淺談中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化對韓國經(jīng)濟的影響

吳莫愁 門福多

隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入推進，處于經(jīng)濟全球化浪潮中的中國，與世界經(jīng)濟的整體聯(lián)系日趨緊密， 促使中國經(jīng)濟飛速發(fā)展。但2014年以后，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速也隨之從高速轉(zhuǎn)向中高速，同時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也相應(yīng)的發(fā)生變化，從投資主導(dǎo)到消費主導(dǎo)、全球價值鏈的下端到上端、制造業(yè)中心到服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。由于中國內(nèi)需市場變化引起國內(nèi)消費需求的增長及進口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，進而影響韓國經(jīng)濟。

自中國改革開放40年以來，一直實現(xiàn)高速增長。但在全球金融危機以后，中國的生產(chǎn)和出口因全球經(jīng)濟低迷而面臨需求不足，中國經(jīng)濟增速放緩，進入新常態(tài)的增長階段。同時，中國正試圖改變經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，本文將重點研究中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化中的內(nèi)需結(jié)構(gòu)變化、進口結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化以及中國經(jīng)濟政策的轉(zhuǎn)變，分析中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化對韓國經(jīng)濟所帶來的影響。

一、中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化和政策轉(zhuǎn)變

（一）內(nèi)需結(jié)構(gòu)變化

近年來，中國推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向，同時適度擴大總需求，特別是內(nèi)需，著力發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用和投資優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。中國內(nèi)需市場規(guī)模從1995年的0.7萬億美元增加到2015年的10.8萬億美元，并且內(nèi)需在GDP中所占比重達到98.1%。內(nèi)需市場在支出項目上大致可以分為消費和投資， 2000年代初期，消費市場的規(guī)模是投資的2倍，但從中期開始，投資迅速增長，到2010年，消費和投資的規(guī)模幾乎相差無幾。此后，消費再次呈現(xiàn)出超過投資的趨勢。可見，進入21世紀(jì)以來，中國的經(jīng)濟增長主要是通過投資增長來實現(xiàn)的，尤其是在金融危機時期以積極誘導(dǎo)投資增加的方式，來穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展。雖然最終消費的增加速度略低于投資，但在世界經(jīng)濟不景氣的情況下，內(nèi)需卻呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢。

（二）進口結(jié)構(gòu)變化

通過對不同貿(mào)易分類的變化趨勢的考察發(fā)現(xiàn)，用于內(nèi)需進口的一般貿(mào)易進口比重從2000年代中期以后開始增加，到2008年首次超過50%，此后持續(xù)呈現(xiàn)增加趨勢。相反，加工貿(mào)易的進口比重從2000年代中期開始迅速減少。以2015年進口市場比重為準(zhǔn)，其中一般貿(mào)易占70%、加工貿(mào)易占30%。這體現(xiàn)了進入21世紀(jì)以來，中國推進的單純加工貿(mào)易抑制措施的成果。金融危機之后，以發(fā)達國家為中心的經(jīng)濟停滯現(xiàn)象導(dǎo)致中國的出口減少，因此，生產(chǎn)型出口所需的加工貿(mào)易進口隨之而減少。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化

隨著中國不斷進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2013年開始第三產(chǎn)業(yè)超過了第二產(chǎn)業(yè)，從“二三一”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧?，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。這種變化是中國為刺激消費而做出的努力所取得的成果，但如果今后這一趨勢維持下去，第二產(chǎn)業(yè)（主要是制造業(yè)）的比重減少，會對韓國經(jīng)濟產(chǎn)生很大影響，因為韓國對中國的出口主要集中在制造業(yè)業(yè)，中國第二產(chǎn)業(yè)的增長勢頭和比重越低，對韓國的出口造成的打擊就越大。

（四）中國經(jīng)濟政策的變化

2016年3月，全國人大發(fā)布《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（十三五規(guī)劃）》，確立了七個創(chuàng)新發(fā)展著力點和五大發(fā)展理念，強調(diào)把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展?！妒逡?guī)劃》發(fā)布的創(chuàng)新驅(qū)動的主要指標(biāo)顯示，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度，將從2015年的2.1%提高到2020年的2.5%，每萬人口發(fā)明專利擁有量和科技進步貢獻率將同期分別年均增長5.7%和4.7%，互聯(lián)網(wǎng)普及率也將在固定寬帶家庭普及率及移動寬帶用戶普及率方面設(shè)定目標(biāo)，到2020年將同期分別年均增加30%和28%，達到70%和85%。

