上公開票選。這生動詮釋了

( )

①民主監(jiān)督與時俱進 ②民主決策科學有序 ③民主選舉公開公正 ④民主意識日益增強

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

4.右邊漫畫《賄選》警示我們

( )

①提高政治素養(yǎng)，少數(shù)服從多數(shù)

②應當出于公心，堅持理性參與

③增強法律意識，合法有序參與

④樹立權利意識，實行協(xié)商民主

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

5.我國雖地大物博，但人均資源占有量相對不足，且資源利用中浪費損失嚴重。資源浪費違法成本過低是造成浪費的制度缺陷。因此，民法總則規(guī)定了節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境原則。這說明做到良法善治有利于

( )

A.維護個人的基本權利

B.最大程度維護社會秩序

C.實現(xiàn)公共利益的最大化

D.發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟

6.未來，我們建設的法治國家應該是

( )

①每一項立法都能得到人民群眾的普遍擁護 ②每一部法律法規(guī)都能得到嚴格執(zhí)行 ③每一個司法案件都能實現(xiàn)絕對公平 ④每一位公民都崇尚、遵守和捍衛(wèi)法治

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

7.法國啟蒙思想家盧梭曾說：“法律的重要性，不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的心里。”這句話表明全面依法治國必須堅持

( )

A.科學立法 B.嚴格執(zhí)法

C.公正司法 D.全民守法

8.法律是準繩，任何時候都不能違背；道德是基石，任何時候都不可忽視。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。這表明要

( )

①堅持依法治國和以德治國相結合 ②嚴格區(qū)分法律和道德的使用范圍 ③強化法律對道德建設的促進作用 ④強化道德對法治文化的支撐作用

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

9.閱讀材料，回答問題。

【決策方式】

(1)右側漫畫中的三種決策方式，你支持哪一種？簡要說明理由。

【監(jiān)督創(chuàng)新】

2018年2月3日，安徽省合肥市瑤海區(qū)和平路街道在轄區(qū)8個社區(qū)分別設立“微腐敗”群眾監(jiān)督工作站，并通過居民推薦的方式聘任社區(qū)群眾和老黨員擔任“微腐敗”群眾監(jiān)督員。同時，創(chuàng)新設立合肥市首個街道級“微腐敗”微信舉報平臺，通過“移動互聯(lián)網(wǎng)﹢反腐敗”思路，利用群眾使用的微信，足不出戶反映發(fā)生在身邊的“微腐敗”。

(2)設立“微腐敗”群眾監(jiān)督工作站和街道級“微腐敗”微信舉報平臺有著怎樣的意義？

10.閱讀材料，回答問題。

2018年11月，浙江省樂清市一男孩“失聯(lián)”牽動千萬人心，結局卻出人意料。

(1)結合案情回放，從政府宗旨角度，簡要評析政府的行為。

(2)綜合上述材料，從厲行法治的角度談談陳某的行為給我們的警示。

參考答案：

1.A 2.D 3.D 4.B 5.C 6.B 7.D 8.C

9.(1)支持根據(jù)民意的民主決策。理由：民主決策是保障人民利益得到充分實現(xiàn)的有效方式。民主決策的過程，要求保證廣泛的公民參與，決策方認真聽取各方意見，集中民智，促進決策的科學化。

(2)有利于國家機關和國家工作人員改進工作，提高工作效率，克服官僚主義，防止濫用權力，預防腐敗；有助于增強公民的參與意識，激發(fā)公民的參與熱情，積極行使參與權和監(jiān)督權。

10.(1)政府的行為是正確的。政府的宗旨是為人民服務，政府的工作要對人民負責，為人民謀利益。政府及有關部門以最高等級組成聯(lián)合調(diào)查組，投入大量警力，動用一切資源，全方位開展查找工作，反應迅速、通報及時，值得點贊。

(2)厲行法治要求全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權利、履行義務。陳某缺乏法治和規(guī)則意識，受到了法律的追究和制裁。這警示我們要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的權利義務觀念。