科學發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè) 助力迪慶精準扶貧

孫習良，楊 勇

（1.迪慶州科協(xié)農(nóng)函大，云南香格里拉 674400；2.迪慶州老科技工作者協(xié)會，云南香格里拉 674400）

迪慶州高原山區(qū)面積比重較大，貧困農(nóng)牧民人數(shù)多，因此扶貧的重點在山區(qū)，精準扶貧工作的難點也在山區(qū)。由于山區(qū)的土地、草山、森林、河流、生物資源、特色畜牧養(yǎng)殖資源較豐富，農(nóng)牧民對牦牛、藏豬（土豬）、藏雞（尼西雞、土雞）、黑山羊、藏綿羊等特色畜種養(yǎng)殖有著豐富的經(jīng)驗，這些是支撐山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，也成為農(nóng)牧民經(jīng)濟收入的主要來源。因此充分發(fā)揮迪慶州高原山區(qū)特色養(yǎng)殖資源優(yōu)勢，緊緊依靠科技進步和惠民政策，因地制宜，從山區(qū)的實際出發(fā)，合理規(guī)劃，鼓勵和扶持貧困山區(qū)農(nóng)村發(fā)展特色畜種養(yǎng)殖業(yè)的積極性，促進貧困山區(qū)農(nóng)牧民增收致富，將成為推進迪慶州山區(qū)農(nóng)村實施精準扶貧攻堅戰(zhàn)的有效途徑。

一、意義和作用

迪慶香格里拉旅游業(yè)的快速發(fā)展，帶動了特色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，特色畜牧產(chǎn)品推向旅游市場后，深受消費者的歡迎，從而培育和發(fā)展壯大了很多地方農(nóng)特產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。特別是高原山區(qū)天然、綠色、有機的食品成為市場上的搶手產(chǎn)品，存在著供不應求的局面。建設發(fā)展貧困山區(qū)特色養(yǎng)殖業(yè)的商品生產(chǎn)基地具有獨特的優(yōu)勢，與其他產(chǎn)業(yè)相比，特色養(yǎng)殖業(yè)具有自身獨特的作用和意義。

二、問題和制約因素

迪慶州特色畜牧資源比較豐富，大多數(shù)特色畜禽品種相對集中在貧困山區(qū)，這給貧困山區(qū)實施精準扶貧項目創(chuàng)造了良好的基礎條件。但認真分析貧困山區(qū)畜牧業(yè)養(yǎng)殖的發(fā)展現(xiàn)狀后，還是存在一些問題和制約因素。

（一）貧困山區(qū)畜牧養(yǎng)殖技術和觀念落后

迪慶州貧困山區(qū)畜禽養(yǎng)殖整體水平低，散養(yǎng)為主，大多沿用傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，養(yǎng)殖技術落后，管理粗放，普遍存在亂交亂配，品種退化嚴重，生產(chǎn)力低，地方良種繁育、科學飼養(yǎng)、防疫等實用技術的普及率不高，特別是沒有畜牧改良點，即便有也是基礎條件差，鞏固率低。再有貧困山區(qū)養(yǎng)殖戶接受科技和運用科技的能力差，對發(fā)展綠色、有機健康畜禽養(yǎng)殖觀念和市場消費需求理念認識不足，對提高科學養(yǎng)殖和增強效益的意識不強。

（二）貧困山區(qū)畜牧獸醫(yī)防疫難度大，防疫意識淡薄

迪慶州貧困山區(qū)農(nóng)村居住分散，是多民族、多宗教地區(qū)。目前山區(qū)還有相當一部分養(yǎng)殖戶對防疫工作認識不足，不愿意配合政府及畜牧獸醫(yī)防疫部門搞好強制免疫預防工作，甚至還有部分農(nóng)牧戶認為，防疫的目的是為了收費，還沒有完全樹立畜禽養(yǎng)殖業(yè)“成敗關鍵在防疫”的理念。由于貧困山區(qū)農(nóng)戶居住分散，增大了開展防疫工作的難度。加之還有個別防疫員責任心不強，造成防疫工作不到位的情況仍然存在。

（三）缺乏開發(fā)資金、養(yǎng)殖規(guī)模小、怕?lián)L險

迪慶州貧困山區(qū)的廣大農(nóng)牧民，由于長期受自然經(jīng)濟條件的制約，畜禽養(yǎng)殖開發(fā)資金投入不足，又怕承擔疫病和資金貸款風險，大多數(shù)根據(jù)家庭能力進行小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖，以自食和送人為主，呈現(xiàn)自給自足的自然經(jīng)濟狀態(tài)，不能為市場和加工企業(yè)生產(chǎn)商品，也無法進行規(guī)模化生產(chǎn)，導致了市場競爭能力弱，難以形成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的規(guī)模效益。

