東盟自由貿易背景下廣西產業結構分析

莫恬靜

一、引言

近年來，隨著中國—東盟自由貿易區的全面啟動，廣西與東盟、日本、韓國的交流與合作日益密切，廣西正成為中國與東盟國家經貿往來的重要橋梁，也是中國經濟增長最快、最具潛力的地區之一。為此，廣西的產業結構亟待調整優化。

二、廣西省產業結構現狀分析

1998-2017年廣西省產業結構有明顯的轉型趨勢。其中，第一產業比重在逐年下降;第二產業比重在大幅度上升后，近年來呈下降趨勢;第三產業比重在2011年后 逐年上升。2006年以來，三次產業結構總體呈“二三一”格局。2017年，第一產業生產總值2906.87億元，占比14.2%;第二產業生產總值9297.84億元，占比45.6%;第三產業生產總值8191.54億元，占比40.2%。相比同期全國平均水平比例7.9：40.5：51.6， 廣西第一產業占比較高，第二產業占比稍高，第三產業占比偏低。由此可見，廣西的三次產業結構有待調整優化。

（一）第一產業比重呈下降趨勢

第一產業比重近十年來一直呈現下降的趨勢，但與全國產業結構相比，廣西第一產業比重仍高于全國平均水平。2017年，廣西第一產業生產總值為2906.87億元，南寧、桂林、玉林的第一產業生產總值排名前三。其內部結構中，農業占比較高，優勢產業包括甘蔗、香蕉等。

（二）第二產業占主體地位

第二產業占比總體上逐漸上升，其中工業占比82.42%。2011年后，廣西第二產業占比超過全國平均水平。南寧、柳州為廣西第二產業總產值貢獻最為突出。近七年來增長率有所下降，2017年增長率比2016年降低了0.8個百分點。廣西的優勢品牌中柳鋼、玉柴廣受贊譽，名列廣西的十強企業。汽車制造業、農副食品加工業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、非金屬礦物制品業占有主導優勢。

（三）第三產業發展緩慢

1998年到2002年五年間，廣西到第三產業比重持續上漲，2003年到2017年比重上升幅度不大，呈波動狀態，遠落后于全國平均水平。2017年，第三產業中處于領先地位的交通運輸、倉儲及郵政業總產值932.61億元，批發、零售和住宿餐飲業產值達1745.09億元。南寧、柳州、桂林在第三產業中具有優勢地位。

三、廣西省產業結構優化對策

（一）提高第二產業的國際競爭力

整合優勢產業，引用國際化標準，實現產業升級，加強廣西第二產業在國際上的競爭力。加大科技創新，完善第二產業市場，推動勞動密集型產業向資本密集型轉變。扶持優勢企業，鼓勵企業“走出去”，在國際市場上打響品牌。 引導優勢各異的企業聯合，增強國際競爭力。

（二）實現“科技興桂”

科技進步仍是促進經濟發展的重要因素。 同是西南經濟落后地區的貴州，已經建立大數據中心，吸引了無數科技企業進駐。相比之下，廣西的科技產業仍處于弱勢地位。廣西應利用東盟的優勢，加強和東南亞國家之間的科技合作，利用科技平臺發展對外貿易。桂西地區有豐富的自然資源，但是科技落后導致整體經濟發展滯后，可與東盟各國進行科技交流，共同開發資源。

（三）大力發展新型旅游產業

雖然廣西打造的桂林旅游風景區歷史悠久，享譽中外，但與鄰省云南相比，整體的旅游行業發展是滯后的。首先，政府應制定相關優惠政策，吸引外商投資，共同發展旅游產業;其次，充分利用東盟自由貿易的優勢，培養小語種人才，與東盟國家發展旅游友好城市，促進雙邊旅游往來;再次，扶持少數民族旅游業，從傳統的“景點旅游”向“文化旅游”轉變;最后，依靠信息科技，發展“智慧旅游”，提供更加智能和便捷的旅游服務。

（四）加強人才培養

依據市場的需求，積極引導高校、社會培訓提供專業化的培訓機會。政府應出臺相應人才引進政策，吸引高端人才。為了更好利用東盟的自由貿易平臺，要加大培養貿易技能和掌握多語種的復合型人才。促進高校之間教育文化的國際交流，培養學生的國際化意識。注重高技能人才的培養，鼓勵創新創業。（作者單位：廣西國際商務職業技術學院）

基金項目：廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目（項目編號：2019KY1445）