華寧縣農機深松整地作業項目實施措施與成效

李 洪

（華寧縣農機管理服務站，云南華寧 652800）

為解決多年傳統耕作模式對土壤造成的影響，華寧縣農機部門采取有效措施，推廣農機深松整地技術項目。項目的實施，有效地促進了糧食增產、農民增收，確保了生態安全和農業可持續發展。

華寧縣地處滇中高原湖盆區的南緣，境內東西寬34 km，南北長59 km，總面積1313 km2，耕地面積11 466.67 hm2，山區面積占89%。隨著農機購置補貼等一系列扶農惠農政策的出臺，加快了全縣農業機械化前進的步伐，截至2018 年末，全縣耕作型大拖拉機達114 臺，配套農機具278 臺套；擁有微耕機13 725 臺；全縣農業機械總動力達20.79 萬kw，農業機械化綜合水平達50.46%。

多年的傳統耕作模式，造成了很多的土壤問題。如耕作層普遍淺于15 cm，且形成一道緊硬、封閉的犁底層，阻礙了上下層土壤的水、肥、氣、熱的貫通；蓄水、保墑能力下降，農作物扎根能力減弱、水肥吸收能力低，造成農作物抗災力減弱和早衰等現象的頻繁發生。犁底層還阻隔了雨水滲入，形成“遇水變澇，無水則旱”的尷尬。鑒于上述問題，為保證糧食增產、農民增收，推廣以農機深松作業為主的整地技術已迫在眉睫。

一、實施措施

（一）組織到位，責任明確

以主管農業副縣長為組長，由農業農村局、紀檢、財政局等部門組成領導小組，領導小組下設辦公室在農機站。縣農業農村局與縣農機管理服務站簽訂了項目合同，將項目工作交由縣農機管理服務站負責實施。農機站組織發揮全縣農機專業合作社職能作用，緊緊圍繞農機深松整地作業目標任務，與3 個農機專業合作社簽訂作業合同，明確雙方權利與義務，由合作社直接組織機手進行作業，并對作業質量、作業面積負責，充分調動了合作社積極性及能動性，促進農機專業合作社的發展壯大。

（二）深松整地機具的選型及改進

組織3 個農機專業合作社34 名農機技術骨干對深松機具進行考察和選型。選購了通海宏興工貿有限公司生產的535 型的深松機作為華寧縣的深松機型。

1.深松機具改良、改進。在使用過程中，發現535 型深松機具有高度過高、質量過重、材料浪費、鏟尖和鏟翼設計不合理、整形板高度太低等問題。針對深松機缺陷，結合作業實際，由農機管理服務站專業技術人員通過反復研究、試驗、畫出圖紙，對535 型深松機進行改進加工，改進后深松機大大提高了深松機的入土角度，減輕了深松機的阻力，加深了深松深度，擴大了深松范圍。

2.創造深松機具。根據耕種需要和農戶需求，在原有旋耕機前面橫梁上加裝符合深松機設計標準的深松機，在深松機的鏟柱上打4 個直徑2 cm，高度相距5 cm 的安裝孔，可以根據土壤情況和深松需求來調整深松深度。制造出的機具成為深松旋耕一體機，可以一次性完成深松和細耙工作，大大縮短了耕作時間，節約了耕作成本，作業出來的土地真正達到“深、平、細、實”的標準，深受農戶和機手的喜愛，這種機具在華寧縣現作業中已經普及運用，且得到了生產廠家的應用推廣。

（三）因地制宜，重點推進

結合實際，采取集中連片推進的原則，將項目重點安排在土地較適宜做深松作業的寧州街道、青龍鎮山區實施。

（四）積極協調，全心服務

加強與上級主管部門、財政部門和其他相關部門的溝通協調，積極爭取項目資金扶持，保證項目順利實施。每年從中央農機購置補貼項目中安排15%的資金用于深松整地作業補貼。積極與移動公司協商，將安裝位置信息通的費用1800 元全部轉為農機手的移動通信費，減輕了機手經濟負擔。