（四）養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢

養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化是根據(jù)資源條件，以國內(nèi)外市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，對當?shù)氐酿B(yǎng)殖業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工養(yǎng)、養(yǎng)科教密切結合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制。從迪慶養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀來看，以加工型為中心的相關企業(yè)上百家，但由于社會經(jīng)濟等多種原因，還沒有完全形成龍頭企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的利益共享、風險共擔的長效經(jīng)營體系。龍頭企業(yè)沒有固定的原料生產(chǎn)基地，在當?shù)馗鼪]有充足的加工原料。例如牦牛奶肉類、藏豬等相當一部分還得依靠毗鄰藏區(qū)供給，地方畜牧資源優(yōu)勢沒有真正發(fā)揮出來，更突出地體現(xiàn)了貧困山區(qū)大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的緊迫性。

三、措施與建議

（一）利用貧困山區(qū)優(yōu)勢資源，重點發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)

根據(jù)貧困山區(qū)所處的地理自然環(huán)境和特色畜禽養(yǎng)殖資源優(yōu)勢，采取科學合理的特色畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃設計，緊密與貧困山區(qū)精準扶貧項目相結合、與貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相結合、與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化相結合、與綠色、有機、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)相結合、與科技應用推廣相結合、與新農(nóng)村建設相結合、與大香格里拉旅游品牌建設和發(fā)展旅游產(chǎn)品相結合。因地制宜，因勢利導，科學選擇特色養(yǎng)殖品種，做到宜養(yǎng)則養(yǎng)，最好是選擇有地方重點龍頭企業(yè)帶動發(fā)展的、市場前景好的、且有穩(wěn)定需求市場的地方特色優(yōu)良畜禽品種優(yōu)先發(fā)展。

1.牦牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展是高寒山區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富最好的項目。迪慶牦牛是以原中甸牦牛為代表的，《中國牛品種志》和《云南省畜禽品種志》所列入的牦牛品種中的優(yōu)良品種，是我國橫斷高山型牦牛品種代表。迪慶牦牛養(yǎng)殖歷史悠久，特別是藏族群眾對牦牛的養(yǎng)殖積累了豐富的經(jīng)驗，牦牛養(yǎng)殖致富的也不少。最為典型的是尼汝村、翁水村養(yǎng)殖牦牛30 頭以上的占全村80%以上，目前一般的成年牦牛售價為8000～12 000 元/頭，每年戶均銷售1～3 頭，戶均現(xiàn)金收入3 萬元以上，一直是當?shù)剞r(nóng)牧民的主要經(jīng)濟來源。

一是牦牛乳是加工酥油和奶茶、奶粉、酸奶、鮮奶等特色有機和綠色產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)原料。二是牦牛肉類產(chǎn)品更是其它家畜無法可比的有機綠色食品，是滿足人們求新、求異的心理需求，成為了香格里拉旅游者的必選食品。例如以藏龍公司為重點企業(yè)的牦牛肉加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系已成為典型案例，以生產(chǎn)香格里拉藏龍牦牛肉類產(chǎn)品走出了迪慶高原，走向了省內(nèi)外、國內(nèi)外，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，顯示了強勁的發(fā)展勢頭。正在成長的數(shù)十個小微牦牛肉加工企業(yè)和地方特色牦牛肉食店，完全有能力為收購牦牛提供保障。從發(fā)展的情況看，牦牛養(yǎng)殖根本不存在難賣的問題，牦牛養(yǎng)殖基地發(fā)展?jié)摿薮蟆＝ㄗh：一是高寒藏區(qū)大力發(fā)展牦牛養(yǎng)殖種源基地，堅持自繁自養(yǎng)，充分發(fā)揮地方優(yōu)良牦牛品種優(yōu)勢，改良品種在州內(nèi)調(diào)劑。二是山區(qū)和半山區(qū)大力發(fā)展牦犏牛養(yǎng)殖商品生產(chǎn)基地，發(fā)揮牦牛雜交經(jīng)濟改良的作用，穩(wěn)定供給優(yōu)質(zhì)牦牛肉、奶等商品原料。