二、中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性變化對韓國經(jīng)濟的影響

（一）中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性變化對韓國經(jīng)濟影響的路徑分析

中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化對韓國出口（對中國）的影響路徑如下。金融危機以前，由于發(fā)達國家的需求增加，中國對外出口增加，因此中國的半成品/中間產(chǎn)品的進口增加，導(dǎo)致韓國對中國的出口增加。但金融危機過后，由于全球需求減少，中國對外出口減少，因此中國半成品/中間產(chǎn)品的進口減少，因此韓國對中國相關(guān)商品的出口也出現(xiàn)萎縮。另外，中國因世界經(jīng)濟停滯而產(chǎn)生的“出口依賴型增長”問題，導(dǎo)致中國內(nèi)需市場活躍，中國內(nèi)需所用消費品和原輔材料進口增加，韓國對中國的相關(guān)產(chǎn)品出口增加。

金融危機爆發(fā)后，中國政府增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，積極擴大內(nèi)需并刺激消費，從而使韓國對中國內(nèi)需所用的消費品和原輔材料的出口增加。但由于中國的以內(nèi)需為中心的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化，導(dǎo)致加工貿(mào)易的限制（或禁止）和國產(chǎn)化率提高，致使韓國對中國的中間材料出口將減少。另外，隨著中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，培養(yǎng)高附加值服務(wù)及尖端技術(shù)型產(chǎn)業(yè)，韓國對中國的數(shù)碼電子產(chǎn)品和尖端IT產(chǎn)業(yè)、手機、機器人等相關(guān)電子零部件、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)服務(wù)及電子商務(wù)的出口有望增加。

（二）中韓貿(mào)易額變化

自中韓建交以來，兩國間雙邊貿(mào)易發(fā)展歷程可謂跌宕起伏，從1994年兩國間貿(mào)易總額突破100億美元大關(guān)，到1995年的貿(mào)易總額為170億美元且增長率高達45%，再到1997年貿(mào)易額高達240.6億美元，占中國對外貿(mào)易額的比重上升至8%左右?？梢?，韓國逐漸成為中國較為重要的貿(mào)易伙伴國。在此階段，中國與韓國貿(mào)易呈逆差態(tài)勢，中國自韓國進口額一直高于對韓國出口額，對韓國存在極高貿(mào)易依賴性。隨后，由于金融危機中韓兩國的市場經(jīng)濟均受到一定程度的影響，1998年雙邊貿(mào)易額下降到212.7億美元，下降率高達12%，占中國對外貿(mào)易總額的比重僅5%，其中中國對韓國進口額為62.5億美元，比上一年度下降近30億美元。到2001年，韓國經(jīng)濟已經(jīng)復(fù)蘇，國內(nèi)市場需求增加，兩國間貿(mào)易額突破350億美元大關(guān)，占中國對外貿(mào)易總額的比重也上升至8%左右。2008年中韓貿(mào)易額高達1861億美元，連續(xù)7年保持20%以上的增長率。2009年全球金融危機的沖擊之下，中韓雙邊貿(mào)易也遭受重創(chuàng)，出現(xiàn)繼上世紀(jì)90年代亞洲金融危機之后的又一次負(fù)增長，降幅達到17%。但隨著金融危機的緩解，兩國貿(mào)易又快速恢復(fù)，2010年中韓貿(mào)易額突破2000億美元，2014年，中韓貿(mào)易額達到2904.9億美元。這一階段中韓貿(mào)易往來變得越來越緊密。

三、加強中韓經(jīng)濟合作的建議

通過以上對中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化對韓國經(jīng)濟影響的一系列分析，下面提出加強中韓合作的幾點建議：

第一，韓國有必要仔細(xì)研究中國各種刺激內(nèi)需政策的動向，制定將其與韓國出口聯(lián)動的方案，應(yīng)把重點放在優(yōu)勢較高的尖端IT及電子零部件的研發(fā)上，并且有必要制定數(shù)碼電子產(chǎn)品等高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)為出口主力產(chǎn)品的高級化戰(zhàn)略。

第二，中國《十三五規(guī)劃》中強調(diào)改善生態(tài)環(huán)境、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等等，韓國應(yīng)該把《十三五規(guī)劃》作為經(jīng)商的機遇，擴大與中國尖端技術(shù)相關(guān)的高附加值中間材料和服務(wù)的出口。

第三，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級蘊藏巨大的服務(wù)貿(mào)易需求。隨著中國個性化、高質(zhì)量服務(wù)需求的快速增長，雙方可以推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的合作。韓國在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)和流通業(yè)多年形成的成熟運行模式可以為中國服務(wù)企業(yè)提供經(jīng)驗和借鑒，加強中韓貿(mào)易合作。（作者單位： 延邊大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院）