（五）與時俱進、勇于創新

在作業機具上安裝位置通車載定位系統。機載終端每隔30 min 自動抓拍一張深松整地作業現場照片上傳到平臺進行保存，監控平臺將收到的終端經緯度解析通過GPS 地圖直觀的展示出車輛的實時地理位置。管理人員隨時可以查看對比、回放深松作業地點、時間、作業機具的作業歷史軌跡，作業行駛軌跡數據備份到電腦永久保存，以備驗收和檢查，保證了作業的真實性，防止虛報套取財政補貼的行為發生。

（六）注重實效，加強檢查

用面積測畝儀對深松作業面積進行測量核實。作業時實地檢查并上報信息，作業后用面積測畝儀核對作業面積，做到每地必到、到必嚴查，見人、見機、見地。檢查中發現核實面積不實的，永久取消該機手參加農機作業補貼的資格，并追究合作社及相關人員責任；若有作業質量、安全隱患和位置通車載定位系統等問題的，督促、幫助機手及時糾正、修復位置通車載系統故障。采用面積測畝儀進行測量，提高了核實效率，減小了測量的誤差。

（七）堅持標準，嚴格實施

實施方案明確要求深松整地作業質量符合農業行業標準《深松機作業質量》（NY/T 2845-2015），農機深松整地作業應能打破犁底層，深度一般要大于25 cm，相鄰兩鏟間距不得大于2 倍深松深度，深松間隔不大于0.7 m。由于深松后很快將進行下一項作業，深松機必須具有較好的合墑平整土地的功能，作業質量必須符合“深、平、細、實”的要求，并且同一地塊每年只能享受一次農機深松整地作業補貼政策。

（八）嚴格核實、兌付補貼

深松作業結束后，核實員逐戶逐地核實深松作業質量、作業面積，確認面積屬實、質量合格后，填寫《華寧縣農機深松整地作業核實表》，核實表經作業機手、農戶、核實員三方簽字認可，并對其真實性、準確性負責。縣農機管理服務站錄入作業數據、核對作業軌跡，縣農業農村部門出具《華寧縣農機深松作業補貼資金申請表》，向縣財政申請辦理補貼資金結算事宜，縣財政審核通過后，由銀行直接將補貼資金通過打卡方式兌付給農機專業合作社。

二、實施成效

全縣累計完成農機深松整地作業面積2770.7 hm2，占全縣耕地面積的2 4.1 6%，占任務數的103.9%（見下表）。

華寧縣農機深松整地作業匯總表

（一）經濟效益

1.節省機耕費。農機深松作業與其他作業相比較，其阻力小，工作效率高，作業成本低。農機深松整地作業畝收費45 元，而犁耕山地畝收費75元，畝節省機耕費30 元。累計完成深松作業補貼面積2770.7 hm2，以補貼面積計算，為農戶節省拖拉機耕地費124.7 萬元。

2.節省燃油費。農機深松作業與其他作業相比較，深松機械由于其獨特的工作部件結構特性，工作阻力顯著小于鏵式犁，工作效率高，作業成本低。根據華寧縣農機站與3 個農機專業合作社共同完成的《華寧縣機耕機耙與深松時效及油耗測算對比報告》，傳統的耕作模式犁耕山地畝消耗柴油4.495 L，深松作業畝消耗柴油1.385 L，每畝節省柴油3.11 L，按現價柴油6.65 元/L 計算，共為機手節約燃油費支出85.95 萬元。

3.促進農民增收。根據華寧縣經濟效益指標統計，通過農機深松作業后畝均增收20 元以上，帶動農民增收83.1萬元了，三項共增收節支293.75 萬元。

（二）社會效益

農機深松整地作業大幅度降低了勞動強度，節約了種植成本，有效解決山區春耕和秋種季節勞動力緊缺、耕作矛盾突出的難題。防止土地撂荒，保證農作物按農時節令種植，提高土地利用率和產出率，為農業生產節本增效和可持續發展提供強有力的保障。

（三）生態效益

農機深松是在不翻土的情況下，疏松土壤，打破犁底層，加深耕作層和蓄水層，改善耕層結構，充分接納天然降水，建立土壤水庫，防止水土流失，增強土壤蓄水保墑和抗旱防澇能力。促進了農作物根系生長，有利于作物生長發育，增加產量和產值，提高效益。對解決旱區農業水資源制約瓶頸，促進農業生產發展起到重要的推動作用。