2.藏豬（藏香豬、土豬）養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展是農(nóng)村脫貧致富的優(yōu)選項目。迪慶藏豬以香格里拉藏豬為代表，已列入國家級重點保護品種目錄，并定為中國地方6 個豬種類型中的“高原型”，屬高原型豬種之一，是我國78 個國家級重點保護品種之一，也是世界上少有的高原型豬種。能適應惡劣的高寒氣候，可終年放牧，飼養(yǎng)管理比較粗放，全州各地均有飼養(yǎng)。從飼養(yǎng)的自然環(huán)境條件和豬本身的體型、大小，又把香格里拉藏豬進一步劃分，高寒地區(qū)養(yǎng)殖的為小型藏豬；山區(qū)和半山區(qū)養(yǎng)殖的為中型藏豬；沿江河谷地區(qū)養(yǎng)殖的為大型藏豬。由于藏豬肉中呈葉氨基酸、賴氨酸、不飽和脂肪酸等含量顯著高于其它豬，是一種高蛋白、低脂肪的保健肉類食物，具有很高的食用價值，有益于人體健康，肉味鮮美，所以近年來藏豬也被稱為“藏香豬”。由于人們越來越多地追求綠色食品，藏香豬（土豬）價格漲得快，農(nóng)民又開始重視養(yǎng)殖藏香豬，這是養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的新趨勢，必須列入精準扶貧攻堅項目。加大發(fā)展藏香豬商品生產(chǎn)基地，保障市場和企業(yè)加工原料的穩(wěn)定供應，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟收入和農(nóng)民增收的重要渠道。建議：一是高寒山區(qū)、半山區(qū)發(fā)揮藏香豬優(yōu)勢種源，發(fā)動農(nóng)戶大力發(fā)展藏香豬養(yǎng)殖業(yè)，穩(wěn)定供應種豬和架子豬。二是沿江河谷地區(qū)，因為飼料資源豐富，所以應大力發(fā)展育肥藏香豬商品生產(chǎn)基地，加速發(fā)展重點戶和專業(yè)戶的養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)藏香豬養(yǎng)殖提質(zhì)增效，使之成為農(nóng)牧民增收致富的有效途徑。

3.黑山羊和藏綿羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。必須堅持“因地制宜，保護生態(tài)”的原則，特別是山羊愛吃灌木嫩葉，對生態(tài)環(huán)境有一定影響。山綿羊市場需求相當大，有益于人體健康；黑山羊又是一種保健肉類食品，近年來山綿羊的市場價值越來越高，已成為山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要渠道。應采取高寒地區(qū)重點發(fā)展藏綿羊養(yǎng)殖，山區(qū)、半山區(qū)主要發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖。鞏固和提升綿羊養(yǎng)殖的重點戶和專業(yè)戶規(guī)模，實現(xiàn)農(nóng)牧民增收致富。

4.藏雞（尼西雞、土雞）養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。在迪慶州內(nèi)養(yǎng)殖的尼西雞和土雞都稱為“藏雞”。過去香格里拉高寒山區(qū)和半山區(qū)養(yǎng)殖的小型土雞相對在尼西養(yǎng)殖的較為集中且數(shù)量較多，在家禽普查中被稱為“中甸尼西雞”，被列為國家和省的地方優(yōu)良品種。藏雞和雞蛋是當今社會廣大消費者迫切需求的綠色食品，市場上一直都處于供不應求的狀態(tài)。近年來尼西鄉(xiāng)在尼西藏雞養(yǎng)殖方面發(fā)展較快，積累了一定的科學飼養(yǎng)和規(guī)模化養(yǎng)殖的經(jīng)驗，起到了示范作用，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，培育了幾個養(yǎng)殖企業(yè)和專業(yè)合作社，基本保障了農(nóng)村集鎮(zhèn)和城區(qū)消費者市場的需求。實踐證明迪慶州大力發(fā)展藏雞養(yǎng)殖業(yè)，既能提高人們生活水平，又能促進農(nóng)村精準扶貧項目的開展。

（二）強化科技支撐作用，促進特色養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展

建立強有力的技術支撐體系。在我國養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中，無論是生產(chǎn)、加工、儲運、經(jīng)營哪一個領域，都是迫切需要提高科技含量，提高勞動者素質(zhì)，提高勞動生產(chǎn)率的。當前和今后一段時期要集中力量重點抓好以下科技措施。

1.農(nóng)村全面開展清潔化養(yǎng)殖，特別是藏豬、藏雞、黑山羊、藏綿羊的養(yǎng)殖。必須與新農(nóng)村建設相結合，按照“村容整潔”和“環(huán)境美好”的要求，加快村外標準化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設，盡快改變?nèi)诵箅s居，畜禽亂散養(yǎng)、畜禽混養(yǎng)的傳統(tǒng)習慣。應重點實施消毒、發(fā)酵，生產(chǎn)沼氣和有機肥料、復混肥的措施。加強對養(yǎng)殖場地排放物的無害化、資源化處理。積極推廣“畜→沼→菜”，“畜→沼→果”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境和動物衛(wèi)生環(huán)境。

2.加強特色畜禽良種繁育體系建設。堅持“自繁自育為主、引進為輔”的方針，保持當?shù)靥厣笄萜贩N優(yōu)良性，建立健全山區(qū)畜禽良種網(wǎng)絡，積極推廣人工授精等技術，不斷提高良種畜禽比例和品種質(zhì)量。牦牛就用香格里拉尼汝、翁水牦牛在全州內(nèi)調(diào)換本品種進行改良，加強核心群建設。還可以與山區(qū)、半山區(qū)優(yōu)良黃公牛進行種間雜交改良成生產(chǎn)性能好的牦犏牛；藏豬可用野豬進行雜交改良；黑山羊可引進外地優(yōu)良黑山羊品種進行改良；藏綿羊建議引進小尾寒羊進行雜交改良，加強尼汝藏綿羊的繁育核心群建設；藏雞以香格里拉尼西和德欽羊拉鄉(xiāng)為核心的種源基地建設，與山區(qū)、半山區(qū)的藏雞（土雞）進行雜交改良，提質(zhì)增效。每個行政村選擇2～3 個特色養(yǎng)殖大戶為樣板或示范基地，進行重點打造，成規(guī)模、上檔次、高效益、示范帶動更多農(nóng)戶投身于特色畜牧經(jīng)濟發(fā)展中來。

3.充分利用土地和草場資源優(yōu)勢，科學推廣草料生產(chǎn)。認真落實好國家草原生態(tài)保護補助資金等政策，把生態(tài)環(huán)境保護和草料建設作為重點，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、重點建設、草畜配套、加強管理、追求效益”的發(fā)展原則，實施糧（經(jīng)）草輪（套、間）作，大力推廣人工種草，特別是與豆類作物種植相結合，豆類是補充畜禽營養(yǎng)最好的高蛋白飼料。同時積極推廣以菊苣草和苜宿為主的青綠飼料種植，與糧食生產(chǎn)發(fā)展相結合，加大推廣配合飼料、青貯和秸稈氨化飼料，大力開發(fā)飼草資源，努力提高種草養(yǎng)畜的綜合效益。

4.強化畜禽疫病防治保護工程，充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術隊伍的作用。切實加強州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級畜牧獸醫(yī)隊伍的自身建設，分級管理，充分發(fā)揮各級的工作職能，把畜禽養(yǎng)殖的疫病防控工作重點放在行政村。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中指派1 名科技人員到各個行政村，作為精準扶貧畜牧項目的技術指導員，還可發(fā)動離退休老科技工作者支援農(nóng)村建設。堅持科學的免、檢、驅、治、滅、改、監(jiān)的綜合防治措施，抓好重點疫病防治工作，提高山區(qū)畜禽養(yǎng)殖戶的防疫質(zhì)量，堅決防止畜禽重大疫病的傳入。建立健全動物疫病監(jiān)測和監(jiān)督體系，有針對性地開展養(yǎng)殖場的疫病監(jiān)測和凈化工作，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴厲打擊使用違規(guī)獸藥、飼料添加激素和瘦肉精等不法行為，為貧困山區(qū)綠色畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供安全保障。

5.加大對貧困山區(qū)科技培訓投入，抓好特色養(yǎng)殖業(yè)的科技培訓。充分發(fā)揮全州畜牧科技人員和老科技工作者的作用，深入開展畜牧精準扶貧工程，按照進村入戶調(diào)查檔案，科技人員下派到基層行政村面對面與貧困村民交流，手把手教科學養(yǎng)殖實用技術。組織本地畜牧專家對全州山區(qū)干部群眾培訓科學健康養(yǎng)殖技術。保證為每個貧困山區(qū)行政村培養(yǎng)1 個畜牧科技輔導員，每個特色畜禽養(yǎng)殖戶培養(yǎng)1 個畜牧科技明白人和有能力開展防疫工作的人，提升科學養(yǎng)殖水平，提高貧困山區(qū)農(nóng)村社會經(jīng)濟綜合效益。

6.建議財政、扶貧、農(nóng)牧、科技等部門在資金安排上對貧困山區(qū)特色養(yǎng)殖業(yè)精準扶貧項目給予傾斜。應把直接發(fā)放給貧困戶的各種現(xiàn)金補貼，改成購買特色畜禽種發(fā)放給貧困戶進行養(yǎng)殖。技術部門應開展大規(guī)模的實用技術培訓，大幅度地提升科學素質(zhì)和技能水平，強化科技支撐、科技咨詢服務和技術指導。財政扶貧應安排一定的產(chǎn)業(yè)化建設發(fā)展資金；交通、水電、農(nóng)牧、環(huán)保等部門應將貧困山區(qū)畜牧經(jīng)濟重點地區(qū)和示范區(qū)道路、畜舍、飲用水、電、太陽能、垃圾污水處理等基礎設施建設納入發(fā)展規(guī)劃，進行綜合建設；金融部門應優(yōu)先考慮為特色畜禽養(yǎng)殖項目提供信貸支持。